Arminfo.info


 Среда, 2 Июля 2025 12:57
Александр Аванесов

Новый закон "О высшем образовании и науке" станет основой для институциональных реформ в сфере высшего образования и науки  - министр

Новый закон "О высшем образовании и науке" станет основой для институциональных реформ в сфере высшего образования и науки  - министр

АрмИнфо.  Новый закон "О высшем образовании и науке" станет основой для  институциональных реформ в сфере высшего образования и науки.  Об этом на внеочередном заседании Национального Собрания РА  заявила министр образования, науки, культуры и спорта РА Жанна Андреасян, представившая в первом чтении поправки в соответствующем документе.

По словам министра, работа над новым законодательством в этой области началась более 10 лет назад и проходила в несколько этапов. Представленный пакет был разработан с учетом двух факторов - закона, принятого Национальным Собранием в 2021 году, но не вступившего в силу по решению Конституционного суда, и доработок, проведенных в два этапа на основе положений Государственной программы развития образования Армении до 2030 года, где четко определены цели высшего образования и исследований, а также концепция Академгородка. "Этот пакет полностью отражает стратегию правительства в данном направлении.  Вместо четырех законов, принятых в разные периоды, теперь будет единый комплексный законодательный пакет, предусматривающий масштабные изменения в нескольких ключевых аспектах", - заявила Жанна Андреасян, отметив основные проблемы, которые он призван решить.

Глава МОНКС отметила, что высшее образование за последние годы отошло от исследовательской модели и трансформировалось в процесс, основанный преимущественно на лекциях, что привело к снижению качества и конкурентоспособности. С 2005 года фактически не был осуществлен переход к третьему уровню высшего образования, и не были заложены законодательные основы подготовки специалистов в соответствии с современными международными требованиями. В результате трехуровневая система высшего образования не функционирует. Вместо этого присуждение ученых степеней не рассматривается как часть высшего образования, а сохраняется двухуровневая система, унаследованная от СССР - аспирантура и докторантура.

Министр также отметила, что научная деятельность в основном организуется в исследовательских институтах, без институциональных механизмов взаимодействия с университетами. Кроме того, наука остается отделенной от экономики, что фактически нарушает связь между университетами, исследованиями и экономическим развитием. По ее словам, в условиях несовершенного правового регулирования и недостаточного финансирования между различными секторами сложился определенный антагонизм, который сегодня серьезно препятствует их сотрудничеству.

Жанна Андреасян сообщила, что в настоящее время государственное базовое финансирование получают 44 научно-исследовательских института, из которых 36 входят в систему Национальной академии наук Армении. В этом контексте она подчеркнула проблемы, связанные с конкуренцией, участием и отчетностью в этих организациях. Министр представила данные о финансировании науки, отметив, что 73% базового финансирования направляется на организации системы Национальной академии наук Армении (ГАА). Однако только 32% публикаций в индексируемых международных научных журналах <Web of Science> принадлежат сотрудникам этих организаций. Затронув демографические вопросы, министр подчеркнула, что, несмотря на рост числа молодых специалистов, поступающих в научную сферу благодаря государственной политике и повышению привлекательности зарплат, этот процесс не приводит к полноценной институциональной смене поколений, поскольку передача знаний не носит системный характер.

Она также сообщила, что в Армении лицензию на реализацию программ высшего образования имеют 60 организаций, что соответствует одному вузу на каждые 50 000 жителей. По международным стандартам этот показатель считается несбалансированным. По ее словам, анализ системы высшего образования показал, что только 6% академического персонала вузов являются научными сотрудниками. Причем хотя бы один научный сотрудник имеется лишь в 15 университетах, тогда как в остальных 45 образовательный процесс основан исключительно на преподавании. Кроме того, 51% преподавателей вузов не имеют ученой степени.  <Реформы в этой сфере не имеют альтернативы. То, что предлагается, можно считать даже запоздалым.  Благодаря новым изменениям планируется обеспечить надлежащий уровень образовательных услуг, который будет гарантирован двумя основными инструментами - лицензированием и аккредитацией", - подчеркнула Жанна Андреасян.

