Понедельник, 23 Июля 2018 11:52
Эммануил Мкртчян

Эдвард Сандоян: Нам предстоят большие и сложные реформы (часть первая)

Эдвард Сандоян: Нам предстоят большие и сложные реформы (часть первая)

АрмИнфо.Будучи с официальным визитом в Брюсселе, премьер-министр Армении Никол Пашинян дипломатично «пожурил» европейцев за то, что, кроме дифирамбов «бархатной революции», Армении ничего не предложено для поддержки ее завоеваний. Пашинян однозначно намекнул, что даже в случае сдержанного к Армении отношения традиционных стран – доноров, страна сама найдет ресурсы для осуществления кардинальных реформ и борьбы с коррупцией. А есть ли у нас на самом деле такие скрытые материальные и интеллектуальные ресурсы и как ими эффективно распорядиться? Это, пожалуй, самый, что ни на есть, серьезный вопрос, от решения которого зависит будущее Армении, ее безопасность и процветание. На эти темы директор и обозреватель АрмИнфо Эммануил Мкртчян продолжил разговор с профессором, доктором экономических наук, директором Института экономики и бизнеса Российско-Армянского университета Эдвардом Сандояном.

Читайте предыдущее интервью «Эдвард Сандоян: Мы довели страну до такого критического состояния, когда времени на выход из кризиса практически не осталось»

Часть первая. 

Эдвард Мартинович, в прошлой беседе мы с Вами обстоятельно поговорили о моральных и ценностных характеристиках нашего сегодняшнего общества, постарались прояснить причинно-следственные аспекты того, почему страна и общество оказались в такой ситуации. Сделали мы это для того, чтобы понять, в конце-то концов, способна ли страна идти дальше? Я часто использую один универсальный афоризм, не помню, кому из мудрецов древности принадлежащий, но верно гласящий: «Когда пробиваешь лбом стену, не стоит жалеть кирпичей». Мы, по-моему, сегодня супротив такой стены и оказались, и действовать надо смело, не оглядываясь. Вот Пашинян уже пооткровенничал по поводу того, что среди правоохранительных органов есть случаи саботажа в деле борьбы с коррупцией, а это очень опасно, так как бросает тень имитации на действия новых властей.   

 

С коррупцией надо бороться смело и бескомпромиссно, и это не подлежит сомнению. Вы спросите, нужно ли вытаскивать всю грязь, все что возможно вытащить, имея на руках сегодняшний правовой инструментарий? Однозначно - да! Причем, безусловно, это нужно делать быстро, жестко, причем, я бы сказал, значительно жестче, чем делается сегодня. Должны ли люди, замешанные в коррупционных сделках и воровстве понести строгое наказание? Обязательно должны! Как-то Пашинян сказал, что новое правительство не ставит целью сажать людей, пусть лучше они награбленное вернут в бюджет и живут себе. Нет, считаю я, ни в коем случае. Они должны понести наказание по всей строгости закона, посидеть какое-то время в неволе, чтобы у них было время подумать над тем, что они на самом деле натворили. Это будет назиданием и для остальных, выработает у них чувство страха и ответственности перед обществом. Для этого, собственно говоря, и существует уголовное право и институт уголовной ответственности. И не надо путать все это с демократией, так как демократия - это, в первую очередь, социальная справедливость, а вот уход, откуп от ответственности – это уже аморально.

 

Так это, представьте, сколько людей надо будет пересажать...

 

Давайте не путать одно с другим, давайте отделять котлеты от мух. Если речь идет о том, что в каком-то бизнесе кто-то сокрыл налоги – да, это нарушение, это налоговое преступление и за это надо наказывать финансово. Хотя во всем мире за это тоже предусмотрена уголовная ответственность. Но почему к этим вопросам надо относиться лояльно?А потому, что любой бизнес в Армении находился и пока находится полностью или частично в теневом секторе.А иначе этого бизнеса не существовало бы. Была такая «всеобщая» система: если ты хотел заниматься бизнесом, стремясь к самоокупаемости и прибыльности, ты практически не мог не участвовать в этой большой криминальной системе, ты должен был, как правило, скрывать часть доходов, давать взятки и иметь крышу. Причем, чем выше находилась эта крыша, тем дороже она тебе обходилась, чем ниже - тем дешевле, но при этом была менее надежной. И нельзя винить людей, что они влезали в такие отношения. А как же иначе, раз это были правила игры? Бизнес - это же творчество, вид творчества и многие люди занимались этим любимым делом, а не просто делали деньги ради денег. Многие получают огромное удовольствие от самих бизнес-процессов и не видят себя в иной ипостаси. И это очень хорошо, что вкус к этому творчеству в стране еще сохранился, его не вырвали с корнем.  Есть целая экономическая теория трансакционных издержек и самый яркий представитель этой школы перуанский экономист Эрнандо де Сото. До тех пор, рассуждал он, пока бизнесу в теневом сегменте функционировать выгоднее, чем в легальном, бизнес всегда найдет прибежище в тени.  В этом контексте наиболее значимым фактором, формирующим бизнес-среду, является конечно налоговая система, которую необходимо незамедлительно модернизировать. Если же говорить о более фундаментальных основах современной рыночной экономики, то следует выделить следующие пять групп институтов, которые, к сожалению, ввиду своей неэффективности, в том числе, половинчатости и/или имитационности, и являются первопричинами неэффективности общества и государства. Это институты: защиты прав собственности; защиты экономической конкуренции; контрактного принуждения; защиты прав наемных работников; защиты прав и свобод граждан. Все они подлежат коренным преобразованиям. Но для того, чтобы достичь высокой эффективности этих базовых институтов, необходимо в комплексе модернизировать всю систему государственного регулирования экономики и публичного управления, включая налогово-бюджетные, денежно-кредитные, судебно-правовые, антимонопольные, антикоррупционные и прочие регулятивные механизмы

 

Но странно как-то получается; мы 20 с лишним лет с помощью огромного числа зарубежных грантов и кредитов все преобразовываем и преобразовываем страну, переписываем и адаптируем чужие, казалось бы, работающие законы, нормативные акты, а экономика страны  продолжает буксовать, потому что вся эта правовая база не эффективна и шансов вырваться из этого заколдованного круга у нас мало?

