
АрмИнфо. Предложенные Министерством образования, науки, культуры и спорта Армении изменения в порядке добровольной аттестации учителей не имеют измеримых и юридических обоснований и могут стать инструментом давления на преподавателей, что противоречит как антропоцентрической философии образования, так и основным принципам трудового права.
Об этом говорится в заявлении Комитета по защите прав учителей на странице в Facebook в связи с одобрением сегодня правительством Армении очередного пакета реформ в системе добровольной аттестации учителей. В пакете предложений, в числе прочего отмечается, что оплата труда учителям по итогам аттестации будут исчисляться и начисляться не только за часы преподавания основного предмета, но и за кружки и проектную деятельность.
В Комитете обратили внимание, что, хотя предложенные изменения представляются справедливым шагом, однако с педагогической и с правовой точки зрения они имеют риски, которые могут негативно сказаться на учителях и способствовать нарушению их прав.
Как напомнили в Комитете по защите прав учителей, результаты аттестации затрагивают не только основные уроки, но и такие виды деятельности, как групповые и проектные работы. "Это ставит под сомнение справедливость оценки, так как разные виды деятельности имеют различную сложность. С юридической точки зрения это противоречит принципу соразмерности, поскольку выходит, что результат оценки обусловливает права на вознаграждение за различные виды работ", - пояснили в Комитете.
Второй серьезный риск, согласно источнику, заключается в отсутствии четкой стандартизации часов индивидуального компонента в системе образования. Как пояснили в Комитете, качество, объем и содержание проектной работы и групповой деятельности часто зависят от субъективного подхода школьного руководства, а также от материальнотехнических условий и возможностей конкретного сообщества. "Это может привести к тому, что два учителя с одинаковыми результатами будут получать разную оплату, что нарушает принцип равной оплаты за равный труд", - подчеркнули в Комитете по защите прав учителей.
Третья проблема, согласно источнику, связана с тем, что, хотя аттестации добровольная, однако ее связь с оплатой создает дополнительное давление на учителей. Как заметили в Комитете, фактически, учителям придется выбирать между сдачей аттестации для сохранения дохода или отказом от нее и потерей дополнительных выплат.
"С педагогической точки зрения, возникает серьезная угроза качеству образования. Привязка оплаты к результатам аттестации может заставить учителей избегать инновационных подходов и экспериментов, чтобы работать "в безопасном" для них формате, что противоречит идеологии нового образовательного стандарта", - добавили в Комитете.
С точки зрения же правовой защиты, как заметили в Комитете, возникает неопределенность в ответственности. "Когда оплата отдельных часов зависит от результатов аттестации, то в случае нарушения прав учителя возникает вопрос: какой процесс подлежит обжалованию - аттестация, решение школьной администрации или механизм расчета вознаграждения. Эта неопределенность фактически ослабляет правовую защиту учителя", - резюмировали в Комитете.