Она отметила, что законодательство станет более ориентированным на студентов, предоставляя возможность организовать более гибкий и индивидуализированный образовательный процесс, включая обучение по индивидуальному плану и выбранные модули. По ее словам, студенческий опыт станет одним из ключевых аспектов закона, а также будет внедрена цифровая среда управления сферой, которая позволит студентам пользоваться различными программами и услугами, а вузам - эффективно осуществлять свою деятельность.  Министр также сообщила, что предусмотрены многоуровневые системы стипендий.  "Мы отказываемся от подхода пособий, и политика предоставления стипендий становится основным инструментом государственной поддержки, направленным на стимулирование успеваемости, оплату обучения, расходы на проживание и организацию целевого образования", - заявила она.  По словам министра, особое внимание уделяется регулированию университетских инкубаторов и формированию предпринимательской экосистемы, которая является важнейшим инструментом связи между образованием, наукой и рынком.  Пересматриваются принципы организации научной деятельности: планируется, что научные организации будут функционировать в структуре укрупненных исследовательских университетов как автономные единицы с широкими полномочиями самоуправления. Наряду с основной деятельностью они также будут вовлечены в образовательные процессы. Министр сообщила, что регулируются вопросы собственности и управления интеллектуальными правами, возникающими в результате исследовательских работ, а также аспекты академической честности, подотчетности и мониторинга качества.  Кроме того, уточняются правовые рамки финансирования и организации работы научных организаций в более крупной университетской системе.  Жанна Андреасян особо подчеркнула реформы системы управления. В частности, лица, занимающие партийные и государственные должности, не будут включаться в органы управления укрупненных вузов и занимать руководящие посты. Это будет сопровождаться установлением стандартов этики, запрещающих партийную и иную политическую деятельность или агитацию в университетах.

Одновременно система управления вузами станет более горизонтальной, предусматривая многоуровневую систему ответственности и противовесов, а также расширение автономии академических подразделений университетов.  "Планируется внедрение нескольких инструментов государственной поддержки университетской системы. В настоящее время финансирование осуществляется исключительно на основе количества студентов, но будет осуществлен переход к многоуровневым моделям финансирования, что позволит проводить непрерывные реформы в системе высшего образования.  Одновременно основным механизмом финансирования научных и академических работников станет аттестация, оценка их эффективности и результатов. Вводятся принципы международной соответствия, мобильности и конкурентоспособности, которые фактически создают предпосылки для повышения международной привлекательности как высшего образования, так и науки", - отметила глава МОНКС.

По ее словам, закон предусматривает расширение рамок международного сотрудничества, включая поддержку деятельности авторитетных зарубежных университетов в Армении. Также вводятся институциональные возможности для привлечения иностранных студентов, организации обучения на иностранных языках, а дистанционное образование получит современное регулирование. 

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Беженцы из НКР проводят акцию протеста у правительства Армении - в кабмине заявили о готовности принять членов Совета прав по защите прав арцахцевБеженцы из НКР проводят акцию протеста у правительства Армении - в кабмине заявили о готовности принять членов Совета прав по защите прав арцахцев
Совет партии НДП осуждает план открытия коммуникаций через территорию Армении, нарушающий суверенитет РАСовет партии НДП осуждает план открытия коммуникаций через территорию Армении, нарушающий суверенитет РА
Лидер партии Лидер партии "Просвещенная Армения" потребовал от руководителей ЕС поднять на переговорах с премьер-министром РА беспокоящие армянский народ ряд  вопросов
Глава МИД Армении поздравил французского коллегу с Днем взятия БастилииГлава МИД Армении поздравил французского коллегу с Днем взятия Бастилии
В госбюджет Армении перечислено 100 млн драм, полученных преступным путем - СКВ госбюджет Армении перечислено 100 млн драм, полученных преступным путем - СК
Премьер-министр РА: Армения высоко ценит поддержку Франции по установлению прочного мира на Южном КавказеПремьер-министр РА: Армения высоко ценит поддержку Франции по установлению прочного мира на Южном Кавказе
Армянский пленный встретил свое 46-летие в Бакинской тюрьмеАрмянский пленный встретил свое 46-летие в Бакинской тюрьме
В Глендейле прошёл митинг в защиту Армянской Церкви и против репрессийВ Глендейле прошёл митинг в защиту Армянской Церкви и против репрессий
Найден пропавший в населённом пункте Гетазат четырёхлетний ребёнок - МВД РАНайден пропавший в населённом пункте Гетазат четырёхлетний ребёнок - МВД РА
Оптимистичные заявления Турции и Азербайджана по т.н Оптимистичные заявления Турции и Азербайджана по т.н "Зангезурскому коридору" уже многое говорят о готовящейся сделке
Самвел Карапетян начал процесс формирования политической командыСамвел Карапетян начал процесс формирования политической команды
Никол Пашинян: наш посыл ко всем ученикам четкий: учитесь хорошо, чтобы жить хорошоНикол Пашинян: наш посыл ко всем ученикам четкий: учитесь хорошо, чтобы жить хорошо
Спикер НС РА: Власти Армении отмечают необходимость подписания уже согласованного соглашения между Арменией и АзербайджаномСпикер НС РА: Власти Армении отмечают необходимость подписания уже согласованного соглашения между Арменией и Азербайджаном
Премьер-министр РА отбыл с рабочим визитом в БрюссельПремьер-министр РА отбыл с рабочим визитом в Брюссель
На площади Свободы Армении прошел митинг арцахцев с требованием обеспечения их правНа площади Свободы Армении прошел митинг арцахцев с требованием обеспечения их прав
Омбудсмен Арцаха: Поводов для обсуждения проблем арцахцев много, но площадки для этого нетОмбудсмен Арцаха: Поводов для обсуждения проблем арцахцев много, но площадки для этого нет
Заявление: Структура АРФД сильна и готова к любому развитию событийЗаявление: Структура АРФД сильна и готова к любому развитию событий
Депутаты от фракции Депутаты от фракции "Армения" требуют изменить меру пресечения в отношении Лианы Арутюянян - матери троих малолетних детей
Плановые отключения электроэнергии  14 июля Плановые отключения электроэнергии 14 июля
Золотой абрикос: Программа Золотой абрикос: Программа "Произвдено в Германии" откроется новым фильмом Кристиана Петцольда
Армения и Грузия подписали программу о продолжении сотрудничества в сфере культуры на 2025-2027гг.Армения и Грузия подписали программу о продолжении сотрудничества в сфере культуры на 2025-2027гг.
Омбудсмен о заключении матери троих несовершеннолетних детей: принимаются меры для защиты прав, включая вопрос опекиОмбудсмен о заключении матери троих несовершеннолетних детей: принимаются меры для защиты прав, включая вопрос опеки
Это не простая случайность: Новый фильм Джафара Панахи откроет 22-й кинофестиваль Это не простая случайность: Новый фильм Джафара Панахи откроет 22-й кинофестиваль "Золотой абрикос"
Адвокат: После того как по делу <Священная борьба> были арестованы все фигуранты, репрессии на этом не закончилисьАдвокат: После того как по делу <Священная борьба> были арестованы все фигуранты, репрессии на этом не закончились
Политолог: Действия властей против АРФД могут завтра обернуться против любой другой партии или личностиПолитолог: Действия властей против АРФД могут завтра обернуться против любой другой партии или личности
УВКПЧ ООН отказалось комментировать нападки Пашиняна в адрес ААЦ - СМИУВКПЧ ООН отказалось комментировать нападки Пашиняна в адрес ААЦ - СМИ
Кампания правящей силы против ААЦ ослабляет позиции Армении на международной арене - заявлениеКампания правящей силы против ААЦ ослабляет позиции Армении на международной арене - заявление
Франция представит на кинофестивале <Золотой абрикос> 12 фильмовФранция представит на кинофестивале <Золотой абрикос> 12 фильмов
Католикос всех армян: Власти Армении, вместо того, чтобы устранить разрыв в обществе, продолжают кампанию против ААЦКатоликос всех армян: Власти Армении, вместо того, чтобы устранить разрыв в обществе, продолжают кампанию против ААЦ
Сусанна Арутюнян: Миссия <Золотого абрикоса> - стать площадкой где зазвучат голоса новых режиссеров Сусанна Арутюнян: Миссия <Золотого абрикоса> - стать площадкой где зазвучат голоса новых режиссеров 
Оппозиционный депутат: Мать троих детей с грудным ребенком отправляют в СИЗО по обвинению в содействии незаконной миграцииОппозиционный депутат: Мать троих детей с грудным ребенком отправляют в СИЗО по обвинению в содействии незаконной миграции
Нидерланды и в этом году поддержат выпуск фестивальной газеты <Золотого абрикоса>Нидерланды и в этом году поддержат выпуск фестивальной газеты <Золотого абрикоса>
ЕС призывает Армению и Азербайджан как можно скорее подписать и ратифицировать мирное соглашениеЕС призывает Армению и Азербайджан как можно скорее подписать и ратифицировать мирное соглашение
В правительстве обсуждена Концепция реформирования уголовно-исполнительной системы министерства юстиции АрменииВ правительстве обсуждена Концепция реформирования уголовно-исполнительной системы министерства юстиции Армении
Уволенный сотрудник ЕГУ обвинил ректора вуза в обслуживании интересов властей АрменииУволенный сотрудник ЕГУ обвинил ректора вуза в обслуживании интересов властей Армении
При содействии КНР в ближайшее время для сотрудников СК будут организованы обучающие курсыПри содействии КНР в ближайшее время для сотрудников СК будут организованы обучающие курсы
В Ереване стартует чемпионат Европы по баскетболу среди юношей до 20 лет в дивизионе BВ Ереване стартует чемпионат Европы по баскетболу среди юношей до 20 лет в дивизионе B
Археологический комплекс Гарни и Археологический комплекс Гарни и "Симфонии камней" включены в предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО
Экс-мэр Глендейла: Попытки ослабить Армянскую Церковь могут подорвать последний институт, объединяющий армянский мирЭкс-мэр Глендейла: Попытки ослабить Армянскую Церковь могут подорвать последний институт, объединяющий армянский мир
Задержаны ещё 7 человек, принимавших участие в массовых беспорядках 10 ноября 2020 года - СКЗадержаны ещё 7 человек, принимавших участие в массовых беспорядках 10 ноября 2020 года - СК
Состоялось первое заседание комиссии по организации 8-го саммита Европейского политического сообществаСостоялось первое заседание комиссии по организации 8-го саммита Европейского политического сообщества
Молодежный союз АРФД: Госаппарат вместо предотвращения новой войны занимается Молодежный союз АРФД: Госаппарат вместо предотвращения новой войны занимается "разоблачением" любителей страйкбола
На форуме На форуме "Дети Содружества" в Беларуси прошел день Армении
Дашнакцакан о преследованиях соратников: Пашинян пытается уничтожить все очаги сопротивленияДашнакцакан о преследованиях соратников: Пашинян пытается уничтожить все очаги сопротивления
Idram и Alipay+ облегчают трансграничные QR-платежи в Армении, соединяя местные торговые точки с пользователями международных цифровых кошельковIdram и Alipay+ облегчают трансграничные QR-платежи в Армении, соединяя местные торговые точки с пользователями международных цифровых кошельков
Управляющий причинил кондоминиуму ущерб в особо крупном размере - СКУправляющий причинил кондоминиуму ущерб в особо крупном размере - СК
Ардшинбанк принял участие в «Tech Week Vanadzor 2025»Ардшинбанк принял участие в «Tech Week Vanadzor 2025»
Комиссия по защите прав адвокатов требует от Антикоррупционного комитета инициировать дело из-за воспрепятствования встреч адвокатов с их клиентамиКомиссия по защите прав адвокатов требует от Антикоррупционного комитета инициировать дело из-за воспрепятствования встреч адвокатов с их клиентами
Эксперт: встреча в Абу-Даби, вопреки ожиданиям властей Армении, оказалась неудачнойЭксперт: встреча в Абу-Даби, вопреки ожиданиям властей Армении, оказалась неудачной
В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке прошел брифинг по Конференции LLDC3 В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке прошел брифинг по Конференции LLDC3
У США новый военный атташе в АрменииУ США новый военный атташе в Армении
Политолог: необходимо, чтобы внешние игроки рассматривали оппозиционный лагерь Армении как надёжного партнёраПолитолог: необходимо, чтобы внешние игроки рассматривали оппозиционный лагерь Армении как надёжного партнёра
Роберт Кочарян подал еще один иск против Алена СимонянаРоберт Кочарян подал еще один иск против Алена Симоняна
Представитель армянских военнопленных в ЕСПЧ рассказала о вопиющих нарушениях прав Рубена Варданяна со стороны суда в БакуПредставитель армянских военнопленных в ЕСПЧ рассказала о вопиющих нарушениях прав Рубена Варданяна со стороны суда в Баку
Армен Ашотян поддержал партию АРФДАрмен Ашотян поддержал партию АРФД
Президент Армении назначил послов в Оман и ИорданиюПрезидент Армении назначил послов в Оман и Иорданию
Директор сети ресторанов Директор сети ресторанов "Ташир Пицца" арестован сроком на 1 месяц
В Ереване вновь прокомментировали итоги встречи Пашинян-Алиев в Абу-ДабиВ Ереване вновь прокомментировали итоги встречи Пашинян-Алиев в Абу-Даби
Госдеп: США поддерживают усилия по содействию миру и стабильности на Южном КавказеГосдеп: США поддерживают усилия по содействию миру и стабильности на Южном Кавказе
МИД: Россия готова внести вклад в урегулирование отношений Еревана и БакуМИД: Россия готова внести вклад в урегулирование отношений Еревана и Баку
Читать больше



Комментируемые
Апелляционный суд Армении оставил Самвела Карапетяна под арестомАпелляционный суд Армении оставил Самвела Карапетяна под арестом
Мовчан: В мире нет кого-то, кто бы занялся сейчас вопросом освобождения Рубена Варданяна из бакинских застенокМовчан: В мире нет кого-то, кто бы занялся сейчас вопросом освобождения Рубена Варданяна из бакинских застенок
Глава СК Армении не ставит под сомнение подлинность обнародованных аудиозаписей с участием Галстаняна, просто потому что госорганы на такое не способныГлава СК Армении не ставит под сомнение подлинность обнародованных аудиозаписей с участием Галстаняна, просто потому что госорганы на такое не способны
Представитель IDBank присоединился к редакционному совету Trade Finance GlobalПредставитель IDBank присоединился к редакционному совету Trade Finance Global
Когда власти говорят о необходимости смены Католикоса всех армян, речь не идет о его физическом удалении - вице-спикерКогда власти говорят о необходимости смены Католикоса всех армян, речь не идет о его физическом удалении - вице-спикер
В Армении будут отменены возрастные ограничения для поступления на службу в полициюВ Армении будут отменены возрастные ограничения для поступления на службу в полицию
Депутат НС: самое важное - не доводить российско-азербайджанское противостояние до границ АрменииДепутат НС: самое важное - не доводить российско-азербайджанское противостояние до границ Армении
Католикос Всех армян <на мушке> у ПашинянаКатоликос Всех армян <на мушке> у Пашиняна
Протестующие у здания правительства Армении требуют привлечь Пашиняна к уголовной ответственности за высказывания в адрес ААЦПротестующие у здания правительства Армении требуют привлечь Пашиняна к уголовной ответственности за высказывания в адрес ААЦ
Католикос: при военной поддержке Турции Азербайджан совершил преступление, насильственно оккупировав АрцахКатоликос: при военной поддержке Турции Азербайджан совершил преступление, насильственно оккупировав Арцах
Очередное дно пробито: Пашинян опубликовал матерное оскорбление в адрес епископа, а его супруга назвала священнослужителей педофиламиОчередное дно пробито: Пашинян опубликовал матерное оскорбление в адрес епископа, а его супруга назвала священнослужителей педофилами
Вице-премьер Армении и европейский чиновник выразили удовлетворение прогрессом в отношениях между Ереваном и БрюсселемВице-премьер Армении и европейский чиновник выразили удовлетворение прогрессом в отношениях между Ереваном и Брюсселем
Армения поддержала антироссийскую резолюцию, принятую в Генассамблее ООНАрмения поддержала антироссийскую резолюцию, принятую в Генассамблее ООН
Вардан Гукасян избран мэром ГюмриВардан Гукасян избран мэром Гюмри
Саргсян назвал три основные задачи, необходимые реализовать в Армении после смены властиСаргсян назвал три основные задачи, необходимые реализовать в Армении после смены власти