Միջազգային իրավաբանները կոչ են անում ԵՄ-ին դադարեցնել Հայաստանի ֆինանսավորումը մինչև քաղաքական դրդապատճառներով հետապնդումների դադարեցումը

Արմինֆո. ԵՄ-ն մեղադրվում է միջազգային իրավունքը խախտելու մեջ՝ ընտրությունների արդյունքի վրա ազդելու համար, ըստ իրավաբան և միջազգային իրավապաշտպան Ռոբերտ Ամստերդամի, ով այս մասին գրել է իր Ֆեյսբուքյան էջում։

«Մասնագետները զգուշացնում են, որ ԵՄ-ն աջակցում է հայ «բռնապետին» հունիսի 7-ի ընտրություններից առաջ՝ չնայած ժողովրդավարական և մարդու իրավունքների խախտումներին։ Բրյուսելը 300 միլիոն եվրո է հատկացնում կառավարության քննադատության վերաբերյալ «ապատեղեկատվության» դեմ պայքարելու համար։ Բրյուսելի պաշտոնյաները քննադատության են ենթարկվել ԵՄ օրենսդրության տասներկու խախտումների համար։ Ըստ սենսացիոն նոր զեկույցի՝ Եվրոպական Միության միջամտությունը Հայաստանի ընտրություններին խախտել է իր սեփական կանոնները և ԵՄ օրենքները ընտրական գործընթացներին միջամտության վերաբերյալ։ «Amsterdam & Partners» իրավաբանական ընկերության նոր զեկույցը՝ «Միտումնավոր միջամտություն» վերնագրով, զգուշացնում է, որ «ԵՄ-ն անցել է Հայաստանի կառավարության ժողովրդավարական սկզբունքներից նահանջի վերաբերյալ լռությունից դեպի ակտիվ, ոչ չեզոք և կառուցվածքային առումով միակողմանի ներգրավվածություն Հայաստանի նախընտրական միջավայրում»։

Զեկույցում նաև նշվում է, որ ԵՄ-ն անցել է սահմանը՝ «օրինական համագործակցությունից դեպի ընտրություններին անուղղակի միջամտություն և միջազգային և ԵՄ օրենսդրության խախտումներ»։ Փաստաթղթի համաձայն՝ Եվրամիության գործողությունները ընտրությունների նախաշեմին, այդ թվում՝ ավելի քան 300 միլիոն եվրոյի ֆինանսական օգնությունը, «հիբրիդային արագ արձագանքման խմբի տեղակայումը», «ապատեղեկատվությանը հակազդելու» ջանքերը և… 44 եվրոպացի առաջնորդների գագաթնաժողովը Երևանում քվեարկությունից մեկ ամիս առաջ համարվում է Հայաստանի ընտրական գործընթացի սաբոտաժ։

Զեկույցում նաև նշվում է, որ քննադատությունը վերաբերում է ոչ թե ներգրավվածությանը, այլ միակողմանի ներգրավվածությանը, երբ անհրաժեշտ է ներառականություն, երբ անհրաժեշտ է բացություն առանց նախապայմանների, երբ ժողովրդավարական խախտումների վերաբերյալ լռությունը անընդունելի է, քանի որ ԵՄ-ն պետք է պաշտպանի ժողովրդավարությունը, օրենքի գերակայությունը և մարդու իրավունքները։

Միջազգային իրավաբանները նշում են, որ իր աջակցությունը Համապարփակ և ընդլայնված գործընկերության համաձայնագրում (CEPA) և Ռազմավարական օրակարգում սահմանված ժողովրդավարական չափանիշներով պայմանավորելու փոխարեն, ԵՄ-ն ընդլայնել է համագործակցությունը Փաշինյանի վարչակազմի հետ։ Նրանք պնդում են, որ ԵՄ ներգրավվածությունը Հայաստանում «չի կազմում ժողովրդավարության չեզոք աջակցություն, այլ միակողմանի ներգրավվածություն բացառապես գործող կառավարության հետ»։