 

Совершенно верно, но перед тем, как понять, почему она неэффективна и есть ли шансы, хочу привести некоторую статистику касательно экономического состояния Армении. По данным Всемирного Банка в 2017 году ВВП на душу населения (уровень жизни) составил 3937 долларов США.  Это очень и очень маленькая цифра. Представьте, для того чтобы по уровню жизни мы вышли бы на уровень той же постсоветской Эстонии, нам нужно в течение 10 лет достичь ежегодного экономического роста в среднем 17,5%.Это в принципе невозможно, даже теоретически. И достичь Эстонии нам в любом случае не удастся, так как она нас ждать не собирается. На самом деле все значительно хуже, чем кажется. Для того, чтобы с уровня 3900 долларов выйти на уровень 34 тыс. на душу населения - к среднеевропейскому показателю – нам нужно увеличить ВВП на порядок – до 101 млрд долларов США. Как вы это себе представляете?

 

Но это не суть, это пока чистая механика...

 

Я говорю о том, в какой яме мы находимся. Следовательно, если мы будем обеспечивать ежегодный 5%-й рост экономики, уже будет неплохо, с учетом того, что за последние 9 лет мы не росли. Вы скажете - как же так? А официальная статистика? У меня есть расчеты о том, как мы росли быстрее всех, а оказались... позади всех. Все это – статистические подгонки. Тем не менее, по данным Всемирного банка за 9 лет в долларовом исчислении мы не превзошли уровень ВВП докризисного 2008 года. Это страшная стагнация, 9 лет стагнации, что, прежде всего, свидетельствует о непригодности действующей до сих пор модели, она просто уже не работает. Это фиаско системы! Обратите внимание: по официальным данным за 9 прошедших лет,  с 2009 г. по 2017 г. включительно, среднегодовой экономический рост в стране составил всего лишь 1,9 %. Если же нам удастся выйти на уровень 5-ти процентного среднегодового роста (примечательно, что среднегодовой экономический рост в Армении за 27 лет, с 1991 г. по 2017 г. включительно, составил 3,27%, т.е. значительно ниже 5%), то через десять лет мы достигнем уровня жизни населения всего лишь в 6400 долларов США, т.е. несравненно ниже сегодняшнего среднемирового показателя (почти 11000 долларов США на душу населения), а также сегодняшних показателей, например, России, Казахстана и даже Ливана. Но дело в том, что при действующей модели экономического регулирования не так-то легко будет достичь даже этих пресловутых 5% роста. Более того, по фактически сложившимся темпам экономического роста в Армении, РФ и ЕС мы по уровню жизни теоретически сможем догнать Россию ровно через 100 лет, а ЕС – никогда. Очевидно, что давно настало время коренным образом реформировать всю систему государственного регулирования.

 

Почему теоретически? Неужели борьба с коррупцией и теневым сектором не даст своих результатов?

 

Даст, кончено. Можно у казнокрадов изъять награбленное, набрать до 7 млрд долларов, если делать это целеустремленно, как сказал Пашинян, не позволяя саботировать процесс. Но не надо забывать, что у нас государственный долг уже достиг почти 7 млрд. долларов. Это очень тяжелая ноша. Если попытаться, хотя бы частично, расплатиться с долгами за счет украденных миллиардов, это будет отлично. Надо попытаться. Это восстановит справедливость, с одной стороны, а с другой - позволит начать с чистого листа. Когда смотришь на график погашения государственного долга с 2019 по 2025 годы, то видишь просто страшные цифры, а нам ведь надо еще и привлекать новые долги на развитие. Если посмотреть, к чему мы пришли к 2008 году, то у нас государственный долг был уже практически преодолен и составлял всего-то 16,3% по отношению к ВВП (в 1999 г. – 50,4%). Потом с кризисом начали набирать, и пошло – поехало... В начале 2018 г. государственный долг уже составлял почти 60% к ВВП. Сели на очередную иглу, рассуждая о сохранении макроэкономической стабильности. А вот за счет чего - предпочитали не распространяться. Не говорили и о нашем совокупном национальном долге, который сейчас превышает уже 10 млрд долларов, приближаясь к размеру ВВП. И структура долга у нас плохая: существенная доля приходится на правительство, что не в лучшую сторону отличает нас от долговых показателей того же Казахстана, Грузии или России.

 

Значит все, что возвращаем в казну, отбирая награбленное у бандитов, в целевом порядке надо направлять на снижение внешнего долгового бремени?

 

