Уже через несколько дней - с 1 января 2014 года - в Армении начет
применяться система обязательной накопительной пенсии.
Как сообщил 12 декабря с парламентской
трибуны премьер-министр РА Тигран Саркисян, реформа пенсионной системы во всем
мире является одной из самых болезненных,
и Армения не является исключением, поскольку реформа касается каждого
гражданина страны, каждой сферы экономики. Сегодня в Армении насчитывается
около 510 тысяч пенсионеров, на выплату пенсий которым в 2014 году госбюджетом будет выделено
порядка 240 млрд драмов. Средняя пенсия в стране в следующем году возрастет на
15%, увеличившись с 31 тыс драмов до 36 тысяч драмов. Но понятно, продолжил
премьер, что уровень пенсии недостаточен для обеспечения достойной старости.
Если иметь в виду, что размер минимальной потребительской корзины составляет в
Армении 41 тысяч драмов, а минимальный потребительская корзина сферы
здравоохранения - 51 тысяч драмов,
базовая пенсия составляет 14 тысяч драмов, то ясно, что сотни тысяч
пенсионеров, проживающих на пенсии, находятся в состоянии крайней бедности. Для
того, чтобы увеличить базовую пенсию с 14 тысяч драмов до 41 тысяч драмов,
необходимо дополнительно изыскать, как минимум,
270 млрд драмов. Эту нагрузку государственный бюджет сегодня не
выдержит, особенно, если учесть, что в настоящее время в Армении лишь 500 тысяч
граждан выплачивают подоходный налог. В обществе действует принцип солидарности
поколений, поскольку пенсия выплачивается за счет средств, полученных от
подоходного налога. Выход из положения премьер видит либо в существенном увеличении социальных налогов, либо в изменении сроков пенсионного возраста.
Тем более, что стране наблюдается стареющее общество. Сегодня лица в возрасте в
60 лет и старше составляют
15% от всего населения страны.
Поколение, родившееся после второй мировой войны, также подходит к
пенсионному возрасту, что приведет в ближайшие 10 лет к значительному росту числа пенсионеров и
ежегодной нагрузке на расходную часть государственного бюджета, отметил
премьер.
Правительство Армении уверено, что система
накопительной пенсий не имеет альтернативы. Ее внедрение приведет к
справедливой системе, поскольку не будет зависеть от уровня собираемости
налогов с работающих работников. Система учитывает личный вклад каждого
работника, который на протяжении своей трудовой деятельности будет принимать
участие в формировании своей достойной старости. За свою достойную старость
отныне ответственность будет нести не государство, а работающий гражданин. Каждый гражданин вместе с государством обязан
теперь думать о своей старости, выплачивая на накопительный счет 5% от своего
заработка, а государство, в свою очередь, будет удваивать эти вложения. На эти
цели бюджетом 2014 года предусмотрена
сумма в размере 20 млрд. драмов. Всего с 1 января 2014 года 275 тысяч граждан
Армении перейдут на новую систему, осуществив первые выплаты до 20 февраля.
Средства граждан позволят активизировать и ситуацию в экономике Армении,
поскольку будет сформирован рынок "длинных денег", без которого не
могут быть долгосрочные ресурсы.
Напомним, что с 1 января 2011г в Армении была
введена добровольная система накопительного пенсионного обеспечения, а с 1
января 2014г новая система будет действовать в обязательном порядке.
Участниками этой системы станут граждане, родившиеся после 1 января 1974 года
(все лица, моложе 40 лет). Согласно законопроекту о введении в Армении
накопительной пенсионной системы, базовая минимальная пенсия будет равна
величине прожиточного минимума, а основная пенсия составит 150% к величине
прожиточного минимума. Ежемесячные обязательные выплаты составят 5% от размера
зарплаты, еще 5% (но не более 25 тыс. драмов) на накопительный счет будет внесено со стороны
государства. Первым зарегистрированным управляющим добровольного пенсионного (и
инвестиционного) фонда в Армении является ЗАО "Капитал Асет
Менеджмент" (лицензия ЦБ РА от 18 октября 2012г). В ноябре 2013г ЦБ зарегистрировал
две крупные европейские компании - ЗАО "Amundi-ACBA Asset Management
Armenia" (19 ноября) и ООО
"Це-Квадрат Ампега Ассет Менеджмент Армения" (29 ноября), предоставив
им лицензии управляющего пенсионным фондом.