Arminfo.info



 Четверг, 10 Сентября 2020 16:51
Марианна Мкртчян

Омбудсмена Армении опубликовал внеочередной доклад по части требования обязательного ношения маски в эфире в условиях COVID-19

Омбудсмена Армении опубликовал внеочередной доклад по части требования обязательного ношения маски в эфире в условиях COVID-19

АрмИнфо. Офис Омбудсмена Армении опубликовал внеочередной доклад по части  требования обязательного ношения маски во время эфиров в павильонах в условиях эпидемии нового коронавируса (COVID-19).

Так, в поступившем сообщении офиса Защитника прав человека отмечается, что данный доклад ни коем образом не призван дать оценку эффективности ношения масок.

При этом подчеркивается, что основанием для проведения исследования этого вопроса стали жалобы, поступившие от ряда представителей СМИ, которые подверглись административному наказанию со стороны полиции РА за отсутствие масок во время эфиров.

"Изучение регуляций по части ношения маски во время эфира позволяет Защитнику прав человека сделать вывод, что с точки зрения законодательной техники были созданы сложные или недостаточно определенные формулировки, которые могли вызвать или вызвали неопределенность в профессиональном журналистском сообществе", - отмечается в докладе Омбудсмена, при этом подчеркивается, что обязательство государства по обеспечению защиты деятельности журналиста приобретает особый характер в сложных ситуациях, таких как чрезвычайные ситуации, эпидемии, чрезвычайное положение и т. д.

"Дело в том, что в подобных ситуациях наложение масштабных ограничений на человека и высокая степень вмешательства в его права не означает, что государство получает преимущества или привилегии перед человеком. Напротив, государство тем самым увеличивает свое юридическое бремя, степень ответственности перед человеком и уровень усердия", - подчеркивается в докладе Омбудсмена.

При этом в документе Защитника прав человека делаются следующие выводы:

"Во-первых, в стране нет специальных правил по части профессиональной деятельности журналистов (общая организация работы, а также обеспечение индивидуальных требований в журналистской работе). Другими словами, в условиях действующего в стране регламента те, кто занимается медиа-деятельностью или журналист, должны руководствоваться только общими сводами, а не правилами, установленными специально для него.  Это касается как требования ношения маски, так и других правил, которые не учитывают особенностей профессиональной деятельности журналистов.  Все это, в свою очередь, лишает людей и организации, вовлеченные в журналистскую работу, предсказуемости, создает состояние неопределенности и не позволяет получить четкую картину правовых последствий их поведения.

Во-вторых, анализ свидетельствует о том, что ни один государственный орган не обеспечил  необходимые мероприятия по повышению осведомленности журналистов об их профессиональной деятельности, меж тем как была необходимость в разъяснениях, особенно с учетом того, что нет никаких конкретных правил в условиях пандемии и нет юридических руководящих принципов для работы.

В-третьих, такая ситуация неприемлема в том смысле, что государственные органы и должностные лица (полиция, инспекция и т. д.), которые несут ответственность за обеспечение надлежащего выполнения или контроля требований, установленных для борьбы с эпидемией, оказываются в неопределенной ситуации. В частности, мониторинг показывает, что им непонятно, как применять то или иное правило, например, в работе журналистов, а отсутствие правовой конкретности и ясности опасно в том смысле, что может поставить под сомнение компетенцию государственного органа или должностного лица в целом.

В-четвертых, омбудсмен считает недопустимым рассмотрение деятельности лиц, занимающихся медийной или журналистской деятельностью, с чисто экономической точки зрения, без учета специфики и общественной значимости этой работы. Это недопустимо с учетом содержания журналистской деятельности и ее организационных особенностей. Отметим, что на этом основании были оштрафованы телекомпании <Армньюз> и <5-ый канал>".

При этом в сообщении офиса Омбудсмена отмечается, что изучение международного опыта свидетельствует о том, что ведутся попытки установления общих правил журналисткой деятельности в условиях пандемии. И в виду специфики этой деятельности в разных странах были разработаны руководящие принципы работы телевидения или других медиа-организаций в условиях COVID-19, и согласно  почти всем руководящим принципам, обязанность носить средства индивидуальной защиты, включая маски, предоставляется только тогда, когда невозможно поддерживать физическую (социальную) дистанцию от других людей на рабочем месте.

Также отмечается, что формулировка о том, что "диктор может не носить маску во время эфира, если находится в павильоне один немного непонятна, поскольку не конкретизировано один перед зрителями или же вообще один на площадке, так как он может быть один в эфире, но в это время на площадке может работать техперсонал".

"Учитывая, что в стране существует Комиссия по телевидению и радио, недопустимо, чтобы Комиссия не имела необходимых полномочий для обеспечения соблюдения ограничений, введенных новым коронавирусом, поскольку именно она профилируется на регуляции деятельности медиа-поля. Другое дело, что в условиях новой эпидемии коронавируса Комиссия должна иметь дополнительные профессиональные навыки, однако его возможное отсутствие может быть  обусловлено с тем, что она не обладает необходимыми полномочиями.