Не совсем, тут могут быть разные подходы, но суть одна. О сути этой повествует опыт моего хорошего друга, который в 90-е годы, переселившись в новую квартиру, выработал у себя привычку каждый день вставать в 4 часа утра, чтобы опорожнять ведро с водой, набиравшейся за ночь лишь по причине элементарной протечки водопроводной трубы в санитарном узле. Ему было лень звать сантехника, прилагать какие-то усилия. А эта привычка вскакивать в 4 утра стала уже само собой разумеющейся. Все-таки я посоветовал ему пригласить сантехника и заменить прокладки, что он, в конце концов, и сделал. Однако он еще долго после этого по привычке просыпался в 4 часа утра и проверял ведро. К чему я привел в пример этот случай? Даже если мы возвращаем награбленные ресурсы, распределяем в бюджет, расширяем госрасходы и, грубо говоря, забираем у богатых и раздаем бедным, уровень ВВП все равно не меняется, механически он не увеличится. Надо чтобы эти ресурсы работали и давали результат, либо через увеличение совокупного платежеспособного спроса населения, расширяющего потребление и стимулирующего экономический рост, либо через создание новых активов, приводящих к повышению экономического потенциала страны. Приемлемо также обслуживание государственного долга из этих источников, что позволит высвобождать ресурсы на реализацию других государственных программ и/или расширение государственных расходов по различным направлениям. Эти средства, в конце-то концов, могут служить временной «подушкой» для реализации болезненных и социально непопулярных реформ, без которых нам не обойтись. Но все равно этого будет мало. Потому что, на самом деле, мы скопируем поведенческую линию моего ленивого друга, и будем периодически «просыпаться и опорожнять ведро», т.е. бороться с последствиями проблемы, а не искоренять причины. Посмотрите, по данным той же организации Global Financial Integrity Армения ежегодно теряет в качестве незаконных финансовых потоков примерно 1 млрд долларов США. За 10 лет мы  потеряли порядка 10 млрд долларов. Что это за деньги, спросите вы?  Элементарно, это же не все деньги, которые выходят за пределы страны, это не есть весь вывоз капитала, это те деньги, которые поддаются подсчетам по методике GFI, а именно те, которые уходят из страны по линии экспорта недр, металлического сырья. А методика очень простая. Допустим, медь сегодня на международных рынках стоит 6700 долларов США за тонну. Что делают наши экспортеры? У них у всех есть свои оффшорные компании, и они поставляют этим офшорам медь, допустим, за 3000 долларов за тонну. А этот офшор, в свою очередь, продает продукцию конечному покупателю уже за 6700 долларов, то есть по биржевой цене. Разница в 3700 долларов «убегает» из Армении, наша страна этих денег не видит и никогда больше не увидит. Более того, все налоги и все отношения с государством рассчитываются и регулируются по этой низкой цене реализации. Это просто элементарный грабеж национальных ресурсов из-за слабых механизмов налогового регулирования в стране. А это самая большая статья армянского экспорта, создающего еще и кучу нерешаемых экологических и социальных проблем, опять же по причине слабой системы законодательного принуждения к возмещению наносимого стране экологического ущерба.

И это, представьте, миллиард долларов в год только по линии экспорта металлов. По другим статьям экспорта подобной статистики вообще нет.Есть, конечно, и белый отток по линии частных денежных трансфертов, за последние годы составляющий по данным ЦБ РА порядка 700 – 800 млн долларов в год, они тоже косвенно свидетельствуют о вывозе капитала, но это другие деньги, они как бы «чистые». Скажу больше, по моей экспертной оценке ежегодно от наших налогоплательщиков, и не только крупных, мы уже недополучаем в госбюджет около миллиарда долларов, значительная часть приходится на косвенные налоги импортеров, хотя скрываются также немалые объемы по линии других налогов, включая прямые.И получается, что мы ежегодно недополучаем миллиард от экспортеров и еще столько же от импортеров и прочих налогоплательщиков. Вот они - основные источники незаконного обогащения наших криминальных бизнес-структур, формирования монополистическо-олигархического капитала. Очевидно, что подобное было возможно исключительно благодаря сращиванию высокопоставленных государственных чиновников с крупным бизнесом, в результате чего происходила также формализация неформальных институтов путем законодательного укрепления рыночный власти крупного капитала, конвертируемой уже в политическую. Эти ресурсы, должны работать на общество и новое правительство уже должно было серьезно приступить к решению первопричинных фундаментальных проблем, что никоим образом не противоречит борьбе с коррупцией. Следовательно, как было сказано уже выше, необходимо искоренять причины коррупции и наличия теневой экономики, модернизировать институты государственного регулирования, а не бороться с последствиями.

 

Если столь очевидная вещь не регулируется, то тут может быть два ответа: или наши чиновники идиоты, или же они просто в доле. Но проблема в том, что все эти «хитрости» прописаны в законах, договорах, в лицензионных соглашениях, и попробуй сегодня закрутить краник или поменять прокладку, чтоб не капало, можешь оказаться в центре международных скандалов, в арбитражах, можешь потерять огромные деньги на штрафах. Такое вот наследство оставлено нам сегодня старым режимом и я плохо представляю, как быть.     

 

Пора уже все эти вопросы решать, но решать комплексно и системно. Например, что касается майнинга. Во всем мире есть так называемое роялти (природная рента) – плата за использование природных ресурсов. Она устанавливается в соответствии с мировыми ценами на данный ресурс (например, медь) котирующийся ежедневно на международных биржах. В методику расчета роялти правительства наряду с мировыми ценами на ресурс закладывают также соответствующий уровень рентабельности для обеспечения инновационно-модернизационного развития предприятия, защиты интересов акционеров, возмещения экологического ущерба и др. Следовательно, в зависимости от того, какую политику реализует страна в этой отрасли промышленности, применяются различные подходы.  Например, роялти на добычу меди в Армении может составлять 30% или около 2000 долларов США с каждой тонны меди. Экономический смысл этого налога заключается в следующем: то, что находится в недрах является собственностью общества, а не той корпорации, которая владеет лицензией на разработку недр и экспорт природных ресурсов. Пожалуйста, заплати в бюджет «народную долю» и делай свой бизнес. Если бы за каждую тонну меди, которую они вывозят, они платили по 2000 долларов, то государство получало бы несравненно более высокие и справедливые доходы. Плюс обычные государственные и местные налоги и платежи, которые, как и все другие налогоплательщики, горнодобывающий бизнес также должен выплачивать. А у нас роялти сегодня - смешная формула, привязанная к прибыли. Тем самым компании, разрабатывающие наши национальные природные ресурсы, фактически за них не платят.

 

А как решать задачу борьбы с коррупцией в плоскости экономических отношений. Это ведь тоже постоянная протечка?

 

С первых же дней формирования налоговой системы независимой Армении, с  1991 года и по сей день, я тщетно стараюсь продвигать идею внедрения института всеобщего декларирования доходов и имущества населения (для публичных персон также и расходов), на базе чего и должны конструироваться все остальные механизмы прямого налогообложения. Был изучен опыт многих передовых стран на местах, но сначала внедрение системы было невозможно ввиду отсутствия необходимых технических ресурсов и низкого уровня электронизации баз данных, позже – по причине отсутствия политической воли и конфликта интересов. Предупреждаю, чем позже мы внедрим эту систему, тем позже сможем создать эффективную систему налогового регулирования в целом.

