Всеобщее медстрахование в Армении усилит поляризацию доходов, в результате чего бедные станут беднее: Месроп Аракелян

АрмИнфо. Внедрение системы Всеобщего медицинского страхования еще больше усиливает поляризацию доходов, в результате чего бедные становятся беднее, а богатые - богаче. Мнением поделился экс-министр труда и соцвопросов Армении, соучредитель партии <Страна для жизни> Месроп Аракелян.

<Как известно, граждане, зарабатывающие 200 001 драм и более, будут платить 10 800 драмов в месяц за страхование, независимо от размера своей зарплаты. Параллельно с этим несколько снижается сумма отчислений в Фонд страхования военнослужащих <Зинапа>.

В результате, когда все платят одинаковую сумму независимо от размера своей зарплаты, бремя для людей с низкими доходами оказывается больше, чем для людей с высокими доходами.

Это классический пример социальной несправедливости, которая является основной чертой поведения нынешних властей>, - написал он в соцсети.

Так, удержания (отчисления на подоходный налог, взносы в пенсионные фонды, гербовый сбор) с зарплаты лица, получающего 250 тыс драмов (без вычета налогов) с нынешних 27,2% в 2026 году (после того, как будут введены взносы на медицинское страхование) вырастут на 2,5% и составят 74 300 драмов. А лица с зарплатой в 2 млн драмов будут платить лишь на 0,5% больше (составит 25,7% от зарплаты).

Напомним, что 4 декабря парламент страны в первом чтении принял законодательный проект о внедрении обязательного медицинского страхования (ОМС). Документ, второе чтение которого пройдет 16 декабря, предполагает поэтапное внедрение системы, в течение трех лет. Первый этап стартует с января 2026 году - тогда в систему обязательного медицинского страхования будут вовлечены дети до 18 лет, лица от 65 лет и старше (даже, если они работают), инвалиды в возрасте от 18 до 65 лет, члены социально необеспеченных семей.  Для них 100% расходов берет на себя государство. Со следующего года медстрахованию подлежат также граждане с ежемесячным доходом более 200 тыс драмов, они будут оплачивать страховку самостоятельно.

Ставки и субсидии всеобщего медицинского страхования в Армении будут определять ежегодно. Базовая стоимость страхового полиса в 2026 году составит 129,6 тыс драмов (10 800 драмов в месяц). Часть этой суммы будет компенсироваться из выплат в Фонд страхования военнослужащих <Зинапа>. Эти выплаты, повышенные в 2021 году, теперь возвращаются на прежний уровень в 1 000 драмов, независимо от зарплаты.

В частности, для лиц с зарплатой от 200 000 до 500 000 драм предусмотрена возможность сократить ежемесячный взнос в <Зинапа> с 5 500 до 1 000 драм. Сэкономленные 4 500 драм можно будет направить на оплату медстраховки. Кроме того, при подаче декларации о доходах в 2026 году они смогут вернуть еще 6 000 драм ежемесячно (в виде налогового вычета). Для граждан с зарплатой от 500 000 до 1 млн драм взнос в <Зинапа> также снизится до 1 000 драм (вместо 7 500), что позволит перенаправить 6 500 драм на страховку (в 2027 году они смогут вернуть 4 000 драм ежемесячно). Лица, получающие более 1 млн драм, смогут, заполнив декларацию о доходах в 2027 году, получать возврат в размере 4 000 драм в месяц. Страховая выплата будет осуществляться налоговым агентом, то есть она будет удерживаться из заработной платы так же, как удерживаются подоходный налог, социальная выплата и т.д.

Для управления системой медстрахования будет создан государственный фонд. Три месяца он будет действовать под временным управлением, затем государственная конкурсная комиссия сформирует его совет директоров (который, как говорилось в Концепции о внедрении ОМС, возглавит глава Минздрава).