Комиссия должна иметь право устанавливать особые правила или критерии в случае чрезвычайной ситуации пандемии и после чрезвычайного положения, которые будут относиться к организации и осуществлению журналистской деятельности. Сама Комиссия должна быть наделена полномочиями контролировать соблюдение этих правил и, в случае необходимости, принимать санкции. Это также касается вопросов, связанных с требованием носить маску на телевидении и применением санкций в этой связи. Такую позицию высказал председатель Комиссии в ходе беседы с Защитником прав человека.

Исходя из этого, недопустимо при наличии органа, наделенного особым статусом (закрепленным на конституционном уровне) осуществление таких полномочий со стороны любого другого органа, особенно полиции", - подчеркивается в сообщении офиса Омбудсмена.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Генсек ОДКБ прокомментировал перспективы расширения Организации и участие Армении в ее работахГенсек ОДКБ прокомментировал перспективы расширения Организации и участие Армении в ее работах
Госдеп: Встреча Блинкен - фон дер Ляйен - Пашинян будет посвящена поддержке экономической устойчивости АрменииГосдеп: Встреча Блинкен - фон дер Ляйен - Пашинян будет посвящена поддержке экономической устойчивости Армении
Ереван: Встреча высокого уровня в Брюсселе не направлена и не может быть направлена против какой-либо третьей стороныЕреван: Встреча высокого уровня в Брюсселе не направлена и не может быть направлена против какой-либо третьей стороны
МВД информирует: С 5 апреля будет задействована 30% система бонусов на штрафы за ПДДМВД информирует: С 5 апреля будет задействована 30% система бонусов на штрафы за ПДД
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях
Артак Закарян: в мире имеется опыт восстановления и развития даже несостоявшихся государствАртак Закарян: в мире имеется опыт восстановления и развития даже несостоявшихся государств
МИД РФ: информация о поставках Азербайджаном вооружений Украине тщательно проверяетсяМИД РФ: информация о поставках Азербайджаном вооружений Украине тщательно проверяется
МИД РФ: Франция своими действиями мешает реализации договоренностей между Азербайджаном и АрмениейМИД РФ: Франция своими действиями мешает реализации договоренностей между Азербайджаном и Арменией
МИД РФ: все, что будет идти на пользу народу Армении, может только приветствоватьсяМИД РФ: все, что будет идти на пользу народу Армении, может только приветствоваться
Гнел Саносян: По завершении процесса демаркации и делимитации, неразрешенных проблем не будетГнел Саносян: По завершении процесса демаркации и делимитации, неразрешенных проблем не будет
Заявления Алена Симоняна - карт-бланш на агрессию: Оппозиционный депутатЗаявления Алена Симоняна - карт-бланш на агрессию: Оппозиционный депутат
Армения не присоединилась к заявлению глав парламентских делегаций  ОДКБ, в котором осуждается жестокий теракт в Армения не присоединилась к заявлению глав парламентских делегаций ОДКБ, в котором осуждается жестокий теракт в "Крокус Сити Холл"
Спикер НС: хотел бы встретиться с человеком, который на карте сможет доказать принадлежность четырех  сел Тавуша  АрменииСпикер НС: хотел бы встретиться с человеком, который на карте сможет доказать принадлежность четырех  сел Тавуша  Армении
Ваге Ованнисян: Сегодняшняя ситуация в Армении уникальна в мировой истории, поскольку все госресурсы работают на разрушение государстваВаге Ованнисян: Сегодняшняя ситуация в Армении уникальна в мировой истории, поскольку все госресурсы работают на разрушение государства
Спикер НС: в моей встрече со Светланой Тихановской не было никакого политического подтекстаСпикер НС: в моей встрече со Светланой Тихановской не было никакого политического подтекста
Пашинян с французскими парламентариями обсудил процессы на Южном КавказеПашинян с французскими парламентариями обсудил процессы на Южном Кавказе
Баку раздражен предстоящей встречей Пашиняна с Блинкеном и Фон дер ЛяйнБаку раздражен предстоящей встречей Пашиняна с Блинкеном и Фон дер Ляйн
Посол Франции и делегация французских депутатов ознакомились c процессами по обеспечению безопасности вокруг Соткского золотоносного рудникаПосол Франции и делегация французских депутатов ознакомились c процессами по обеспечению безопасности вокруг Соткского золотоносного рудника
Жертвы домашнего насилия в Армении стали чаще обращаться к правоохранителям - СКЖертвы домашнего насилия в Армении стали чаще обращаться к правоохранителям - СК
Доклад Расмуссена: Предложение Армении статуса кандидата в ЕС сделает ее поворот на Запад необратимымДоклад Расмуссена: Предложение Армении статуса кандидата в ЕС сделает ее поворот на Запад необратимым
Акоп Аршакян: Армении привержена в установлении всеобъемлющего мира и стабильности в регионе посредством мирных переговоровАкоп Аршакян: Армении привержена в установлении всеобъемлющего мира и стабильности в регионе посредством мирных переговоров
Попытка номер два: Экс-замглавы Минздрава назначен замминистра здравоохраненияПопытка номер два: Экс-замглавы Минздрава назначен замминистра здравоохранения
В случае сдачи сел в Тавуше, будет нарушена экосистема местных жителей - экспертВ случае сдачи сел в Тавуше, будет нарушена экосистема местных жителей - эксперт
Французский скрипач Франсуа Пино-Бенуа в сопровождении Государственного камерного оркестра Армении  выступит перед ереванским зрителемФранцузский скрипач Франсуа Пино-Бенуа в сопровождении Государственного камерного оркестра Армении  выступит перед ереванским зрителем
Известный лютнист Хопкинсон Смит выступит в АрменииИзвестный лютнист Хопкинсон Смит выступит в Армении
Азербайджан использует находящихся в плену военно-политических руководителей Арцаха для реализации своих пропагандистских целей - заявлениеАзербайджан использует находящихся в плену военно-политических руководителей Арцаха для реализации своих пропагандистских целей - заявление
В Госдепе США отказались представить детали повестки встречи Пашинян­ - фон дер Ляйен - Блинкен 5 апреля в БрюсселеВ Госдепе США отказались представить детали повестки встречи Пашинян­ - фон дер Ляйен - Блинкен 5 апреля в Брюсселе
