Среда, 24 Июля 2019 12:49

АрмИнфо. Экономически и технологически привлекательный для Армении, Грузии и Азербайджана Евросоюз за последние 10 лет так и не смог представить внятную программу урегулирования этнополитических конфликтов в регионе. Подобное мнение выразил АрмИнфо ведущий научный сотрудник Центра евроатлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов.

 

“Понятно, что риторика Брюсселя относительно отказа от признания независимости Абхазии или о недопустимости статус-кво вокруг Нагорного Карабаха рассматриваться в качестве подобной программы не может. И ситуация за 10 лет реализации программы ЕС “Восточное партнерство” в этом направлении никак не изменилась. Соответственно, представляется, что без разрешения этой ключевой для Закавказья проблемы безопасности все разговоры о новых демократических институтах, инвестициях и свободах останутся не более чем разговорами”, - подчеркнул он.

 

При этом, у самих трех кавказских стран позиции и повестка сотрудничества с ЕС, по оценкам аналитика, совершенно разные. Повязанная региональной изоляцией Армения стремится к диверсификации экономических связей без отказа от стратегического союза с Россией. Грузия все еще видит в Евросоюзе силу, способную помочь в решении проблемы территориальной целостности страны. Азербайджан же скорее ориентирован на бизнес-модель без принятия перед ЕС жестких обязательств по правам человека и гражданским свободам.

 

Таким образом, по оценкам Маркедонова, проблема эффективности политики “единой Европы” на кавказском направлении продолжает носить ключевой характер. И в данном контексте следует учитывать, что “Восточное партнерство” получило поддержку Брюсселя во многом именно благодаря кавказской политической динамике. При этом, реализация ВП принесла стратегический выбор Грузии в пользу Запада и селективную, различную по форматам, кооперацию с Брюсселем Армении и Азербайджана.

 

Как результат, имеющий своей целью вступление в НАТО и ЕС, Тбилиси, по мнению аналитика, рассматривается в Брюсселе в качестве авангардиста “Восточного партнерства” на Кавказе. Отказавшаяся подписывать в 2013-м Соглашение об ассоциации с ЕС Армения обусловила это большей надежностью России в деле обеспечения своей безопасности. Позже Ереван наладил взаимодействие с Брюсселем на основе Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве.

 

В свою очередь в переговорах Брюсселя и Баку ценности, по оценкам аналитика, всегда были на втором плане, что не помешало ЕС и Азербайджану в июле 2018 года достичь договоренностей по укреплению институтов и эффективному управлению, экономическому развитию и рыночным возможностям, энергетической эффективности и мобильности. При этом, прав человека и карабахского урегулирования по понятным причинам в числе приоритетов Баку и Брюсселя не оказалось.

 

“В свете изложенного выше, реализация “Восточного партнерства” по единому стандарту как минимум, представляется, проблематичной. Слишком разные у всех стран – партнеров экономические показатели, внешнеполитические интересы и ценности. И, конечно же, отношения с той же Россией. Так, если для одних сдерживание России является важнейшим приоритетом, то для других Москва важна как гарантия безопасности или выгодного экономического сотрудничества”, - подытожил аналитик.