Arminfo.info



 Пятница, 28 Февраля 2020 11:34

Новая эра партнерства между Казахстаном и Европейским союзом

Новая эра партнерства между Казахстаном и Европейским союзом

АрмИнфо.Первого марта 2020 года вступает в силу Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Европейским союзом, подписанное 21 декабря 2015 года.

Первый Президент Казахстана – Елбасы Нурсултан Назарбаев с первых дней независимости государства определил европейский вектор в качестве стратегического направления внешней политики нашей страны.

Дипломатические отношения между Казахстаном и Евросоюзом были установлены 2 февраля 1993-го. В декабре того же года в Брюсселе было открыто Представительство РК в ЕС. В ноябре 1994-го в Алматы начало работу Представительство Европейского союза в Республике Казахстан (в 2007 году передислоцировано в Нур-Султан).

Неоспоримая значимость взаимодействия молодого государства с Брюсселем и государствами Европы рассматривалась Елбасы через призму необходимости решения важнейшей триединой задачи – укрепления суверенитета и территориальной целостности Казахстана, обеспечения твердой траектории экономического роста и совершенствования демократических процессов в республике.

За прошедший период состоялось 9 визитов Первого Президента Казахстана в штаб-квартиру Евросоюза в Брюсселе (февраль 1993 года, июнь 2000 года, ноябрь 2002 года, декабрь 2006 года, апрель и октябрь 2010 года, октябрь 2014 года, март 2016 года, октябрь 2018 года), в ходе которых Нурсултан Назарбаев провел серию плодотворных переговоров с руководством ЕС, ведущими представителями деловых и общественных кругов Европы.

По приглашению Елбасы для участия в Астанинском саммите Организации по безопаснос­ти и сотрудничеству в Европе в 2010 году Казахстан посетил президент Европейского совета Херман Ван Ромпей.

В 2013 и 2019 годах состоялись официальные визиты в нашу страну и переговоры ­Нурсултана Назарбаева с председателем Европейской комиссии Жозе-Мануэлем Баррозу и президентом Европейского совета Дональдом Туском.

Встречи Первого Президента с руководителями ЕС также проходили на площадках различных международных форумов, в том числе в рамках саммита НАТО 2010 года в Лиссабоне, саммита по ядерной энергии в Киеве в 2011 году, Всемирного экономичес­кого форума 2014 года в Давосе, саммита «большой двадцатки» (G20) 2016 года в Ханчжоу.

Регулярный и эффективный диалог на высшем уровне, пос­ледовательная работа Елбасы с ведущими политическими дея­телями и капитанами делового мира Европы позволили создать прочный фундамент для ускоренного развития двустороннего сотрудничества, обеспечив широкую политическую поддержку казахстанских реформ и благоприятный климат для привлечения в нашу страну европейских инвестиций и технологий.

Значительный вклад в развитие партнерских отношений с Европейским союзом внесла успешная реализация государственной программы «Путь в Европу» на 2009–2011 годы, разработанной и имплементированной по инициативе Нурсултана Назарбаева. Данная программа по-новому, более полно раскрыла многогранный характер диалога Казахстана с Евросоюзом – одним из современных центров мировой политики, экономики и культуры.

Другой важной исторической вехой стала совместная работа нашей страны с партнерами из ЕС в ходе председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году. Европейские страны поддержали все приоритеты нашего председательства и инициативы Первого Президента РК, включая проведение саммита организации в нашей столице 1–2 декаб­ря 2010 года и принятие по его итогам Астанинской декларации.

Казахстан и Евросоюз наработали важный положительный опыт по взаимодействию на меж­дународной арене, в том числе на антиядерном треке, а также в деле укрепления региональной стабильности и безопасности.

Благодаря совместным миро­творческим усилиям Нурсултана Назарбаева, лидеров ряда стран ЕС и руководства Евросоюза были запущены важнейшие Минские переговоры по урегулированию ситуации в Украине.

Наша страна и европейские партнеры на площадке алматинских переговоров внесли вклад в достижение консенсуса по Совместному всеобъемлющему плану действий вокруг ядерной программы Ирана, реализовали ряд программ по развитию человеческого потенциала в Афганистане.

Высокий уровень политических отношений между Казахстаном и ЕС сформировал благоприятные условия для реализации потенциала и в экономической сфере.

Евросоюз занимает 1-е место среди торговых и инвестиционных партнеров нашей страны. Объем внешнеторгового оборота с ЕС в 2019 году составил 31,3 млрд долларов (свыше трети в общем объеме товарооборота Казахстана). В 2005–2019 годах валовой приток прямых иност­ранных инвестиций из стран ЕС в экономику Казахстана достиг более 151 млрд долларов (примерно половина от общего объема прямых зарубежных капиталовложений в нашу экономику).

С участием компаний ЕС в Казахстане в настоящее время реа­лизуется около 20 крупных инвес­тиционных проектов на сумму порядка 9 млрд долларов.

Экспорт казахстанских углеводородов вносит важный вклад в диверсификацию поставок энергоресурсов в Европейский союз. За годы сотрудничества наша страна утвердилась в качестве надежного и ответственного партнера ЕС в этой сфере, войдя в четверку крупнейших поставщиков нефти в Европу с долей почти 10% в общем объеме импорта.