Народ Нагорного Карабаха стремится вернуться на родину и реализовать демократическое самоуправление - депутат НС АрменииНарод Нагорного Карабаха стремится вернуться на родину и реализовать демократическое самоуправление - депутат НС Армении
Вице-спикер НС РА: Армения по-прежнему привержена миру и стабильности в регионе Южного КавказаВице-спикер НС РА: Армения по-прежнему привержена миру и стабильности в регионе Южного Кавказа
Всеармянский саммит пройдет в этом году с 17 по 20 сентябряВсеармянский саммит пройдет в этом году с 17 по 20 сентября
Фонд Татоян совместно с другими правозащитными организациями представил доклад о пытках, совершаемых Азербайджаном в отношении армянФонд Татоян совместно с другими правозащитными организациями представил доклад о пытках, совершаемых Азербайджаном в отношении армян
Арарат Мирзоян представил аргентинским СМИ процесс нормализации армяно- азербайджанских отношенийАрарат Мирзоян представил аргентинским СМИ процесс нормализации армяно- азербайджанских отношений
Посол Франции: Право арцахцев на возвращение на родину нарушеноПосол Франции: Право арцахцев на возвращение на родину нарушено
На историческом факультете ЕГУ открылся Центр грузиноведенияНа историческом факультете ЕГУ открылся Центр грузиноведения
В Госдепе рассказали о принципах политики США в отношениях с АрмениейВ Госдепе рассказали о принципах политики США в отношениях с Арменией
Клевета, нацеленная на устранение Национал-демократического полюса с политической арены: В партии ответили СледкомуКлевета, нацеленная на устранение Национал-демократического полюса с политической арены: В партии ответили Следкому
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях
Армянский дипломат спецпредставителю ЕС: Режим Алиева на фоне безнаказанности готовится к новой агрессии против АрменииАрмянский дипломат спецпредставителю ЕС: Режим Алиева на фоне безнаказанности готовится к новой агрессии против Армении
Армянский центр международного и сравнительного права представил дела 8 армянских военнослужащих Рабочей группе ООН по насильственным исчезновениямАрмянский центр международного и сравнительного права представил дела 8 армянских военнослужащих Рабочей группе ООН по насильственным исчезновениям
Вслед за МИД Армении упоминания об Арцахе исчезли с сайта президентаВслед за МИД Армении упоминания об Арцахе исчезли с сайта президента
Сати Спивакова и московский Театр  Наций  скоро  в ЕреванеСати Спивакова и московский Театр  Наций скоро  в Ереване
Генсек ОДКБ: Терроризм воспринимается как общая угроза для членов нашей организацииГенсек ОДКБ: Терроризм воспринимается как общая угроза для членов нашей организации
Следком Армении представил подробности по факту вторжения в отдел полиции Нор НоркСледком Армении представил подробности по факту вторжения в отдел полиции Нор Норк
Глава Минюста РА: по вопросу о новой Конституции Армении каких-либо обсуждений не проводилосьГлава Минюста РА: по вопросу о новой Конституции Армении каких-либо обсуждений не проводилось
Премьер: ОДКБ не выполнила свои обязательства по безопасности перед АрмениейПремьер: ОДКБ не выполнила свои обязательства по безопасности перед Арменией
Сотрудничество Армении с ее партнерами в оборонной сфере не  направлено против какой- либо страны - премьер-министр РАСотрудничество Армении с ее партнерами в оборонной сфере не направлено против какой- либо страны - премьер-министр РА
Пашинян: установление прочного мира и стабильности на Южном Кавказе является главным приоритетом для АрменииПашинян: установление прочного мира и стабильности на Южном Кавказе является главным приоритетом для Армении
Дуня Миятович: Азербайджану следует положить конец запугиванию и преследованию журналистов и активистов гражданского обществаДуня Миятович: Азербайджану следует положить конец запугиванию и преследованию журналистов и активистов гражданского общества
За инцидентом с бывшим министром обороны РА последовали многочисленные увольнения - министр юстицииЗа инцидентом с бывшим министром обороны РА последовали многочисленные увольнения - министр юстиции
Иранист: Ни у кого в Азербайджане и в мыслях нет передать Армении историческую гору Гаваза Иранист: Ни у кого в Азербайджане и в мыслях нет передать Армении историческую гору Гаваза 
Министр юстиции РА: благодаря реформам, судебная система Армении разгрузилась на 70%Министр юстиции РА: благодаря реформам, судебная система Армении разгрузилась на 70%
Заместители генпрокурора Армении приняли представителей Института международно- правовых исследований Минобороны СШАЗаместители генпрокурора Армении приняли представителей Института международно- правовых исследований Минобороны США
Кремль: Сейчас у России достаточно непростой период в отношениях с дружественной, братской АрмениейКремль: Сейчас у России достаточно непростой период в отношениях с дружественной, братской Арменией
Татоян: Азербайджан создает искусственные основания для военной агрессии против Армении и незаконного лишения свободы армянТатоян: Азербайджан создает искусственные основания для военной агрессии против Армении и незаконного лишения свободы армян
Мирзоян в Аргентине принял участие в презентации книги Мирзоян в Аргентине принял участие в презентации книги "Армянский Буэнос-Айрес"
В связи с проникновением нового циклона 26 марта на территории Армении  вновь ожидаются осадкиВ связи с проникновением нового циклона 26 марта на территории Армении  вновь ожидаются осадки
Тойво Клаар: Угрозы в адрес Армении в азербайджанских СМИ неприемлемыТойво Клаар: Угрозы в адрес Армении в азербайджанских СМИ неприемлемы
Оппозиционный депутат: Угрожать людям войной не является миссией лидера страныОппозиционный депутат: Угрожать людям войной не является миссией лидера страны
В сенате Бельгии состоялся круглый стол по геополитическим процессам на Южном КавказеВ сенате Бельгии состоялся круглый стол по геополитическим процессам на Южном Кавказе
Андраник Теванян: Политическая борьба - единственный залог успеха, возможность не превратить реальную Армению в историческуюАндраник Теванян: Политическая борьба - единственный залог успеха, возможность не превратить реальную Армению в историческую
Читать больше