Մասնագետների վերլուծությունը բացահայտում է հինգ հիմնական ոլորտ, որոնք ցույց են տալիս, որ ԵՄ գործունեությունը հավասարազոր է ընտրություններին միջամտության։ Ամբողջ ընդդիմությունը մերժվել է որպես ռուսական քարոզչություն, որն Փաշինյանի կառավարությունն օգտագործել է քաղաքական հակառակորդների նկատմամբ ճնշումները հետագայում սրելու համար՝ ԵՄ-ի կողմից «արտաքին միջամտություն» համարվողի վերաբերյալ թափանցիկության լիակատար բացակայության պայմաններում։

Զեկույցում նշվում է, որ Հայաստանում ընտրությունները կանցկացվեն հունիսի 7-ին, երբ շատ հայեր պատրաստվում են քվեարկել հեռացնել գործող վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանին, ով լուրջ խախտումներ է կատարել ՀՀ օրենսդրության և միջազգային մարդու իրավունքների չափանիշների վերաբերյալ: Այս զեկույցը Amsterdam & Partners-ի կողմից Հայաստանում ժողովրդավարության վիճակի վերաբերյալ հրապարակված շարքի երկրորդն է: Առաջին զեկույցը՝ «Ավտորիտար շրջադարձը Հայաստանում», նկարագրում է, թե ինչպես է Փաշինյանը համակարգված կերպով անտեսել ժողովրդավարական նորմերը և դարձել փաստացի բռնապետ։

Այս մեղադրանքները, որոնք նաև փաստաթղթավորվել են ԵԱՀԿ ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակի (ԺՀՄԻԳ) կողմից, ընդգծվում են Հայաստանի ընդդիմադիր կուսակցությունների և խոշոր իրավապաշտպան կազմակերպությունների կողմից: Վերջին զեկույցում նշվում է, որ Հայաստանում գտնվող Միջազգային ժողովրդավարության մոնիթորինգի առաքելություն A խումբը, որի կազմում էր նաև Human Rights Watch-ի նախկին տնօրեն Քենեթ Ռոթը, հայտնաբերել է քաղաքական դրդապատճառներով ձերբակալությունների, անորոշ օրենքների չարաշահման և եկեղեցու անկախությանը կառավարության միջամտության ապացույցներ։

Այս ֆոնի վրա զեկույցը կոչ է անում ԵՄ-ին պատշաճ կերպով կիրառել իր կանոնները և հետևել իր սեփական իրավական պահանջներին Հայաստանի հետ հարաբերություններում: Զեկույցը զգուշացնում է, որ չեզոքության փոխարեն ԵՄ-ն տրամադրում է միայն ընտրական աջակցություն՝ Փաշինյանին տալով այն ամենը, ինչ անհրաժեշտ է իշխող կուսակցության դիրքերը ամրապնդելու համար և անտեսելով ընդդիմադիր խմբերին պաշտպանելու ցանկացած փորձ։

Ընկերությունը ներկայացնում է տասնվեց առաջարկություն՝ այս ակնհայտ խնդիրը լուծելու համար, ներառյալ մի շարք անհապաղ միջոցառումներ՝ կասեցնել Հիբրիդային արագ արձագանքման թիմ՝ անկախ վերանայման սպասման, Հայաստանի նկատմամբ ճգնաժամային մոտեցման գաղտնի քաղաքականության հայեցակարգի հրապարակման, մարդու իրավունքների կազմակերպությունների, ինչպիսին է Հայաստանում միջազգային ժողովրդավարության դիտարկման առաքելությունը, հետ համագործակցության և Ընտրական օրենսգրքի վերջին փոփոխությունների հրապարակային դատապարտման վերաբերյալ։ Առաջարկությունները նաև կոչ են անում նախապայմաններ սահմանել ԵՄ ֆինանսավորման մնացած մասի վերաբերյալ՝ քաղաքական դրդապատճառներով հետապնդումները դադարեցնելու համար։