Особенно хотелось бы отметить содержательное взаимодействие РК – ЕС на уровне представителей законодательной власти. В Парламенте нашей страны и Европарламенте действуют «Группы дружбы Казахстан – Евросоюз». Деятельность парламентариев призвана расширить междепутатские контакты посредством проведения профильных встреч, заседаний «круглых столов», брифингов и культурных мероприятий.

Отрадно, что казахстанско-европейские отношения укреп­ляются день ото дня также благодаря неуклонному росту обменов между тысячами студентов, ученых, артистов, спортсменов и, конечно же, туристов.

В целом летопись сотрудничества Казахстана с Евросоюзом можно условно разделить на 2 этапа развития.

Правовую основу отношений между Казахстаном и Евросоюзом на 1-м этапе заложило Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), подписанное Первым Президентом Казахстана – Елбасы Нурсултаном Назарбаевым и президентом Европейского совета Аленом Жюппе в Брюсселе 23 января 1995 года.

По сути СПС, вступившее в силу в июле 1999 года, представляло собой рамочный международно-правовой документ, определивший основные принципы долгосрочного и стабильного партнерства.

В соответствии с СПС были соз­даны такие органы, как Совет сотрудничества (на уровне первых руководителей внешнеполитических ведомств), Комитет сотрудничества (на уровне замес­тителей первых руководителей внешнеполитических ведомств), Комитет парламентского сотрудничества.

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве позволило принять краеугольные отраслевые документы, в частности Соглашение в форме обмена письмами между РК и ЕС о внесении изменений в Соглашение между РК и Европейским экономическим сообществом по торговле текс­тильными изделиями (вступило в силу в 2001 году), Соглашение о сотрудничестве между РК и ЕС по атомной энергии в области ядерной безопасности (вступило в силу в 2003 году), Соглашение о сотрудничестве между Правительством РК и ЕС по атомной энергии в области управляемого ядерного синтеза (вступило в силу в 2004 году), Соглашение о сотрудничестве между Правительством РК и ЕС по атомной энергии (Евратом) в области мирного использования атомной энергии (вступило в силу в 2008 году) и другие.

Несомненно, СПС сыграло свою важную роль в развитии взаимоотношений между Казахстаном и ЕС: за это время был установлен эффективный политический диа­лог, Евросоюз стал крупнейшим торгово-инвестиционным парт­нером республики, сторонами накоплен большой практический опыт совместной работы, заметно вырос уровень взаимопонимания и доверия между нашей страной, Брюсселем и всеми европейскими столицами.

Началом 2-го этапа истории взаимоотношений между РК и ЕС можно считать 21 декабря 2015 года, когда в столице нашей страны состоялось подписание Соглашения о расширенном парт­нерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан с одной стороны и Европейским союзом и его государствами-членами с другой стороны (Enhanced Partnership and Cooperation Agreement, или СРПС).

25 марта 2016 года Первый Президент Казахстана – Елбасы Нурсултан Назарбаев подписал Закон о ратификации СРПС.

12 декабря 2017 года СРПС было одобрено Европейским пар­ламентом. Затем данный документ ратифицировали по отдельности все государства – члены Евросоюза.

По итогам этого процесса 20 января 2020 года вопрос о ратификации получил положительное заключение в рамках Совета ЕС.

И вот 1 марта 2020 года Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между РК и ЕС вступает в полную силу.

Если изложить историю заключения нового соглашения более подробно, то Первый Президент Нурсултан Назарбаев впервые озвучил предложение о повышении уровня базового политического документа до СРПС в ходе встречи с председателем Европейской комиссии Жозе-Мануэлем Баррозу в декабре 2006 года в Брюсселе.

В ходе переговоров Елбасы привел ряд весомых аргументов в пользу данной инициативы. Во-первых, за годы дипломатических отношений и Казахстан, и Евросоюз прошли через важные политические, экономические и социальные перемены. Во-вторых, требовались более широкие рамки для повышения интенсивнос­ти, увеличения охвата и глубины двустороннего взаимодействия, включая дополнительные сферы сотрудничества. В-третьих, необходимы были обновление и модернизация торгово-инвес­тиционного и экономического блоков с учетом присоединения Казахстана к Всемирной торговой организации, членства РК в форуме «Азия – Европа» (АСЕМ) и создания Евразийского экономического союза. В-четвертых, Казахстан и ЕС имеют возможность создать принципиально новую юридическую основу для раскрытия всего потенциала сотрудничества, объединения усилий в деле обеспечения глобальной и региональной безопас­ности, борьбы с современными угрозами и вызовами, создания еще более благоприятного взаимного делового климата для активизации бизнеса и упрощения контактов между гражданами.

В итоге на указанной встрече Елбасы и председатель Европейской комиссии пришли к договоренности о том, что взаимное сотрудничество нашей страны и ЕС «в нынешнем виде не отражает в полной мере зрелость партнерства, достигнутого за последние годы, а также все возрастающее значение Казахстана на политической и экономической арене».

В Брюсселе признали, что в нашей стране были реализованы эффективные реформы, которые вывели Казахстан на новый этап политической либерализации и диверсификации национальной экономики с акцентом на индустриально-инновационное развитие, а также обеспечили статус ключевого и приоритетного партнера ЕС в Центральной Азии.

Иными словами, успешная эволюция взаимоотношений с Казахстаном предопределила поддержку Евросоюзом идеи Первого Президента РК заключить амбициозное и качественно новое соглашение для надежного, взаимовыгодного, эффективного и равноправного партнерства на долгосрочную перспективу.

В развитие этой инициативы Нурсултана Назарбаева в нояб­ре 2008 года Министерством иностранных дел РК совместно с заинтересованными государственными органами была подготовлена концепция нового соглашения, учитывавшая принятие Брюсселем Стратегии нового партнерства ЕС – Центральная Азия, разработку Государственной программы РК «Путь в Европу», а также обязательства Казахстана, принимаемые в рамках вступления в ВТО.

Данная концепция была затем направлена в адрес глав внешнеполитических ведомств европейских стран и Брюссель.

По итогам 11-го заседания Совета сотрудничества РК – ЕС 17 ноября 2009 года было принято Совместное политическое заявление в пользу начала разработки нового базового соглашения между Казахстаном и ЕС, которое, что особо символично, стало первым для Евросоюза решением такого рода после принятия Лиссабонского договора.

Продвижению вопроса о наделении Европейской комиссии соответствующим мандатом значительно способствовали итоги официального визита ­Нурсултана Назарбаева в штаб-квартиру Евросоюза в октябре 2010 года.

В результате 23 мая 2011 года Совет министров иностранных дел Евросоюза утвердил мандат Европейской комиссии на проведение переговоров с Казахстаном по новому базовому документу, который получил название «Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве» (СРПС).

Главным координирующим органом по подготовке СРПС с европейской стороны была определена Европейская служба внешних действий (ЕСВД). К работе над отдельными разделами документа привлекались различные директораты Европейской комиссии, все заинтересованные европейские институты, а также ротационные президентства в Европейском совете. В Европейском парламенте был назначен специальный докладчик по новому соглашению. ЕСВД регулярно согласовывала находившийся в работе проект соглашения с представителями 28 государств – членов ЕС, предоставляя им полный отчет по итогам каждого раунда переговоров, а также получая от них переговорные директивы перед очередным раундом.

Разработчиком нового соглашения с казахстанской стороны являлось Министерство иностранных дел. В целях создания соответствующего механизма принятия решений с учетом нацио­нальных интересов страны был утвержден состав правительственной делегации Казахстана для участия в переговорных процессах по разработке проекта СРПС.

Распоряжением Правительства нашей страны также было оформ­лено закрепление государственных органов, ответственных за подготовку разделов нового сог­лашения. Это позволило обеспечить постоянную «сверку часов» и хорошую координацию позиций всех вовлеченных министерств и ведомств, учитывая сложность и масштаб проводимой работы.

За период с июня 2011 года по октябрь 2014-го состоялось 8 раундов переговоров по новому проекту СРПС.

Первый прошел 12 октября 2011 года в казахстанской столице. В ходе той встречи стороны согласовали структуру и обменялись мнениями по концептуальному видению соглашения.

По итогам официального визита председателя Европейской комиссии Жозе-Мануэля Баррозу в Казахстан, состоявшегося 3 июня 2013 года, Первый Президент ­Нурсултан Назарбаев отметил, что в ходе переговоров была достигнута договоренность об ускорении переговорного процесса по новому Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казах­станом и Европейским союзом. В свою очередь европейский гость подчеркнул, что «Евросоюз намерен открыть новую эру в наших отношениях посредством завершения переговоров по принятию нового соглашения о расширенном партнерстве».

24 января 2014 года в Давосе на встрече с Нурсултаном ­Назарбаевым Жозе-Мануэль Баррозу подчеркнул, что «завершение переговоров и подписание в ближайшее время нового двустороннего Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и Европейским союзом придаст дополнительный импульс укреп­лению взаимовыгодного сотрудничества, сформирует правовую основу для качественно нового этапа диалога с ЕС».

На состоявшейся в Брюсселе 30 июня – 1 июля 2014 года 7-й встрече стороны договорились провести очередной раунд двусторонних переговоров для технического парафирования проекта нового соглашения.

Девятого октября 2014 года в Брюсселе в присутствии Первого Президента Казахстана – Елбасы Нурсултана Назарбаева и председателя Европейской комиссии Жозе-Мануэля Баррозу состоялось подписание Протокола о завершении переговоров по Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Европейским союзом, а также документа о завершении двусторонних переговоров между РК и ЕС в рамках вступления нашей страны в ВТО.

На этой встрече с Елбасы председатель Европейской комиссии особо подчеркнул: «Новое соглашение нацелено на более комплексное сотрудничество с Казахстаном. Европейский союз и в дальнейшем планирует содействовать расширению двустороннего партнерства во всех сферах, представляющих взаимный интерес. Соглашение предоставит крепкую основу для дальнейшей интенсификации наших отношений, которые очень динамичны».

Тогда Жозе-Мануэль Баррозу также отметил, что за последние годы партнерство сторон укрепилось, а контакты стали более интенсивными: «Казахстан во главе с Нурсултаном ­Назарбаевым является важным партнером для Европейского союза не только в области торгово-экономического обмена, но также в том, что касается продвижения мира и безопасности в регионе, и наше сотрудничество продолжает расширяться. Новое соглашение будет значительно способствовать более крепкому политическому, экономическому и стратегичес­кому взаимодействию, а также охватывать товарооборот и инвестиции между нашими сторонами».