Есть еще одна инновационная идея, не дающая мне покоя вот уже лет двадцать. Речь идет об отмене налога на прибыль (Profit Tax). Мои многолетние исследования, а также успешный опыт Эстонии с  2000 года свидетельствуют о бесспорной эффективности нового подхода. Кстати, с начала 2017 года подобный подход был внедрен в Грузии, а сейчас над реализацией этой идеи интенсивно работают в Латвии. Следует отметить, что в моей концепции налога на прибыль нет как такового, он просто упраздняется, в отличие от модели, используемой, в упомянутых странах, где, по существу, речь идет о 0%-м налоге на реинвестируемую прибыль, т.е. налогом не облагается прибыль, остающаяся в распоряжении юридического лица и направляемая на капитализацию, а в случае распределения прибыли между акционерами (собственниками) и выдачи дивидендов, налог на прибыль применяется.

 

То есть, налог на прибыль снимается вообще и остается налог на дивиденды? Это интересный подход. В мировой практике известно, что собственники малых и средних предприятий, так как в крупных акционерных обществах это сделать почти невозможно, желая сэкономить на неуплате высокого подоходного налога, или вообще не оформляют сотрудников или дают им минимальную оплату, а недостающее компенсируют за счет распределенной прибыли (дивидендов), которая облагается по существенно низкой ставке.    

 

Совершенно верно, но в моей концепции это невозможно сделать, потому что при отсутствии налога на прибыль налог на дивиденды приравнивается к обычному подоходному налогу по плоской шкале. А подоходный налог становится самым главным прямым налогом. В федеральном бюджете США до 75% доходов составляют налоги по линии доходов физических лиц (Income Tax).

Что нам даст внедрение предлагаемой мною системы? Прежде всего, это значительно сократит коррупционные риски в самой налоговой службе, так как основные коррупционные отношения между проверяющими и налогоплательщиками, как правило, возникают в процессе проверок достоверности фактически заработанных доходов, обоснованности расходов, изменений в статьях активов и обязательств, правильности составления финансовой и налоговой отчетности и др., в результате которых корректируется, в частности, размер налогооблагаемой прибыли. Изменится мотивация проверяющих налоговых инспекторов ввиду отсутствия темы для «договоренностей», отпадет необходимость призывать налоговых чиновников к совести и честности, уберет коррупционную почву из-под ног. Тем самым, создается необходимый механизм, автоматически существенно сужающий коррупционную составляющую в налоговой сфере. Ведь все остальные виды налогов (подоходный налог, НДС, налог на имущество и др.) значительно проще мониторить и проверять. В итоге существенная часть инспекторского персонала Комитета государственных доходов Армении может быть сокращена или переведена на исполнение других, например, превентивных функций. В условиях отсутствия налога на прибыль коренным образом изменятся также «поведенческие реакции» налогоплательщиков, которые будут склонны к транспарентному ведению бизнеса за ненадобностью скрывать реальные доходы и преувеличивать расходы с целью минимизации налогооблагаемой прибыли, перестанут  хитрить, изощряться в бухгалтерских отчетах. Более того, беспрецедентно сократятся расходы налогоплательщиков на бухгалтерский учет и отчетность.

Следует также отметить, что налог на прибыль лишен экономического содержания и страшно мешает экономике. У того же П.Самуэльсона – выдающегося автора учебников по экономике и нобелевского лауреата - так и отмечается, что прямой налог должен применяться лишь к средствам, идущим на потребление, а не на накопление (капитализацию), т.е. прямым может быть налог на доходы физических лиц, а не юридических, которые не потребляют, потреблять могут только люди. Кроме того, по существу применение налога на прибыль создает двойное (повторное) налогообложение, т.к. до формирования прибыли юридического лица уже выплачиваются НДС и другие косвенные налоги, налоги на доходы физических лиц, на имущество, роялти и др. Экономическая суть подоходного налога (Income Tax) такова: раз ты получил доход, поделись с обществом. А юридическое лицо генерирует прибыль с целью капитализации бизнеса и эта задача поважнее, чем бюджет. Поэтому у нас сегодня капитализация ниже всех в мире, на уровне стран Субсахарной Африки. У нас нет рынка капитала, нет публичных котировок стоимости бизнеса, даже у самых крупных предприятий нет капитала – копейки, и при этом работает принцип временщиков: заработал, забрал, потратил или еще хуже - вывез из страны. Эта порочная система не способствует накоплению, а ведь накопления бизнеса - это технологии, иновации, развитие. Таким образом, обнуляя налог на прибыль, мы стимулируем капитализацию и внутренние инвестиции. Тем самым решаются другие сопутствующие задачи: меняется поведение юридических лиц, стимулируется корпоративная культура, корпоративная ответственность, развивается финансовый менеджмент, фондовый рынок. Все эти внутренние процессы становятся более значимыми.

Одновременно, как я уже отметил выше, внедряется система всеобщего декларирования доходов и имущества, а для публичных лиц еще и расходов. И через год мы получим существенный рост бюджетных доходов страны.

 

Система декларирования доходов должна касаться всех без исключения? 

 

Безусловно. Причем речь идет о системе всеобщей налоговой отчетности всего населения, состоящей из двух базовых взаимосвязанных элементов: 1.декларация доходов и имущества, как инструмент налоговой отчетности; 2. подоходный налог, как основной инструмент прямого налогообложения физических лиц. Этот институт принципиально отличается от существующей системы декларирования доходов и имущества публичных персон с последующим разбирательством законности нажитого имущества.

