Четверг, 12 Декабря 2013

Парламент Армении на внеочередном заседании 12 декабря во
втором и окончательном чтении внес поправки в закон "Об обязательной
накопительной пенсии".

У граждан Армении есть
время до марта 2014 года на то, чтобы выбрать пенсионный фонд, заявил 10
декабря в Национальном Собрании РА заместитель председателя Центрального банка
РА Нерсес Ерицян, представляя поправки к закону "Об обязательной
накопительной пенсии", которые приняты НС РА в первом чтении.

По словам Ерицяна, при
разработке документа правительство Армении использовало американскую систему
401K. Однако, по мнению зампреда ЦБ, 
наилучшей является система Голландии, которая включает обязательный
компонент. "Есть несколько систем латинских стран, из которых наиболее
удачный опыт у Чили. Из азиатских стран, которые внедрили эту систему, -
Гонконг, Сингапур, все страны Восточной Европы",- сказал Нерсес Ерицян. По
его словам, правительство Армении намерено уменьшить расходы участников системы
по ведению реестра. Кроме того, предусмотрено применение штрафов и пени в
отношении работодателя за просрочку выплат, которые  в равной пропорции будут направляться на
пенсионные счета каждого работника в счет пенсионных накоплений. Ерицян
подчеркнул, что граждане будут оповещаться путем уведомлений. После первых
выплат со стороны работника, который не выбрал управляющую компанию, его
средства будут направляться на счет регистратора участников в ЦБ, после чего в
течение 10 рабочих дней он вновь оповещается о необходимости выбора фонда и
управляющей компании. И если за тридцатидневный срок выбор вновь не
осуществляется, система автоматически включает работника в консервативный фонд
случайно выбранной  управляющей компании.
Работник получает право "переводить свои средства с одного портфеля в
другой".

Как отметил зампред ЦБ
РА, более 50% граждан Армении готовы участвовать в новой пенсионной системе.
"Как минимум, более половины работающих граждан готовы участвовать в
накопительной системе и выбрать один из 6 инвестиционных портфелей,
предлагаемых двумя частными управляющими компаниями ", - заверил он. Обе
управляющие компании, по его словам, уже лицензированы.

Обязательный компонент
пенсионной системы должен вступить в силу с 1 января 2014 года.  Недовольство граждан взывает ее обязательный
характер - из доходов населения, в среднем и без того невысоких, нужно будет
совершать отчисления в частные пенсионные фонды.  Член фракции АРФД Арцвик Минасян отметил, что
внедрение системы еще более ослабит экономическую структуру и сделает граждан
более уязвимыми. Ни в одной развивающейся стране такая модель не внедрена,
обязательную накопительную систему позволяют себе только страны с высоким
уровнем жизни. Людей обязывают копить лишние средства и инвестировать их в
экономику страны. "При таком уровне бедности ни в одной стране мира эта
система не внедрялась. Бедного человека нельзя заставить копить, когда ему не
на что жить", - сказал Минасян. Он сказал, что эти реформы не имеют
отношения к социальной защите, это просто инструмент для пополнения финансового
рынка.  Депутат заявил, что четыре
фракции армянского парламента будут 
вынуждены обратиться в Конституционный суд.  "Там посмотрим, кто из нас прав", -
пригрозил Минасян.  Как ранее сообщал
министр финансов РА Давид Саркисян, Армения передаст более $100 млн пенсионных
активов в управление частных европейских фондов. Пенсионными активами в Армении
с 2014 года будут управлять два частных европейских фонда. Их объем в первый
год составит $101-108 млн. По  словам
министра, в 2015 году пенсионные активы могут возрасти и составить $100-150
млн. В Минфин за получением лицензии на управление пенсионными фондами
обратились две компании: французская Amundi ("дочка" Societe Generale
(20%) и Credit Agricole (80%)) и германская C-Quadrat.

По словам министра,
эти две компании имеют большой опыт работы в сфере управления фондами. Активы
под управлением Amundi составляют $1,3 трлн, C-Quadrat - $500 млрд.  В настоящее время завершилась процедура
лицензирования.  Д.Саргсян напомнил, что
с 1 января 2011 года в Армении введена добровольная система накопительного
пенсионного обеспечения, а с 1 января 2014 года новая система будет действовать
в обязательном порядке для лиц моложе 40 лет (родившихся после 1 января 1974
года). Ежемесячные обязательные выплаты в Пенсионный фонд составят 5% от
размера ежемесячной зарплаты, еще 5% (но не более 25 тыс. драмов) на
накопительный счет будет перечислять государство. По словам Д.Саргсяна, на
одного работающего в Армении приходится один пенсионер. Это сочетание не катастрофическое
и позволяет осуществить пенсионные реформы, заверил министр.

По
словам заместителя председателя ЦБ Армении Нерсеса Ерицяна, частные управляющие
компании имеют право вкладывать средства лишь в ликвидные бумаги и осуществлять
нерискованные сделки. Их деятельность будет прозрачной, она будет
контролироваться со стороны ЦБ Армении и правительства страны.