«Оба этих документа имеют высокое значение для нашей страны. Впервые мы затронули вопрос о подготовке нового соглашения в 2006 году. Последние 3–4 года активно велись переговоры в этом направлении, которые успешно завершились. Казахстан – единственная страна в Центральной Азии, которая подпишет с ЕС сог­лашение второго поколения. Это свидетельствует о том, что отношения выходят на качественно новый уровень, и подчеркивает стратегический характер и зрелость нашего партнерства», – отметил в свою очередь Нурсултан Назарбаев.

Здесь можно добавить, что новое СРПС на сегодня является «эталонным» документом для Брюсселя в отношениях с другими государствами Центральной Азии, в связи с чем процессы сог­ласования Евросоюзом аналогичных соглашений со странами нашего региона в первую очередь учитывают казахстанский опыт.

Для подтверждения согласия с выработанными в результате переговоров обязательствами главные переговорщики РК и ЕС парафировали проект соглашения 20 января 2015 года в Брюсселе.

С этого момента началась тщательная работа с обеих сторон по подготовке соглашения к подписанию, что включало в себя его перевод на все языки ЕС, проведение юридической и лингвис­тической экспертизы, проверку аутентичности текстов на казахском, русском и английском языках, а также завершение необходимых внутригосударственных процедур.

Затем, как уже отмечалось, 21 декабря 2015 года в казах­станской столице министр иност­ранных дел РК Ерлан Идрисов и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини поставили свои подписи под СРПС.

В чем же состоят фактологичес­кие и содержательные особеннос­ти нового соглашения?

Документ объемный как по форме, так и по содержанию. В сог­лашении 9 разделов, его общий объем составляет 251 страницу. В СРПС заложены правовые основы сотрудничества в 29 сферах, в том числе в областях, которые не были предусмотрены в соглашении 1995 года: это космическая безопасность, противодействие распространению оружия массового уничтожения, противодействие терроризму, сотрудничество в сфере государственной службы, изменения климата, здравоохранения, управления государственными финансами, налогообложения.

18 апреля 2016 года Генеральный секретариат Совета ЕС уведомил казахстанскую сторону о завершении внутренних процедур ЕС для временного применения отдельных положений соглашения с 1 мая 2016 года только в той мере, в которой они охватывают вопросы, входящие в компетенцию ЕС.

Согласно договоренности временное частичное применение включало: раздел I «Общие принципы и цели настоящего Соглашения»; раздел II «Политичес­кий диалог. Сотрудничество в области внешней политики и безопасности»: статьи «Политический диалог», «Демократия и верховенство закона», «Предот­вращение конфликтов и управление кризисами» и «Региональная стабильность»; раздел III (за исключением статей 56 и 58, статьи 62 в части, которая касается прав интеллектуальной собственности, и статьи 147); раздел IV: главы «Сотрудничество в области энергетики», «Сотрудничество в области транспорта», «Сотрудничество в области окружающей среды», главы 12 и 15; раздел V: статьи 235 и 238; раздел VI: главы «Сотрудничество гражданского общества» и «Сотрудничество в области защиты прав потребителей»; раздел VII: «Финансовое и техническое сотрудничество»; раздел VIII: «Институциональные основы» (в той мере, в которой положения данного раздела ограничены целью обеспечения временного применения соглашения); раздел IX «Общие и заключительные положения»; приложения I–VII, а также Протокол о взаимной административной помощи в таможенных делах.

Немаловажным достижением стало закрепление договореннос­ти о возможности подготовки Соглашения об облегчении визового режима для граждан РК и ЕС одновременно с двусторонним соглашением о реадмиссии. Это должно было укрепить двусторонние связи в экономической, гуманитарной, культурной, образовательной и иных областях.

Соглашение содержит главу, направленную на обеспечение сотрудничества в сфере регулирования технических барьеров торговли и обеспечения транс­парентности. Она призвана сок­ратить существующие различия в области технического регулирования, законодательной метрологии, стандартизации, оценки соответствия, аккредитации, надзора за рынком, а также пре­дусматривает гармонизацию технических регламентов, стандартов и процедур. Положительным моментом применения этой главы является возможность проведения переговоров по сог­лашениям об оценке соответствия и признания промышленной продукции для сфер, в которых достигнута гармонизация. При этом результаты оценки соответствия будут взаимно приз­наваться.

Стороны уже приступили к активной работе по реализации экономического блока соглашения и его раздела «Торговля и предпринимательство». Проводится упорядочение технических регламентов, дальнейшее упрощение процедур торговли, осуществляется активное сотрудничество по санитарным и фитосанитарным вопросам, решаются вопросы интеллектуальной собственности. Осуществляется согласование двусторонних ветеринарных сертификатов, имеющих важное значение для свободного передвижения товаров животного происхождения.

Глава по таможенному сот­рудничеству определяет сферы профильного взаимодействия – сотрудничество в области установления прогрессивных таможенных процедур, улучшение таможенного законодательства и таможенных операций в соответствии с международными стандартами.

Протоколом о взаимной административной помощи по таможенным вопросам закреплены взаимные обязательства, которые положительно скажутся на работе наших таможенных органов, так как определяют обязательные условия взаимодействия таможенных органов Казахстана и Евросоюза. Установление четких правил позволит ускорить прохождение таможенной очистки товаров как для экспортеров, так и для импортеров.

Отдельная глава соглашения посвящена вопросам свободной конкуренции, развитию и соблюдению ее принципов. Предусмат­ривается обеспечение прозрачности в сфере предоставления промышленных субсидий путем обмена раз в 2 года информацией о законодательной базе в сфере субсидирования, включая цели субсидий, их длительность, форму и, где возможно, сумму и получателей. Примечательно, что в соглашении 1995 года вопросы конкуренции не рассматривались столь детально в рамках отдельной главы, а нормы, касающиеся конкуренции, эпизодически упоминались в различных статьях по тексту документа.

Немаловажными положения­ми нового соглашения стали договоренности в сфере государственных закупок. Соглашение 1995 года также не содержало отдельной главы, посвященной госзакупкам. Договоренности сторон ограничивались рамочным положением, которое предусматривало лишь сотрудничество «в создании условий для открытого и основанного на принципах конкуренции предоставления контрактов по товарам и услугам, в частности, путем объявления тендеров».

В связи с этим новое соглашение выводит наше сотрудничество с Европейским союзом в облас­ти государственных закупок на более интегрированный уровень. Соответствующая глава регулирует закупки, осуществляемые для государственных целей, а не для целей коммерчес­кой продажи и перепродажи. Она пре­дусматривает, что закупки могут проводиться как в электронном, так и в бумажном ­формате, за исключением аукциона, который должен проводиться в электронном формате.

Глава предполагает отсутствие дискриминации и ряд других положений, направленных на обеспечение конкуренции и прозрачности процесса государственных закупок. Она, по сути, является аналогом текста Соглашения ВТО по государственным закупкам (СГЗ), которое не является обязательным для присоединения при вступлении в ВТО. Основной принцип данного соглашения – предоставление национального режима иностранным поставщикам в государственных закупках.

В рамках вступления в ВТО Казахстан принял обязательство по инициированию переговоров по присоединению к СГЗ в течение 4 лет с момента вступления в организацию. Таким образом, все положения данной главы СРПС представляют собой режим «ВТО плюс» для Казахстана. Принцип национального режима и базовые подходы, предусмотренные этой главой, а также достигнутые договоренности, в том числе по ценовым порогам и переходным периодам, позволяют обоюдно обеспечить казахстанским и европейским поставщикам выход на соответствующие рынки государственных закупок на недискриминационных, прозрачных и предсказуемых условиях.

В заключение хотелось бы обратить внимание на несколько моментов, которые, на мой взгляд, проистекают из того большого значения, которое Первый Президент Нурсултан Назарбаев придает Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и Европейским союзом.

Во-первых, полномасштабное использование потенциала СРПС полностью соответствует национальным интересам Казахстана.

Учитывая огромный потенциал Евросоюза и накопленный им значительный опыт в самых разнообразных сферах, действие нового документа будет способствовать реализации амбициозных планов нашей страны.

В первую очередь здесь имеются в виду основные цели Стратегии «Казахстан-2050», обнародованной Елбасы в 2012 году, а также важнейшие программные и сис­темные задачи, которые ставит перед Правительством Глава государства Касым-Жомарт Токаев.

В связи с этим в предстоящий период важно задействовать весь инструментарий СРПС для активного привлечения европейской стороны к реализации программ развития РК, увеличению объемов взаимной торговли, привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест в нашей стране, развитию таких сфер, как цифровизация экономики, повышение энергоэффективности, транспорт и логистика, экспорт сельскохозяйственной продукции, совершенствование системы образования, туризма и так далее.

Обладая передовыми технологиями и современными инновациями, европейские компании имеют возможности для расширения своего участия в конкретных проектах в Казахстане, реализуемых в рамках текущего процесса модернизации страны.

Во-вторых, играя важную роль транзитно-транспортного моста между Западом и Востоком, Казахстану, в свою очередь, следует активно участвовать в реализации всеобъемлющей Стратегии Евросоюза по взаимосвязанности между Европой и Азией.

Дополнительную синергию здесь может дать сопряжение данной стратегии ЕС с отечественной программой «Нұрлы жол» и китайской инициативой «Один пояс – один путь».

В-третьих, важно совместно с ЕС и далее продвигать региональную повестку, тем более что ставшие уже регулярными ежегодные консультативные встречи глав государств Центральной Азии, 1-е заседание которой прошло под председательством ­Нурсултана Назарбаева 15 марта 2018 года в Нур-Султане, значительно улучшили политический и экономический климат между пятью братскими государствами.

Здесь можно рассчитывать и на повышение роли новой Стратегии Европейского союза по Центральной Азии в качестве принципиального драйвера межрегиональной кооперации.

В-четвертых, перспективной и востребованной является идея Первого Президента РК о выстраи­вании полноценного диалога между Евразийским экономическим союзом и ЕС.