Комментируемые
Армении нужна перезагрузка сил, совместная работа всех дееспособных людей - аналитикАрмении нужна перезагрузка сил, совместная работа всех дееспособных людей - аналитик
Армения заинтересована в развитии всех национальных общин, проживающих в республике - ПашинянАрмения заинтересована в развитии всех национальных общин, проживающих в республике - Пашинян
МИД РФ: Москва прошла МИД РФ: Москва прошла "проверку на прочность" в отношениях с Ереваном
Экс-министр обороны назвал Пашиняна «самым слабым, самый трусливым и предательским руководителем Армении за всю ее историю»Экс-министр обороны назвал Пашиняна «самым слабым, самый трусливым и предательским руководителем Армении за всю ее историю»
Пашинян: внешние силы также подталкивали основную силу, организовавшую этническую чистку в КарабахеПашинян: внешние силы также подталкивали основную силу, организовавшую этническую чистку в Карабахе
Экс-мэр: Наша политическая сила пойдет по пути институциональных решенийЭкс-мэр: Наша политическая сила пойдет по пути институциональных решений
Союзники, попутчики и иллюзии альянсов: Маркедовнов о внешней политике Армении в новых реалияхСоюзники, попутчики и иллюзии альянсов: Маркедовнов о внешней политике Армении в новых реалиях
В апреле запланированы масштабные мероприятия - ПашинянВ апреле запланированы масштабные мероприятия - Пашинян
Политик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для АрменииПолитик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для Армении
Политик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РАПолитик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РА
Андраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибылиАндраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибыли
ЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из АрцахаЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из Арцаха
В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана "Нагорный Карабах: преданный мир"
Армения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИДАрмения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИД
Депутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображенийДепутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображений