АрмИнфо.Подписание Хартии о стратегическом партнерстве между Республикой Армения и Соединенными Штатами Америки 14 января на первый взгляд может показаться значительным достижением. Однако этот документ представляет собой не столько празднование двустороннего прогресса, сколько обвинительный приговор недостаткам правительства Пашиняна. Об этом в своей статье написал бывший министр иностранных дел РА Вардан Осканян.
По его словам, особое подозрение вызывает момент подписания Хартии. "Подписанный в конце правления администрации Байдена, документ кажется поспешным и в значительной степени символическим без какого-либо реального обязательства решать проблемы Армении. Вместо того, чтобы представить надежный план будущего сотрудничества, Хартия рассматривается как мрачная оценка безопасности Армении и вопросы суверенитета. Акцент в хартии на суверенитете и территориальной целостности Армении четко подчеркивает экзистенциальные угрозы, с которыми сталкивается страна, особенно в свете недавней агрессии Азербайджана. Хотя в документе признается поддержка США территориальной целостности Армении, в нем не содержится никаких новых обязательств или гарантий по укреплению Армении безопасности Армении", - пишет Осканян.
По его мнению, отсутствие конкретных мер по противодействию действиям Азербайджана ставит вопрос о том, не предоставляют ли США лишь пустые гарантии, а не существенную поддержку.
Еще одним проблемным элементом Осканян считает призыв США разблокировать региональные транспортные связи и нормализовать отношения с соседями. Он отмечает, что эти стремления не новы, и их включение в этот документ кажется повторением старых разговоров, лишенным инновационных решений. "Это поднимает неудобный вопрос о том, действительно ли США понимают сложность геополитического положения Армении или довольствуются повторением избитой риторики", - отметил бывший министр иностранных дел.
По словам Осканяна, акцент Хартии на демократических реформах, мерах по борьбе с коррупцией и независимости судебной системы является не столько планом действий по прогрессу, сколько отражением глубоко укоренившихся проблем управления в Армении. "Тот факт, что подобные темы доминируют в двустороннем соглашении, подчеркивает неспособность правительства Пашиняна эффективно решать их. Язык текста хартии, приправленный дипломатическими нюансами, косвенно подчеркивает системную коррупцию, слабое верховенство закона и подорванные демократические институты", - написал Осканян.
Он также подчеркнул, что Хартия, скорее всего, вызовет обеспокоенность у региональных союзников Армении. "Упор на партнерство с США в сочетании с намеками на интеграцию в евроатлантические структуры рискует оттолкнуть ключевых союзников Армении, таких как Россия. Такой язык может быть истолкован как отход от традиционных партнерских отношений, усугубляющий напряженность в и без того хрупком геополитическом ландшафте", - отметил автор статьи.
По его словам, еще одним спорным моментом является акцент в тексте Хартии на диверсификацию энергетики и интеграцию в европейские рынки. "Хотя эти цели соответствуют интересам США, они игнорируют практические вызовы, стоящие перед Арменией, связанные с ее зависимостью от российских энергоносителей и нестабильным положением в регионе", - считает Осканян.
По его мнению, пожалуй, наиболее тревожным аспектом Хартии является вопрос ее реализации. "Документ представляет собой набор благих намерений, но предлагает мало конкретных механизмов подотчетности или поддержки. Соединенные Штаты давно включают аналогичные формулировки в соглашения с Арменией, но ощутимого прогресса пока не достигнуто. Без четких мер по обеспечению последовательности Хартия может стать еще одной летописью невыполненных обещаний", - констатировал эксминистр.
Он заметил, что Хартия далека от дипломатической победы, как это, возможно, хотело бы представить правительство Пашиняна. Вместо этого
она служит четкой оценкой уязвимостей Армении, недостатков управления и региональных проблем. "Для правительства, которое столкнулось со значительными территориальными потерями, демократическим регрессом и массовым общественным недовольством, Хартия отражает то, как Соединенные Штаты воспринимают Армению, остро нуждающуюся в решительной безопасности, значимых демократических реформах и моральной поддержке. Но я не уверен, что эти цели могут быть достигнуты при нынешнем руководстве нашей страны", - написал Осканян