По убеждению архитектора и Почетного председателя Высшего Евразийского экономического совета Нурсултана Назарбаева, выгоды от тесной экономичес­кой кооперации между ними принесут пользу всем участникам процесса и снимут с повестки дня многие геополитические проблемы, по крайней мере на пространстве объединяющего Казахстан и ЕС континента.

В-пятых, СРПС предоставляет Нур-Султану и Брюсселю «новое окно» возможностей для диалога на треке реализации видения Елбасы в отношении Большой Евразии.

По мнению Нурсултана ­Назарбаева, прагматичное ­сотрудничество между Евразийским экономическим союзом, Европейским союзом, ШОС и АСЕАН может дать импульс для формирования данной геополитической конструкции на пространстве крупнейшего материка мира.

Одновременно развитие экономической кооперации в таком ­формате способно дать предпосылки для ускоренного развития вовлеченных стран, роста экономик и повышения благополучия граждан, а также создать новые источники диверсификации, укреп­ления конкурентоспособнос­ти, улучшения бизнес-­климата и повышения совокупного инвестиционного потенциала.

Таким образом, вступление в силу через несколько дней СРПС зафиксирует новую реальность взаимоотношений между Казахстаном и Европейским союзом.

Начало действия этого до­кумента знаменует для обеих сторон значимую историческую веху взаимного сотрудничества, будет содействовать расширению горизонтов политического взаимодействия и углублению экономических связей, придаст новый импульс комплексному диалогу Казахстана с ЕС и государствами – членами Евросоюза как в двустороннем формате, так и на региональном и глобальном уровнях.

При этом совместно с нашими партнерами в Брюсселе и европейских столицах сегодня еще раз можно отметить, что успех СРПС стал возможным во многом благодаря высокому персональному международному авторитету Елбасы, который лично инициировал и все эти годы продвигал переговоры по новому документу с руководством Европейского союза и лидерами стран – членов ЕС, а также проводимой под его руководством ответственной, конструктивной и миролюбивой внешней политике нашей страны.

Адиль ТУРСУНОВ,

советник Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы

«Казахстанская правда»