С чего же и как начинать внедрение системы? Есть 2 подхода, на выбор. Или всеобщая амнистия: кто украл – украл, начинаем с чистого листа, имея целью «не копаться в грязном белье», не будоражить общество. Лично мне такой подход не по вкусу. Или, что в сегодняшнем состоянии было бы верным подходом, покажи свои доходы, обоснуй их, раз у тебя есть значительная собственность. Наш Комитет госдоходов имеет достаточный инструментарий и все необходимые функции и полномочия, в том числе дознания, для того, чтобы разобраться во всем. И не надо СНБ заниматься налоговыми преступлениями, это не функция спецслужб. Они могут вмешиваться в тех случаях, когда речь идет не о налогах, а об иных правонарушениях, связанных с национальной безопасностью.  В любом случае последняя инстанция – это суд. Так, если гражданин или, тем паче, чиновник не смог доказать законность своих доходов или иных источников приобретения активов, тогда наступает уголовная ответственность - раз, конфискуется незаконно нажитая собственность– два. В случае же обнаружения законных доходов и/или иных источников приобретения активов (имущества), но не раскрытых в декларации, следует применять налоговые санкции без применения конфискации и уголовного наказания. Можно на первый раз отсечь определенную часть незаконно нажитого до какого-то определенного уровня, свыше которого привлекать к ответу. Общество должно хотя бы раз очиститься. Именно этот институт позволит эффективно бороться с коррупцией в обществе, уничтожать ее в зародыше, а действующее сейчас половинчатое законодательство о расследовании незаконного обогащения в этом случае станет реальным механизмом, усиливающим действие вышеприведенной системы.

Если же мы принимаем концепцию широкой амнистии, за исключнием слишком явных крупных случаев, тогда со второго года все поддается автоматическому регулированию, все доходы и активы людей выходят в транспарентную плоскость. Допустим, кто-то взял большую взятку, или большой откат, или что-то украл. Все это, рано или поздно, выползает наружу. Куда уходят такие деньги, если тебя не поймали? Если на потребление, то, пожалуйста - ешь и пей, покупай услуги и товары, это стимулирует экономический рост. Если же ты покупаешь недвижимость, ценное движимое имущество, приобретаешь долю в бизнесе или другие активы, вкладываешь в различные ценные бумаги, сокращаешь свои обязательства и др., тогда укажи в декларации, а налоговая служба проверит достоверность и законность источников увеличения активов и операций по ним. В прошлом году у тебя этого имущества не было, а доходы твои не соответствуют этому приобретению. Если же ты докажешь , что у тебя были доходы и ты их сокрыл от налоговой службы, то ты избежишь, по крайней мере, уголовного преследования - оплати налоги, штрафы, пени, неустойки. Если ты не сможешь доказать законность полученных доходов, то тебя ждет уголовная ответственность и обязательная конфискация соответствующего имущества. Это очищение, которое произойдет в течение 2-3 лет и, поверьте, навсегда. Это переведет общество в другое состояние, в плоскость цивильных отношений. Эта система действенна против всех крупных и средних воров и казнокрадов, мелкие воришки и взяточники, таскающие по мелочи, пусть живут в постоянном страхе и увеличивают совокупный спрос, пока не попадутся. Внедрение этой системы, кроме всего прочего, предполагает также ликвидацию всех лазеек по отмыванию денег – запрет казино, деятельности тотализаторов и азартных игр на территории страны, ужесточение требований к наличному денежному обращению, в том числе, по отношению к банковским операциям, и др.

