АрмИнфо. В условиях парламентской республики вопрос о политических партиях приобретает особое значение. Об этом было сообщено 21 ноября в ходе обсуждений по проекту закона "О партиях".
Так, по словам координатора рабочей группы по разработке документа, депутата НС от правящей фракции "Мой шаг" Амазаспа Даниеляна, по положению на сегодняшний день законопроект готов на 80-85%. Главное, по его словам, имеется консенсус со всеми парламентскими фракциями. Причем, помимо самого закона <О партиях" есть необходимость внесения поправок в Избирательный кодекс, в Кодекс об административных правонарушениях, в Уголовный кодекс. Согласно предварительным оценкам, бизнес и политика будут отделены друг от друга, а прозрачность и прогнозируемость в деятельности партий должна быть повышена, что необходимо для повышения общественного доверия к данным институтам. Пересматриваются также подходы к финансированию партий, усиливаются функции контрольных органов.
Как считает депутат НС от фракции "Просвещенная Армения" Карен Симонян, пакетом предусмотрено урегулировать вопросы, связанные с регистрацией партий, развития их внутренней демократии. Партии, по словам депутата, должны стать институциональным органом, ибо насколько сильны партии, настолько сильна демократия. И в этом контексте крайне важна роль общественного контроля за их деятельностью.
В свою очередь, эксперт антикорруционного центра "Транспаренси Интернешнл" Хачик Арутюнян считает, что для страны, избравшей
парламентскую форму правления, закон "О партиях" должен стать даже выше, чем Конституция РА. По его убеждению, большая часть партий в Армении опирается в своей деятельности исключительно на личности. По мнению эксперта, важно сформировать равные стартовые условия для финансирования партий, укрепить механизмы общественного контроля, повысить общественное доверие к партиям и исключить возможности для их незаконного финансирования, особенно внешнего.
Ранее правовед Армен Мазманян на парламентских слушаниях, посвященных закону "О партиях" отмечал, что в ближайшее время на суд общественности будет представлен законопроект о реформе избирательной системы. По его словам, одним из важнейших блоков данной реформы является финансирование политических партий, снижение коррупционных рисков, а также разделение партийной деятельности и бизнеса. В частности, принято решение о регистрации партии при наличии не менее 300 членов против 800 в настоящее время. При этом, представленность партий в областях страны должна быть не менее одной четверти. Партиям отныне будет запрещена возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Документом предусмотрено оказание государственного содействия партиям. В частности, представленным в парламенте политическим силам государство гарантирует предоставление офисов в регионах страны. Кроме того, всем партиям без исключения правительство в 5-10 раз увеличит объемы государственного финансового содействия. Из действующего закона изымается положение, касающееся приостановки их деятельности в случае неучастия в двух и более всеобщих выборах. Деятельность партий может быть приостановлена в исключительных случаях. Исполнительным органом каждой партии станет Совет в составе не менее 5 человек. При этом, превалирование в составе Совета одного пола над другим не должно превышать 70%. Прием пожертвований может быть осуществлен исключительно в безналичном расчете. В целях контроля за потоком финансовых средств во время выборных процессов предусмотрено создание специального органа.