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Власти Армении сознательно ведут дело к обрушению отношений с Российской Федерацией - ЛавровВласти Армении сознательно ведут дело к обрушению отношений с Российской Федерацией - Лавров
ЕСПЧ принял в предварительное производство жалобы по делам Армена Ашотяна и Артура ДаниелянаЕСПЧ принял в предварительное производство жалобы по делам Армена Ашотяна и Артура Даниеляна
Арцах после азербайджанской оккупации, потеряв сразу 40 позиций, пополнил ряды несвободных государств по версии Freedom HouseАрцах после азербайджанской оккупации, потеряв сразу 40 позиций, пополнил ряды несвободных государств по версии Freedom House
Платформа Платформа "Европейцы ради Арцаха" очертила вектор защиты интересов Арцаха
Правительство выделило порядка 1.4 млрд драмов на надлежащую организацию мероприятий к 100-летию Сергея Параджанова и Шарля АзнавураПравительство выделило порядка 1.4 млрд драмов на надлежащую организацию мероприятий к 100-летию Сергея Параджанова и Шарля Азнавура
Франция готова рассмотреть повестку развития и расширения деятельности Французского университета Армении в рамках  программы <Академический город>Франция готова рассмотреть повестку развития и расширения деятельности Французского университета Армении в рамках  программы <Академический город>
Движение Движение "Вместе" призывает оппозиционные парламентские фракции выразить импичмент Николу Пашиняну и называет 100 причин для этого
Сердар Бердымухамедов встретился с генеральным секретарем ООН по туризмуСердар Бердымухамедов встретился с генеральным секретарем ООН по туризму
Для отправки гумпомощи в сектор Газа на 19 млн драмов, власти Армении потратят больше 75 млн.Для отправки гумпомощи в сектор Газа на 19 млн драмов, власти Армении потратят больше 75 млн.
Баку имеет все основания бояться Еревана, потому что прекрасно понимает: рано или поздно Армения встанет на ноги - Вазген МанукянБаку имеет все основания бояться Еревана, потому что прекрасно понимает: рано или поздно Армения встанет на ноги - Вазген Манукян
Температура воздуха в Ереване повысится  до 22 градусовТемпература воздуха в Ереване повысится  до 22 градусов
Пашинян не приемлет никаких " создающих угрозу нацбезопасности Армении" class="img-thumbnail col-xs-5 col-sm-4 col-md-5" style="margin:5px;"/>Пашинян не приемлет никаких "правительств в изгнании>" создающих угрозу нацбезопасности Армении
Москва: Армению на глазах всего мира превращают в инструмент реализации опасных планов коллективного ЗападаМосква: Армению на глазах всего мира превращают в инструмент реализации опасных планов коллективного Запада
Президент Арцаха призвал Францию оказать давление на Азербайджан, чтобы освободить армянских политзаключенныхПрезидент Арцаха призвал Францию оказать давление на Азербайджан, чтобы освободить армянских политзаключенных
Программа обеспечения жильем вынужденных переселенцев из Арцаха будет представлена уже в апреле - вице-премьерПрограмма обеспечения жильем вынужденных переселенцев из Арцаха будет представлена уже в апреле - вице-премьер
Программа поддержки Программа поддержки "40+10" для вынужденных переселенцев из Арцаха продолжится до конца 2024 года
Пограничные войска СНБ РА организуют прием для поступления на должности в пунктах пропуска Пограничные войска СНБ РА организуют прием для поступления на должности в пунктах пропуска "Звартноц" и  "Баграташен"
Генсек ОДКБ прокомментировал перспективы расширения Организации и участие Армении в ее работахГенсек ОДКБ прокомментировал перспективы расширения Организации и участие Армении в ее работах
Госдеп: Встреча Блинкен - фон дер Ляйен - Пашинян будет посвящена поддержке экономической устойчивости АрменииГосдеп: Встреча Блинкен - фон дер Ляйен - Пашинян будет посвящена поддержке экономической устойчивости Армении
Ереван: Встреча высокого уровня в Брюсселе не направлена и не может быть направлена против какой-либо третьей стороныЕреван: Встреча высокого уровня в Брюсселе не направлена и не может быть направлена против какой-либо третьей стороны
МВД информирует: С 5 апреля будет задействована 30% система бонусов на штрафы за ПДДМВД информирует: С 5 апреля будет задействована 30% система бонусов на штрафы за ПДД
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях
Артак Закарян: в мире имеется опыт восстановления и развития даже несостоявшихся государствАртак Закарян: в мире имеется опыт восстановления и развития даже несостоявшихся государств
МИД РФ: информация о поставках Азербайджаном вооружений Украине тщательно проверяетсяМИД РФ: информация о поставках Азербайджаном вооружений Украине тщательно проверяется
МИД РФ: Франция своими действиями мешает реализации договоренностей между Азербайджаном и АрмениейМИД РФ: Франция своими действиями мешает реализации договоренностей между Азербайджаном и Арменией
МИД РФ: все, что будет идти на пользу народу Армении, может только приветствоватьсяМИД РФ: все, что будет идти на пользу народу Армении, может только приветствоваться
Гнел Саносян: По завершении процесса демаркации и делимитации, неразрешенных проблем не будетГнел Саносян: По завершении процесса демаркации и делимитации, неразрешенных проблем не будет
Заявления Алена Симоняна - карт-бланш на агрессию: Оппозиционный депутатЗаявления Алена Симоняна - карт-бланш на агрессию: Оппозиционный депутат
Армения не присоединилась к заявлению глав парламентских делегаций  ОДКБ, в котором осуждается жестокий теракт в Армения не присоединилась к заявлению глав парламентских делегаций ОДКБ, в котором осуждается жестокий теракт в "Крокус Сити Холл"
Спикер НС: хотел бы встретиться с человеком, который на карте сможет доказать принадлежность четырех  сел Тавуша  АрменииСпикер НС: хотел бы встретиться с человеком, который на карте сможет доказать принадлежность четырех  сел Тавуша  Армении
Ваге Ованнисян: Сегодняшняя ситуация в Армении уникальна в мировой истории, поскольку все госресурсы работают на разрушение государстваВаге Ованнисян: Сегодняшняя ситуация в Армении уникальна в мировой истории, поскольку все госресурсы работают на разрушение государства
Спикер НС: в моей встрече со Светланой Тихановской не было никакого политического подтекстаСпикер НС: в моей встрече со Светланой Тихановской не было никакого политического подтекста
Пашинян с французскими парламентариями обсудил процессы на Южном КавказеПашинян с французскими парламентариями обсудил процессы на Южном Кавказе
Баку раздражен предстоящей встречей Пашиняна с Блинкеном и Фон дер ЛяйнБаку раздражен предстоящей встречей Пашиняна с Блинкеном и Фон дер Ляйн
Посол Франции и делегация французских депутатов ознакомились c процессами по обеспечению безопасности вокруг Соткского золотоносного рудникаПосол Франции и делегация французских депутатов ознакомились c процессами по обеспечению безопасности вокруг Соткского золотоносного рудника
Жертвы домашнего насилия в Армении стали чаще обращаться к правоохранителям - СКЖертвы домашнего насилия в Армении стали чаще обращаться к правоохранителям - СК
Доклад Расмуссена: Предложение Армении статуса кандидата в ЕС сделает ее поворот на Запад необратимымДоклад Расмуссена: Предложение Армении статуса кандидата в ЕС сделает ее поворот на Запад необратимым
Акоп Аршакян: Армении привержена в установлении всеобъемлющего мира и стабильности в регионе посредством мирных переговоровАкоп Аршакян: Армении привержена в установлении всеобъемлющего мира и стабильности в регионе посредством мирных переговоров
Попытка номер два: Экс-замглавы Минздрава назначен замминистра здравоохраненияПопытка номер два: Экс-замглавы Минздрава назначен замминистра здравоохранения
В случае сдачи сел в Тавуше, будет нарушена экосистема местных жителей - экспертВ случае сдачи сел в Тавуше, будет нарушена экосистема местных жителей - эксперт
Французский скрипач Франсуа Пино-Бенуа в сопровождении Государственного камерного оркестра Армении  выступит перед ереванским зрителемФранцузский скрипач Франсуа Пино-Бенуа в сопровождении Государственного камерного оркестра Армении  выступит перед ереванским зрителем
Известный лютнист Хопкинсон Смит выступит в АрменииИзвестный лютнист Хопкинсон Смит выступит в Армении
Азербайджан использует находящихся в плену военно-политических руководителей Арцаха для реализации своих пропагандистских целей - заявлениеАзербайджан использует находящихся в плену военно-политических руководителей Арцаха для реализации своих пропагандистских целей - заявление
В Госдепе США отказались представить детали повестки встречи Пашинян­ - фон дер Ляйен - Блинкен 5 апреля в БрюсселеВ Госдепе США отказались представить детали повестки встречи Пашинян­ - фон дер Ляйен - Блинкен 5 апреля в Брюсселе
Народ Нагорного Карабаха стремится вернуться на родину и реализовать демократическое самоуправление - депутат НС АрменииНарод Нагорного Карабаха стремится вернуться на родину и реализовать демократическое самоуправление - депутат НС Армении
Вице-спикер НС РА: Армения по-прежнему привержена миру и стабильности в регионе Южного КавказаВице-спикер НС РА: Армения по-прежнему привержена миру и стабильности в регионе Южного Кавказа
Всеармянский саммит пройдет в этом году с 17 по 20 сентябряВсеармянский саммит пройдет в этом году с 17 по 20 сентября
Фонд Татоян совместно с другими правозащитными организациями представил доклад о пытках, совершаемых Азербайджаном в отношении армянФонд Татоян совместно с другими правозащитными организациями представил доклад о пытках, совершаемых Азербайджаном в отношении армян
Арарат Мирзоян представил аргентинским СМИ процесс нормализации армяно- азербайджанских отношенийАрарат Мирзоян представил аргентинским СМИ процесс нормализации армяно- азербайджанских отношений
Посол Франции: Право арцахцев на возвращение на родину нарушеноПосол Франции: Право арцахцев на возвращение на родину нарушено
На историческом факультете ЕГУ открылся Центр грузиноведенияНа историческом факультете ЕГУ открылся Центр грузиноведения
В Госдепе рассказали о принципах политики США в отношениях с АрмениейВ Госдепе рассказали о принципах политики США в отношениях с Арменией
Клевета, нацеленная на устранение Национал-демократического полюса с политической арены: В партии ответили СледкомуКлевета, нацеленная на устранение Национал-демократического полюса с политической арены: В партии ответили Следкому
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях
Армянский дипломат спецпредставителю ЕС: Режим Алиева на фоне безнаказанности готовится к новой агрессии против АрменииАрмянский дипломат спецпредставителю ЕС: Режим Алиева на фоне безнаказанности готовится к новой агрессии против Армении
Армянский центр международного и сравнительного права представил дела 8 армянских военнослужащих Рабочей группе ООН по насильственным исчезновениямАрмянский центр международного и сравнительного права представил дела 8 армянских военнослужащих Рабочей группе ООН по насильственным исчезновениям
Вслед за МИД Армении упоминания об Арцахе исчезли с сайта президентаВслед за МИД Армении упоминания об Арцахе исчезли с сайта президента
Сати Спивакова и московский Театр  Наций  скоро  в ЕреванеСати Спивакова и московский Театр  Наций скоро  в Ереване
Генсек ОДКБ: Терроризм воспринимается как общая угроза для членов нашей организацииГенсек ОДКБ: Терроризм воспринимается как общая угроза для членов нашей организации
Следком Армении представил подробности по факту вторжения в отдел полиции Нор НоркСледком Армении представил подробности по факту вторжения в отдел полиции Нор Норк
Читать больше