Часть вторая

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Политолог: Народ Арцаха сделает свой выбор сам, но с оглядкой на АрмениюПолитолог: Народ Арцаха сделает свой выбор сам, но с оглядкой на Армению
Жертвами террористов в Сирии стали 2 армянских священникаЖертвами террористов в Сирии стали 2 армянских священника
Армен Саркисян Лаврову: Отношения между Арменией и Россией динамично развиваютсяАрмен Саркисян Лаврову: Отношения между Арменией и Россией динамично развиваются
Вице-премьер: Армения намерена еще больше углубить всеобъемлющие отношения с ЕвросоюзомВице-премьер: Армения намерена еще больше углубить всеобъемлющие отношения с Евросоюзом
Лавров: У России нет вопросов к развитию отношений Армении с внешними партнерамиЛавров: У России нет вопросов к развитию отношений Армении с внешними партнерами
Лавров: Благодаря Женевским дискуссиям между Грузией, Абхазией и Южной Осетией не наблюдается какого-либо серьезного силового всплескаЛавров: Благодаря Женевским дискуссиям между Грузией, Абхазией и Южной Осетией не наблюдается какого-либо серьезного силового всплеска
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях 12 ноября
Москва: Россия и Армения едины в борьбе с героизацией фашизмаМосква: Россия и Армения едины в борьбе с героизацией фашизма
Сергей Лавров: Благодаря помощи Ирана и России, законным сирийским властям удалось остановить Сергей Лавров: Благодаря помощи Ирана и России, законным сирийским властям удалось остановить "террористическую заразу"
Лавров: Россия осуществляет свою посредническую миссию по Карабаху не пытаясь навязать Армении и Азербайджану готовые рецептыЛавров: Россия осуществляет свою посредническую миссию по Карабаху не пытаясь навязать Армении и Азербайджану готовые рецепты
В Ереване открылся  второй  ежегодный кинофестиваль Европейского киноВ Ереване открылся  второй  ежегодный кинофестиваль Европейского кино
Искандарян: За четверть века карабахский вопрос превратился в многослойную капусту со сложными взаимодействиями на уровне персон и институцийИскандарян: За четверть века карабахский вопрос превратился в многослойную капусту со сложными взаимодействиями на уровне персон и институций
Состоялся официальный визит Президента Туркменистана в Итальянскую РеспубликуСостоялся официальный визит Президента Туркменистана в Итальянскую Республику
Открытием спортплощадки в Новом Хаджне Конверс Банк завершил широкомасштабный проект по пропаганде здорового образа жизниОткрытием спортплощадки в Новом Хаджне Конверс Банк завершил широкомасштабный проект по пропаганде здорового образа жизни
Замминистра обороны: В Армении требования к призывникам существенно повысилисьЗамминистра обороны: В Армении требования к призывникам существенно повысились
Ереван и Москва сверили часы по текущим вопросам армяно-российского взаимодействияЕреван и Москва сверили часы по текущим вопросам армяно-российского взаимодействия
Эксперт: Азербайджан продолжит использовать карабахские переговоры в качестве инструмента, но не для урегулирования, а для чего-то ещеЭксперт: Азербайджан продолжит использовать карабахские переговоры в качестве инструмента, но не для урегулирования, а для чего-то еще
Москва обвинила США в попытке ограбить СириюМосква обвинила США в попытке ограбить Сирию
Лавров: Окончательное урегулирование карабахского конфликта должно быть приемлемо для Армении, Нагорного Карабаха и АзербайджанаЛавров: Окончательное урегулирование карабахского конфликта должно быть приемлемо для Армении, Нагорного Карабаха и Азербайджана
Лавров: Армения и Россия завершили переговоры вокруг Меморандума о допуске российских специалистов в биолаборатории на территории АрменииЛавров: Армения и Россия завершили переговоры вокруг Меморандума о допуске российских специалистов в биолаборатории на территории Армении
Делегация правительства Армении 11-12 ноября примет участие во Второй  Парижской мирной конференции и 40-й Генеральной конференции ЮНЕСКОДелегация правительства Армении 11-12 ноября примет участие во Второй Парижской мирной конференции и 40-й Генеральной конференции ЮНЕСКО
Лавров: Россия всячески содействует преодолению проблем, существующих между Арменией и ТурциейЛавров: Россия всячески содействует преодолению проблем, существующих между Арменией и Турцией
В качестве меры пресечения в отношении экс-главы столичного района Давиташен избран залогВ качестве меры пресечения в отношении экс-главы столичного района Давиташен избран залог
Судебные слушания по делу Самвела Бабаяна перенесены на декабрьСудебные слушания по делу Самвела Бабаяна перенесены на декабрь
<Эта борьба не за власть>: Арцвик Минасян присоединился к бойкотирующим занятия студентам<Эта борьба не за власть>: Арцвик Минасян присоединился к бойкотирующим занятия студентам
Армения и Казахстан станут дико популярны среди туристов-миллионеровАрмения и Казахстан станут дико популярны среди туристов-миллионеров
Министерство культуры опротестовало решение суда по иску Константина ОрбелянаМинистерство культуры опротестовало решение суда по иску Константина Орбеляна
Перемены в Армении не помешали обеспечению преемственности в отношениях Москвы и Еревана - Сергей ЛавровПеремены в Армении не помешали обеспечению преемственности в отношениях Москвы и Еревана - Сергей Лавров
В 2020 году состоится официальный визит премьер-министра Армении в Россию, за которым последует официальный визит президента РФ в РАВ 2020 году состоится официальный визит премьер-министра Армении в Россию, за которым последует официальный визит президента РФ в РА
Электросети Армении предупреждают об отключениях 11-го ноябряЭлектросети Армении предупреждают об отключениях 11-го ноября
Столтенберг: мозг НАТО живСтолтенберг: мозг НАТО жив
Армения и Иран обсудили ход реализации совместных договоренностейАрмения и Иран обсудили ход реализации совместных договоренностей
В 2020 году зарплата сотрудников службы Скорой помощи Еревана повысится на 10%В 2020 году зарплата сотрудников службы Скорой помощи Еревана повысится на 10%
Левон Аронян стал победителем шестого этапа Grand Chess Tour в БухарестеЛевон Аронян стал победителем шестого этапа Grand Chess Tour в Бухаресте
В 2020 году в Армении в 3,5 раза будет увеличен бюджет на компенсацию транспортных расходов для учителей и учащихся общеобразовательных школВ 2020 году в Армении в 3,5 раза будет увеличен бюджет на компенсацию транспортных расходов для учителей и учащихся общеобразовательных школ
Отрицательное миграционное сальдо Армении в январе-сентябре 2019 года возросло на 4% годовыхОтрицательное миграционное сальдо Армении в январе-сентябре 2019 года возросло на 4% годовых
Президент Боливии ушел в отставку после требования военныхПрезидент Боливии ушел в отставку после требования военных
Студенты ЕГУ продолжают бойкотировать занятия, требуя отставки Араика АрутюнянаСтуденты ЕГУ продолжают бойкотировать занятия, требуя отставки Араика Арутюняна
Экс-главе столичного района Давиташен предъявлено обвинениеЭкс-главе столичного района Давиташен предъявлено обвинение
В <Союзе художников Армении> выявлены хищения на 50 млн. драмовВ <Союзе художников Армении> выявлены хищения на 50 млн. драмов
Никол Пашинян провел краткую встречу с президентом Бако Саакяном в ГорисеНикол Пашинян провел краткую встречу с президентом Бако Саакяном в Горисе
Лавров и Мнацаканян открыли в Ереване выставку, приуроченную к 75-летию Победы в ВОВЛавров и Мнацаканян открыли в Ереване выставку, приуроченную к 75-летию Победы в ВОВ
Никол Пашинян посетит Францию с рабочим визитомНикол Пашинян посетит Францию с рабочим визитом
В результате пожара на территории парламента пострадал один человекВ результате пожара на территории парламента пострадал один человек
Зограб Мнацакян на встрече с секретарем по отношениям с государствами Ватикана подчеркнул заинтересованность армянской стороны в углублении отношенийЗограб Мнацакян на встрече с секретарем по отношениям с государствами Ватикана подчеркнул заинтересованность армянской стороны в углублении отношений
С 3 по 9 ноября ВС Азербайджана произвели в направлении армянских позиций около 2500 выстрелов - АО АрцахаС 3 по 9 ноября ВС Азербайджана произвели в направлении армянских позиций около 2500 выстрелов - АО Арцаха
Кристина Азнавур от имени Фонда Азнавура пожертвовала 10 миллионов драмов в фонд Кристина Азнавур от имени Фонда Азнавура пожертвовала 10 миллионов драмов в фонд "Город улыбок"
Сергей Лавров в Армении примет участие в церемонии открытия выставки, посвященной 75-летию победы в Великой Отечественной войнеСергей Лавров в Армении примет участие в церемонии открытия выставки, посвященной 75-летию победы в Великой Отечественной войне
Высокий представитель Святого престола почтил память жертв Геноцида армянВысокий представитель Святого престола почтил память жертв Геноцида армян
Правительство Армении заинтересовано в углублении двусторонних связей с Ватиканом - ПашинянПравительство Армении заинтересовано в углублении двусторонних связей с Ватиканом - Пашинян
Эрдоган заявил о намерении обсудить с Трампом вопрос Геноцида армян Эрдоган заявил о намерении обсудить с Трампом вопрос Геноцида армян
Москва ответила на ноту протеста БакуМосква ответила на ноту протеста Баку
Арцвик Минасян назвал министра образования <Троянским конем>, подпадающим под уголовную статьюАрцвик Минасян назвал министра образования <Троянским конем>, подпадающим под уголовную статью
Арцвик Минасян привлечен в качестве свидетеля по пяти уголовным деламАрцвик Минасян привлечен в качестве свидетеля по пяти уголовным делам
В Ереване при МЦ В Ереване при МЦ "Эребуни" открылся новый Европейский центр ядерной медицины
Эдмон Марукян сообщил о выдвижении Айкуи Арутюнян кандидатом в члены антикоррупционной комиссииЭдмон Марукян сообщил о выдвижении Айкуи Арутюнян кандидатом в члены антикоррупционной комиссии
По фактам злоупотреблений при процедуре банкротства ЗАО <Армстекло> возбуждено уголовное делоПо фактам злоупотреблений при процедуре банкротства ЗАО <Армстекло> возбуждено уголовное дело
Стефан Висконти: Минские посредники не уполномочены заставить стороны карабахского конфликта принять что-либоСтефан Висконти: Минские посредники не уполномочены заставить стороны карабахского конфликта принять что-либо
В Ереване отметили День украинской письменности и языкаВ Ереване отметили День украинской письменности и языка
Комиссия по расследованию обстоятельств апрельской войны получила из МО <крайне важные сведения>Комиссия по расследованию обстоятельств апрельской войны получила из МО <крайне важные сведения>



Эксперты
Арам Аветис: Некрофилия модна среди читателейАрам Аветис: Некрофилия модна среди читателей
Армяно-индийские связи имеют большой потенциал для развития фармацевтической промышленностиАрмяно-индийские связи имеют большой потенциал для развития фармацевтической промышленности
«Самое важное, чтобы встреча  зрителя и кино состоялась»: Кинокритик о «РеАнимания»«Самое важное, чтобы встреча зрителя и кино состоялась»: Кинокритик о «РеАнимания»
Вторжение в Сирию - паническая реакция Эрдогана на проблемы с США, ЕС и НАТОВторжение в Сирию - паническая реакция Эрдогана на проблемы с США, ЕС и НАТО
Прорыв в армянское будущее XXI века требует избрания на пост президента Арцаха Масиса Маиляна - политика и государственного деятеляПрорыв в армянское будущее XXI века требует избрания на пост президента Арцаха Масиса Маиляна - политика и государственного деятеля
Bердикты из «недалекого прошлого»Bердикты из «недалекого прошлого»
Турецкая экспансия в Грузии: исламизация не за горамиТурецкая экспансия в Грузии: исламизация не за горами
Федор Лукьянов: Хрупкость ситуации вокруг Карабаха отнюдь не содержит больших шансов на войнуФедор Лукьянов: Хрупкость ситуации вокруг Карабаха отнюдь не содержит больших шансов на войну
Создав противовес 102-й базе, Турция предъявит заявку на вытеснение России с Южного КавказаСоздав противовес 102-й базе, Турция предъявит заявку на вытеснение России с Южного Кавказа
Рачья Арзуманян: Прежняя власть в Арцахе сегодня решает проблему собственного воспроизводстваРачья Арзуманян: Прежняя власть в Арцахе сегодня решает проблему собственного воспроизводства
Арман Арутюнян: Документальное кино требует более выраженного почерка режиссераАрман Арутюнян: Документальное кино требует более выраженного почерка режиссера
 Эдмон Марукян: Мы делаем все, чтобы в Армении было больше Америки Эдмон Марукян: Мы делаем все, чтобы в Армении было больше Америки
Асмик Ованнисян: «Золотой абрикос» - это приключение!»Асмик Ованнисян: «Золотой абрикос» - это приключение!»
Взгляд из Баку: Небольшие объемы американской помощи Армении обусловлены ее членством в ОДКБВзгляд из Баку: Небольшие объемы американской помощи Армении обусловлены ее членством в ОДКБ
Академик: Мягкость Европы в отношении Турции обусловлена проблемой беженцевАкадемик: Мягкость Европы в отношении Турции обусловлена проблемой беженцев
Эксперт: Вашингтон наращивает военную компоненту давления на ИранЭксперт: Вашингтон наращивает военную компоненту давления на Иран
Экс-депутат: Армения должна правильно маневрировать между евразийскими реалиямиЭкс-депутат: Армения должна правильно маневрировать между евразийскими реалиями
Экс-глава МИД НКР: Будущий президент Арцаха не должен ассоциироваться с деньгами и оружиемЭкс-глава МИД НКР: Будущий президент Арцаха не должен ассоциироваться с деньгами и оружием
Экс-глава МИД Арцаха: Оснований для положительных ожиданий от переговоров пока нетЭкс-глава МИД Арцаха: Оснований для положительных ожиданий от переговоров пока нет
Алексей Малашенко: «Для нас неважно, кто у власти в Армении, договоримся, все свои»Алексей Малашенко: «Для нас неважно, кто у власти в Армении, договоримся, все свои»
Армения, которую мы потерялиАрмения, которую мы потеряли
Армяне-мусульмане в террористических сетях - серьезный тревожный звонок для АрменииАрмяне-мусульмане в террористических сетях - серьезный тревожный звонок для Армении
Аналитик: В Армении так и не поняли, что произошло в Санкт-ПетербургеАналитик: В Армении так и не поняли, что произошло в Санкт-Петербурге
Прогноз: Классификация Турции мозговыми центрами США как Прогноз: Классификация Турции мозговыми центрами США как "номинального союзника" повысит значение стран Южного Кавказа
Войцех Горецки: Если бы Москве удалось проконтролировать апрельскую войну до конца, в Карабахе уже стояли бы российские миротворцыВойцех Горецки: Если бы Москве удалось проконтролировать апрельскую войну до конца, в Карабахе уже стояли бы российские миротворцы
Копыркин: В армяно-российских отношениях сохранилась преемственностьКопыркин: В армяно-российских отношениях сохранилась преемственность
Прогноз: Бегство Еревана от Москвы маловероятноПрогноз: Бегство Еревана от Москвы маловероятно
Легитимность власти и проблема эффективностиЛегитимность власти и проблема эффективности
Госминистр: Экономика Арцаха нуждается не в помощи, а в инвестицияхГосминистр: Экономика Арцаха нуждается не в помощи, а в инвестициях
Горький урок Ирины РоднинойГорький урок Ирины Родниной
Комментируемые
Серж Саргсян: Реальная демократия стала ответом на популизм, который стал серьезным вызовом для многих стран мираСерж Саргсян: Реальная демократия стала ответом на популизм, который стал серьезным вызовом для многих стран мира
Пашинян о причинах увольнения Айрапетова: Получается, что я настолько бездарный заговорщик?Пашинян о причинах увольнения Айрапетова: Получается, что я настолько бездарный заговорщик?
Посольство России в Армении отреагировало на доклад Посольство России в Армении отреагировало на доклад "Присутствие российской базы в Армении, и ее воздействие на ситуацию с правами человека в стране"
Никол Пашинян: К сожалению, в стране в наше время общая тенденция ведет к отказу от духовностиНикол Пашинян: К сожалению, в стране в наше время общая тенденция ведет к отказу от духовности
<Собаки Баскервилей> Ереванского зоопарка<Собаки Баскервилей> Ереванского зоопарка
Чавушоглу и Помпео обсудили резолюцию о геноциде армянЧавушоглу и Помпео обсудили резолюцию о геноциде армян
Серж Саргсян: Если арестовав меня, наш народ станет счастливым, пусть меня арестуютСерж Саргсян: Если арестовав меня, наш народ станет счастливым, пусть меня арестуют
Вазген Манукян назвал политическим заказом муссирование его имени в деле о теракте в парламентеВазген Манукян назвал политическим заказом муссирование его имени в деле о теракте в парламенте
США приняли резолюцию о признании Геноцида армянСША приняли резолюцию о признании Геноцида армян
Начался рабочий визит главы МИД Арцаха в ВашингтонНачался рабочий визит главы МИД Арцаха в Вашингтон
Армен Саркисян выразил соболезнования Владимиру Путину в связи с трагедией в Красноярском краеАрмен Саркисян выразил соболезнования Владимиру Путину в связи с трагедией в Красноярском крае
Андраник Кочарян заявляет, что защита второго президента Армении намеренно затягивает судебный процессАндраник Кочарян заявляет, что защита второго президента Армении намеренно затягивает судебный процесс
Леонид Калашников: Государственная Дума совершенно точно не разделяет заявление депутата ЗатулинаЛеонид Калашников: Государственная Дума совершенно точно не разделяет заявление депутата Затулина
Ереван: Азербайджан желает заполучить Арцах без его коренного населенияЕреван: Азербайджан желает заполучить Арцах без его коренного населения
Эксперт: Я не понимаю, почему второму президенту Армении Роберту Кочаряну предъявляются обвинения только по делу 1 марта 2008 годаЭксперт: Я не понимаю, почему второму президенту Армении Роберту Кочаряну предъявляются обвинения только по делу 1 марта 2008 года
Израильский политолог: Очевидная агрессивность Турции придает Армении стабилизирующую важностьИзраильский политолог: Очевидная агрессивность Турции придает Армении стабилизирующую важность
Прорыв в армянское будущее XXI века требует избрания на пост президента Арцаха Масиса Маиляна - политика и государственного деятеляПрорыв в армянское будущее XXI века требует избрания на пост президента Арцаха Масиса Маиляна - политика и государственного деятеля
Роберт Кочарян: Я готов продолжать борьбу даже из тюремной камерыРоберт Кочарян: Я готов продолжать борьбу даже из тюремной камеры
Масис Маилян высоко оценил усилия членов Комитета по армянским вопросам Конгресса США, в поддержку мирного урегулирования карабахского конфликтаМасис Маилян высоко оценил усилия членов Комитета по армянским вопросам Конгресса США, в поддержку мирного урегулирования карабахского конфликта
Госдепартамент США объявляет о начале приема заявок на розыгрыш Госдепартамент США объявляет о начале приема заявок на розыгрыш "Грин карт" на 2021 год
Аналитик: В погоне за сенсациями необходимо помнить о национальной безопасностиАналитик: В погоне за сенсациями необходимо помнить о национальной безопасности
Пашинян пригласил всех армян мира отпраздновать Новый год и Рождество в АрменииПашинян пригласил всех армян мира отпраздновать Новый год и Рождество в Армении
Посольство Китая в Армении запускает конкурс Посольство Китая в Армении запускает конкурс "Познай Китай" - у победителя будет возможность посмотреть КНР своими глазами
В конце сентября в Ереване пройдет образовательный форум международной сети Teach For AllВ конце сентября в Ереване пройдет образовательный форум международной сети Teach For All
Георгий Церетели призвал стороны карабахского конфликта решить разногласия и найти общий языкГеоргий Церетели призвал стороны карабахского конфликта решить разногласия и найти общий язык
Степанакерт назвал заявление МИД Грузии по выборам в ОМС в Арцахе трафаретнымСтепанакерт назвал заявление МИД Грузии по выборам в ОМС в Арцахе трафаретным
Власти России предложат странам ЕАЭС поддержать инициативу введения санкций за снос и  осквернение памятников советским воинамВласти России предложат странам ЕАЭС поддержать инициативу введения санкций за снос и  осквернение памятников советским воинам
Президент ЕПК: За решением КС по Президент ЕПК: За решением КС по "делу Кочаряна" могут стоять договоренности с внешними силами
Президент России поздравил находящегося в тюрьме второго президента Армении с юбилеемПрезидент России поздравил находящегося в тюрьме второго президента Армении с юбилеем
Общественность Армении обеспокоена возможностью наличия на месторождении Амулсар запасов уранаОбщественность Армении обеспокоена возможностью наличия на месторождении Амулсар запасов урана
Поиск по дням