
АрмИнфо. Университеты Армении заслуживают подлинного самоуправления, а не абсолютного произвола со стороны своих новых политических хозяев. Об этом в своей статье пишет находящийся под арестом вице-председатель Республиканской партии Армении Армен Ашотян.
По его словам, в 2018 году, когда по стране прокатилась "бархатная революция", сектору высшего образования были обещаны беспрецедентное развитие и полная независимость. Однако, спустя почти десятилетие, последние данные Индекса академической свободы раскрывают шокирующую реальность: нынешние власти не только не смогли обеспечить долгосрочный прогресс, но и активно способствовало упадку академической свободы, опустив страну на более низкий уровень, чем был ранее.
"Показатель сопоставимого индекса для Армении упал с 0,67 в предыдущие годы до 0,58. Администрация Никола Пашиняна превратила то, что должно было стать демократическим возрождением, в классический пример бюрократической централизации и тотального контроля. Трагедия академической траектории Армении заключается в том, что когда-то основы для реального прогресса были полностью доступны. К 2016 году были проведены многочисленные глубокие реформы в соответствии с передовой европейской практикой, а после политических потрясений 2018 года международные организации оказали правительству Пашиняна уникальную "поддержку". Уже в 2019 году Индекс академической свободы Армении достиг исторического максимума в 0,84. Вместо того, чтобы институционализировать эту вновь открывшуюся возможность и предоставить университетам реальную независимость, нынешнее правительство просто растратило её. Вместо защиты автономии университетов администрация ввела правовые механизмы, которые систематически разрушали систему. Кампания, начавшаяся под громкие лозунги, со временем приняла новое направление, превратившись в беспрецедентную концентрацию государственного контроля над высшим образованием. Наиболее показательным свидетельством некомпетентности политики нынешнего правительства является резкое снижение показателя институциональной автономии, который упал с 2,1 до удручающих 1,6", - отметил Армен Ашотян.
Он заметил, что под ложным предлогом модернизации и европеизации Министерство образования, науки, культуры и спорта провело спорные структурные "реформы", которые радикально изменили состав университетских советов. "Если раньше в университетах поддерживался стабильный баланс, то сегодня они полностью ограничены слепым большинством, назначаемым непосредственно государством. Изменив правила игры и наделив правительство решающими, исключительными рычагами для назначения ректоров и финансового управления, администрация Пашиняна фактически законодательно закрепила грубое государственное вмешательство. Независимые оценки гражданского общества, включая мониторинг CEPA, показали, что эти новые административные препятствия для формирования советов просто задушили фактическую независимость ведущих армянских университетов, превратив их в министерские придатки. Защитники администрации часто пытаются оправдать это тем, что отдельные ученые теперь свободнее выбирают темы своих исследований. Однако этот пустой аргумент нагло маскирует суровую реальность: университеты лишены реальной академической свободы. Нынешнее правительство насытило систему бюрократическим, жестким регулированием сверху вниз. В результате показатель Campus Integrity упал со стабильного ранее уровня 2,2 до 1,9. Современная армянская университетская среда ограничена тяжелой атмосферой административного давления, где назначенные государством советы и ректоры гарантируют, что институциональные решения неизменно отражают политические прихоти и попустительство исполнительной власти", - подчеркнул политик.
Он констатировал, что эрозия независимости университетов происходит не на пустом месте: это прямой симптом общего и глубокого демократического регресса, охватившего Армению в последние годы. К началу 2018 года идеализированные обещания были полностью заменены совершенно непрозрачным управлением, репрессиями, юридическим произволом и системной нетерпимостью к институциональным сдержкам и противовесам. "Цифры не лгут. Допустив снижение сопоставимого индекса по сравнению с уровнями предыдущих лет, нынешнее правительство, помимо прочего, зафиксировало потерянное десятилетие для армянского академического сообщества. Индивидуальные свободы не могут процветать в долгосрочной перспективе в условиях структурно уязвимых и репрессивных институтов. Когда правительство подрывает автономию университетов, чтобы добиться политического подчинения, оно просто ограничивает интеллектуальный потенциал всей нации. Университеты Армении заслуживают подлинного самоуправления, а не абсолютного произвола своих новых политических хозяев", - резюмировал запред РПА.