Комментируемые
Армении нужна перезагрузка сил, совместная работа всех дееспособных людей - аналитикАрмении нужна перезагрузка сил, совместная работа всех дееспособных людей - аналитик
Армения заинтересована в развитии всех национальных общин, проживающих в республике - ПашинянАрмения заинтересована в развитии всех национальных общин, проживающих в республике - Пашинян
МИД РФ: Москва прошла МИД РФ: Москва прошла "проверку на прочность" в отношениях с Ереваном
Экс-министр обороны назвал Пашиняна «самым слабым, самый трусливым и предательским руководителем Армении за всю ее историю»Экс-министр обороны назвал Пашиняна «самым слабым, самый трусливым и предательским руководителем Армении за всю ее историю»
Пашинян: внешние силы также подталкивали основную силу, организовавшую этническую чистку в КарабахеПашинян: внешние силы также подталкивали основную силу, организовавшую этническую чистку в Карабахе
Экс-мэр: Наша политическая сила пойдет по пути институциональных решенийЭкс-мэр: Наша политическая сила пойдет по пути институциональных решений
Союзники, попутчики и иллюзии альянсов: Маркедовнов о внешней политике Армении в новых реалияхСоюзники, попутчики и иллюзии альянсов: Маркедовнов о внешней политике Армении в новых реалиях
В апреле запланированы масштабные мероприятия - ПашинянВ апреле запланированы масштабные мероприятия - Пашинян
Политик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для АрменииПолитик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для Армении
Политик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РАПолитик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РА
Андраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибылиАндраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибыли
ЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из АрцахаЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из Арцаха
В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана "Нагорный Карабах: преданный мир"
Армения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИДАрмения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИД
Депутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображенийДепутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображений