АрмИнфо.Новые механизмы преодоления бедности направлены на обеспечение финансовой стабильности малоимущих семей. Об этом сообщила заместитель министра труда и социальных вопросов РА Жанна Андреасян на пресс-конференции 21 января.
Напомним, что ранее о разработке новой системы социальной поддержки сообщил премьер-министр РА Никол Пашинян, отметив при этом, что действующая система направлена на сохранение бедности, что было выгодно предыдущим властям в целях покупки голосов избирателей путем предвыборных взяток. <Мы считаем бедность и связанные с ней последствия не только одним из основных препятствий на пути экономического развития в целом, но и институционального становления демократии в Армении>, - подчеркнул премьер.
Решением Пашиняна, в феврале 2019 года была создана рабочая группа, которая разработала рекомендации, в частности, по принципам оценки и предоставления финансовой поддержки. Ожидается, что предложенные изменения сделают критерии оценки уязвимости более объективными и целенаправленными.
Как отметила Андреасян, принципиальным отличием новой системы от действующей заключается в том, что оценка социальной необеспеченности будет основываться на анализе доходов конкретной семьи, количества детей, а также числа трудоспособных членов семьи. Так, исходя из разработанной Минздравом потребительской корзины, необходимый минимум на человека составляет 60 тыс. драмов. К примеру, как пояснила Андреасян, если семья состоит из четырех человек, 60 тыс. драмов будут умножены на четыре, и из данной суммы будет вычтен ежемесячный доход семьи (без учета временной сезонной работы). Полученная в итоге сумма и будет выплачиваться в качестве пособия.
Замминистра напомнила, что средняя сумма пособия в Армении составляет порядка 30 тыс. драмов, и при этом действующая система соцсодействия делает бенефициара привязанным к ежемесячным выплатам пособий, подавляя его желание получить новые навыки и трудоустроиться. Кроме того, анализ ситуации показывает, что зачастую малообеспеченные лица стремятся быть вовлеченными в систему пособий ради льгот в системе образования, здравоохранения и покрытия коммунальных выплат. По новой системе, которая пока что находится на стадии обсуждения, предлагается выдавать данные льготы исходя из существующей необходимости, а не автоматически.
Андреасян обратила внимание на то, что в новой системе будет уделяться особое внимание вопросу преодоления бедности в долгосрочной перспективе. Это подразумевает создание для трудоспособных членов семьи возможностей для повышения квалификации или получения новых навыков.
По данным Национального статкомитета, в 2018 году показатель бедности
в Армении составил 23.5%, снизившись по сравнению с 2017-ым на 2.2%.
По словам исполнительного директора фонда <Мой шаг> Ованнеса
Казаряна, использование потенциала семьи для решения ее социальных
вопросов действительно является действенным механизмом, что подтверждается международными исследованиями. В частности, этот шаг позволяет семье выйти из порочного круга зависимости от пособия, и находить новые источники стабильного дохода.
Как проинформировал директор <Ворлд Вижн Армения> Жирайр Эдилян, результаты проведенной организацией пилотной программы с участием свыше ста семей показывают, что за два года половина из них, благодаря получению новых навыков, смогли преодолеть порог бедности, а у 90% появилась перспектива увеличения доходов в долгосрочной перспективе.