Комиссия по защите прав арцахцев: Существуют основания для возобновления диппереговоров по возвращению насильственно перемещенного населения Арцаха на родину

АрмИнфо. Вопрос права арцахцев на возвращение на родину остается актуальным: институциональные рамки задействованы, и после предстоящих выборов в Армении новое национальное руководство сможет восстановить утраченные позиции и с ясностью, легитимностью и решительностью продвигать права народа Арцаха. Об этом говорится в поступившем в АрмИнфо отчете Комиссии по защите прав арцахцев по итогам двухлетней деятельности.

В отчете Комиссии изложены концептуальные основы ее мандата, зарегистрированные успехи и оценка возможностей для возобновления дипломатического взаимодействия. В первую очередь в отчете представлена институциональная легитимность мандата. "Решение о создании Комиссии 2 декабря 2023 года основано на демократической легитимности, преемственности правительства и необходимости учитывать политические интересы насильственно перемещенного населения.  Мандат Комиссии ясен: защищать безопасное, добровольное и коллективное возвращение армян Нагорно-Карабахской Республики, следовать международному праву на самоопределение, вести переговоры со всеми соответствующими государственными и международными субъектами и стремиться к созданию международного механизма управления и обороны, например, под эгидой ООН или ОБСЕ, который будет поддерживаться международным миротворческим присутствием", - говорится в отчете Комиссии.

Далее в отчете напомнили об исторических и правовых основах. В частности, Комиссия подчеркнула, что Нагорно-Карабахская Республика никогда не входила в состав Азербайджана.  "Согласно советскому законодательству, Нагорный Карабах был автономной областью с четким политическим статусом, которая имела право реализовать свое право на самоопределение посредством референдума. 10 декабря 1991 года население подавляющим большинством проголосовало за независимость, приняв правовой акт, основанный на Советских конституционных нормах",

- напомнили в Комиссии по защите прав народа Арцаха.

Кроме того, в Комиссии напомнили о принципе самоопределения, который является краеугольным камнем международного права и закреплен в Уставе Организации Объединенных Наций, Международном пакте о гражданских и политических правах и Хельсинкском Заключительном акте. "Это дает право народам с четкой идентичностью, привязанным к определенной территории, определять свое политическое будущее, свободное от преследований", - говорится в отчете Комиссии.

Также напоминается, что 17 ноября 2023 года Международный суд обязал Азербайджан обеспечить "безопасное, беспрепятственное и быстрое возвращение" всех насильственно перемещенных армян в Арцах. Касаясь достигнутого прогресса, отмечается, что несмотря на крах местного самоуправления в Нагорном Карабахе и отсутствие поддержки со стороны действующего правительства Армении, последние два года ознаменовались значительными дипломатическими, правовыми и политическими событиями. Эти события, согласно источнику, свидетельствуют о растущем международном консенсусе относительно того, что право на возвращение арцахцев является законным, необходимым и подлежит исполнению.

"Основные демократические институты неоднократно подтверждали право на возвращение.  Резолюции Европейского парламента, принятые в марте и октябре 2024 года, а также в марте 2025 года, призывали к началу диалога между представителями Азербайджана и Нагорного Карабаха. Парламенты Франции и Бельгии также приняли резолюции, прямо подтверждающие это право.  Обе палаты швейцарского парламента в период 2024-2025 годов одобрили резолюцию, которая обязывает Швейцарию провести мирный форум по Арцаху для переговоров о безопасном возвращении под международным контролем. Эта швейцарская инициатива особенно важна, так как она устанавливает институциональный процесс вместо символического заявления", - пояснили в Комиссии.

В документе обращается внимание на растущий импульс по этому вопросу в США и в Канаде. В частности, в США 87 конгрессменов подписали письмо, призывающее администрацию  Трампа добиваться реализации права на возвращение, освобождения армянских военнопленных и защиты культурного наследия. "Точно так же Министерство иностранных дел Канады не раз выражало свою поддержку праву народа Нагорного Карабаха на возвращение на свою историческую родину", - напоминается в отчете.

При этом, в Комиссии по защите прав народа Арцаха заметили, что на протяжении двух лет им приходилось противодействовать азербайджанскому ревизионизму. В частности, Комиссия последовательно оспаривала утверждение Азербайджана о том, что армяне "ушли добровольно", опровергала вводящие в заблуждение заявления о "программе реинтеграции", а также попытки криминализировать избранных лидеров Нагорного Карабаха и пропаганду, направленную против армянской диаспоры. "Посредством публикаций, работы со СМИ и дипломатических брифингов Комиссия обеспечила, чтобы эти фальсификации не стали общепринятой реальностью. Обширная работа также проводилась в академических кругах Европы и США", - добавили в Комиссии по защите прав народа Арцаха.

В Комиссии также обратили внимание, что отказ действующего правительства Армении поднять вопрос на международных площадках временно помешал прогрессу. Однако в источнике напомнили, что политическая воля не является постоянной. "Как только у Армении появится новое руководство, способное сформулировать свои национальные интересы с четкостью, основа будет готова. Переговоры могут возобновиться, на этот раз с взаимными требованиями. Швейцарская инициатива может быть активизирована и расширена. Уже принятые правовые и политические инструменты могут стать рычагом, и международные партнеры могут сплотиться вокруг обновленной, принципиальной позиции Армении. Тогда возвращение насильственно перемещенного населения Нагорного Карабаха из "нереального" превратится в практическое", - заверили в Комиссии.

Резюмируя, в Комиссии по защите прав народа Арцаха вновь подтвердили, что основы для возвращения заложены. "Международное право четко определено, парламентские резолюции накапливаются, швейцарская переговорная площадка готова, политическое участие США растет, и вопрос остается актуальным в глобальной системе. Никакие заявления из Еревана или Баку не могут затмить правовую, историческую и моральную истину о том, что Нагорный Карабах является армянским, и его народ имеет право на безопасное, коллективное и достойное возвращение", - резюмировали в Комиссии.

Напомним, что 19 сентября 2023 года Азербайджан под предлогом "антитеррористической операции" инициировал широкомасштабную агрессию в отношении Арцаха, которая привела к полной деарменизации НКР. Этому предшествовала практически 10-и месячная блокада непризнанной республики. С начавшей осенью 2020 года вражеской агрессии, которая в сентябре 2023 года завершилась полной этнической чисткой Арцаха, свыше 150 тысяч арцахцев лишились Родины и стали беженцами.