Среда, 27 Ноября 2013

 2013-й на исходе. Чем
он Вам запомнился?

 

2013 год стал годом нагнетания и усиления существующего в
обществе напряжения. Президентские выборы, волны протестов после них, когда все
думали лишь о том, как бы предотвратить повторение “1 марта”. Ухудшающаяся
экономическая ситуация, ставшая причиной небывалого оттока населения. Единственным
обнадеживающим фактором на фоне всех этих событий стала активизация
гражданского общества, протестного движения даже в сельской местности.
Перекрытие дорог, борьба против подорожания городского транспорта, за
предотвращение незаконного возведения здания – все это дает надежду на  то, что в будущем все это может быть
организованно политически более грамотно и соответственно эффективнее. Ничего
иного внутри Армении в 2013-м я не заметил. Во внешней политике главным стала
скандальная история с неудавшимся европейским сближением и предстоящим
членством в Таможенном союзе. Это стало идеей фикс, вокруг которой люди
разделились на лагеря и до сегодняшнего дня препираются и полемизируют по этому
вопросу. Впрочем, содержательной дискуссии по этому вопросу нет, как нет у
власти никакого желания ее проводить. Нас просто поставили перед фактом в виде
разбитого корыта. Меж тем, именно эта идея фикс фактически затормозила
политическое развитие, проявление любой политической мысли. В Армении просто не
желают ничего обсуждать по делу, объективно, лишь упорно отстаивая свою
позицию. Меж тем понять, что вообще сегодня происходит вокруг Армении, в мире,
по большому счету, никто не в состоянии. 
  

 

А вот об этом давайте
поподробнее. Исходя из последних событий в Украине и  Молдове, можно предположить, что Россия
одерживает победу в противостоянии с Европой за зоны влияния на постсоветском
пространстве. И настойчиво идет к тому, что многие называют СССР-2…

 

На мой взгляд, происходящие вокруг этого процессы несколько
более глубоки, чем то, как они оцениваются. И когда мы говорим об откате стран “Восточного
партнерства” от идеи евроассоциации, мы должны подумать о том, чего это стоило
Путину. И вообще с чего вдруг эти страны стали отказываться от ассоциации с ЕС?
Эти вопросы у нас не обсуждаются. Однако еще месяц назад было заметно, что идея
проведения вильнюсского саммита в политическом смысле себя изжила, поскольку
международные процессы за это время сделали большой шаг вперед. В случае “ВП” сегодня
мы имеем дело с концом пятилетней программы, актуальность которой исчезла в
связи с изменениями в международной ситуации. Почему, к примеру, США так
спокойно отреагировали на заявление Армении о членстве в ТС? Меж тем, такая
реакция Вашингтона стала отголоском новых, более важных договоренностей между
сверхдержавами. Американцы долгое время на уровне президента, Конгресса, Сената
грозились разгромить Сирию, после чего неожиданно заключили с Россией
соглашение по Сирии.

 

Оставившее Турцию за
бортом…

 

Не только Турцию, оно многих оставило за бортом. И в первую
очередь страны, участвующие в “Восточном партнерстве”. Скорее всего, эти страны
были частью механизма давления на Москву в вопросе ее ориентации в сторону
нового всеобъемлющего соглашения с Вашингтоном. И направленное в Вашингтон
сразу после начала “перезагрузки” отношений США-РФ известное письмо европейских
интеллектуалов, того же Леха Валенсы говорит о том, что европейцы еще тогда
поняли, что эти новые отношения отодвинут их на второй план. Сегодня это стало
реальностью.  

 

С Россией понятно, а
что получили от этой перезагрузки США?    

 

Как правило, окончательные результаты, итоги договоренностей
высвечиваются намного позже их заключения. Сегодня уже видно многое. К примеру,
резкая смена позиций Ирана, отношения США к Турции. То есть, именно согласие
России участвовать в новых проектах, выступая с новой ролью, моментально
сказалось на позиции Ирана. Потом Башар Асад вдруг неожиданно взял и сдал свои
химические арсеналы. То есть тут не обошлось без тектонических сдвигов в
глобальной политике, международных отношениях. Мы еще не знаем, почему так
произошло, о чем договорились сверхдержавы, но симптомы глобальных изменений мы
уже видим.

 

То есть получается, что
соглашения Ирана и "шестерки" международных посредников достигнутые в
Женеве - лишь вершина айсберга договоренностей между Россией и США. А сделанное
еще в сентябре признание Хасаном Роухани Холокоста стало предвестником этих
соглашений?

 

Думаю, что да. Открыто признав факт Холокоста, президент ИРИ
анонсировал предстоящие сдвиги. И нервная реакция Тель-Авива в лице Нетаньяху,
обвинившего Роухани в лицемерии, лучшее подтверждение того, что израильтяне
поняли, что их сдают. Тегеран согласился прекратить обогащение урана не за
красивые глаза президентов США и России, а взамен на принуждение Израиля к
присоединению к Договору о нераспространении ядерного оружия. Потом Сирия вдруг
сдала свои химические арсеналы… Все это звенья одной цепи.

 

Иначе говоря, именно “перезагрузка”
трансформировало “Восточное партнерство” и всю шумиху вокруг Ассоциативного
соглашения с ЕС в мелкую разменную монету в игре между Штатами и РФ…

 

Несомненно. Кстати, мы еще не знаем, что будет со странами,
участвующими в “Восточном партнерстве”. Может они вообще разделятся на части, к
примеру, та же Украина? Идея Таможенного союза для меня лично никогда не
выходила за рамки геополитической игры. Эта идея используется Россией для того,
чтобы двигать пешками, что-то выторговывать, делить, отдавать, брать. Это не
интеграционный проект, он никогда им не был, а сегодня это уже совершенно
очевидно. Посредством этой геополитической игры Москва регулирует отношения с
Европой, это очевидно.

 

К “Восточному
партнерству” Европу не в последнюю очередь подталкивали США. После его
фактического краха, те же США начали переговоры об облегчении визового режима с
Арменией, выразив готовность осуществить свои крупнейшие ($180 млн.) инвестиции
в армянскую гидроэнергетику. Россия - фактический монополист в энергетике
Армении одним махом может эту сделку остановить, чего не делает. Это тоже малая
часть “перезагрузки”? 

 

Думаю, что придя к определенным договоренностям по
глобальному противостоянию в “верхах”, США и Россия вполне могли договориться и
по малым вопросам. Думаю, что в случае Армении все это носит символический
характер, но сам факт введения в обиход подобных идей, сделок, показывает всем,
что, к примеру, те же американские инвестиции в Армению могут принять
продолжительный характер. Когда Россия начала нагло пичкать Азербайджан
современным оружием, в том числе строить им флот, вопросов возникло много, но
ответов так и не последовало. Меж тем, это стало свидетельством появления
качественно нового подхода России в отношении Азербайджана, увязанного на  изменениях в отношениях между США и Ираном.
Если отношения между Вашингтоном и Тегераном будут развиваться и дальше, то это
неминуемо приведет к изменению роли Ирана в международных отношениях, изменению
его отношений к другим странам. Именно отсюда проистекает попытка России более
крепко засесть в Азербайджане. Изменение роли Ирана радикально меняет
обстановку вокруг Азербайджана. Мы пока не знаем к чему это приведет, но его
симптомы мы видим уже сегодня.

 

Все последние годы
США, Европа и даже Россия осуществляют стратегию сдерживания Турции.
Подвергнется ли она корректировкам после изменений в роли Ирана?

 

Дело не только в стратегии сдерживания Турции. Дело в
изменениях роли этой страны, которая 50 лет была авангардом НАТО в “холодной войне”
между Западом и СССР. Кому будет нужна Турция в условиях наличия конкретных,
расписанных договоренностей между сегодняшними сверхдержавами? Или тот же
Израиль, уже находящийся под мощным давлением после утери роли, которую он
играл в последние несколько десятков лет. Договоренности между ключевыми
игроками не могут не оставить отпечатков на весь спектр международных
отношений. 100 раз заявлялось, что Керри и Лавров пришли к соглашениям по
химическому оружию, которые, на самом деле, стали символом фундаментальных
договоренностей. Со времен задействования “перезагрузки” США неоднократно “приглашали”
Россию принять более широкое участие в международных делах. Хилари Клинтон
открыто предлагала России “посодействовать переводу Ирана из стана ключевых
проблем в стан стран, решающих международные проблемы”. То есть то, что США
понадобилась помощь России для разруливания международных проблем, они никогда
и не скрывали.       

 

В преддверие
декабрьского визита в Армению Путин заявил о намерении РФ создать единую систему
ПВО с Арменией, Беларусью и Казахстаном. Создание единой системы ПВО также
укладывается в смену ролей США, России, Ирана и Турции в регионе?

 

Несомненно. Мы привыкли к тому, что Армения исторически,
десятилетиями, столетиями в рамках системы европейской безопасности являлась
фактором сдерживания между авангардом НАТО - Турцией и Россией. И сегодня,
когда эти отношения становятся непринципиальными, какова в них будет роль
Армении – принципиально важно. Ведь изменится роль Армении и для России. Россия
вдруг обрела желание присутствовать везде и всюду самолично, а не посредством
поддерживания союзников. Соответственно, становится ясно, что в отношениях с
Турцией также многое изменилось, но что именно – пока не ясно. Мне кажется, что
военное усиление России в Армении следует рассматривать сквозь призму новых
отношений в регионе, в центре которых я опять укажу Иран. Страна, которая
несколько десятилетий назад не могла произвести арматуру, сегодня быстро
развивается, пускает баллистические ракеты, соответственно, представляя для
всех новый интерес и угрозу. Мне кажется, что и вооружение Азербайджана Россией
в первую очередь направленно против Ирана, а не против Армении, как это кажется
некоторым. При этом, снабжая иранский театр возможных боевых действий оружием,
Россия сама же его сдерживает посредством своего военного усиления в Армении.

 

Как может отразиться
эта новая система отношений на карабахском урегулировании?

 

Думаю, что сегодня этого никто не может сказать и Россия, и
США в том числе. Я, кстати, ожидаю значительного усиления американского и
европейского присутствия в политических вопросах и вопросах безопасности и в
Армении тоже. Этого требует логика баланса сил. Статус-кво вокруг Карабаха наполовину
обеспечивается противостоящими армиями, а наполовину - международным балансом
интересов. И в условиях, когда вторая половина подвергается радикальным
изменениям, ситуация вокруг Карабаха не меняться не может. Нужно лишь
внимательно отслеживать тенденции и векторы этих изменений. Конечно же, в целом
перемены в балансе интересов вещь довольно плохая, было бы намного лучше, если
бы ничего не менялось, и сохранялся статус-кво. Сегодня Штаты в карабахском
урегулировании существенно активизировались, на что Россия смотрит довольно
спокойно. Звонки, Обамы, Керри и т.д.

 

Попытки Турции
втиснуться в карабахский процесс…

 

Естественно. Все это симптомы изменений, а какими они будут,
покажет лишь время.

 

Из ваших слов
напрашивается вывод, что 3 сентября в Москве, подписывая заявление о намерении
членства в ТС, Серж Саргсян отнюдь не делал этого под давлением…

 

Прекрасно зная сущность режимов правящих в постсоветских
странах, я практически уверен, что они также занимаются блефом, как, впрочем, и
Россия с США и Европой. Разница лишь в цене и масштабах. Несостоявшиеся режимы типа
правящего в Армении всегда стараются урвать от таких игр как можно больше. При
этом я убежден, что решается все на глубинном уровне, а режимы в наших странах
лишь следуют в фарватере этих решений. Поэтому не думаю, что Путину было нужно
давить на Саргсяна в вопросе членства в ТС. Люди просто поговорили по душам в
тесной компании, так сказать, в очередной раз пришли к общему знаменателю, на
основе взаимной выгоды. Кстати, еще несколько месяцев назад Серж Саргсян весьма
симптоматично заявлял, что очень скоро в регионе произойдут изменения, после
которых Азербайджану придется несладко. Это свидетельствует, что какую-то
информацию партнерам “сверху” все-таки подбрасывают. К сожалению, наша правящая
элита не может выпить простого чаю, предварительно не зашторив окна. Как
следствие, многие элементарные вещи становятся для общества тайной. Хотя все
постсоветские элиты, по сути, не более чем полуслепые участники глобальных
событий. В Израиле, к примеру, это давно поняли и вышли на качественно более
высокий уровень, начав разговаривать с миром, собственным правительством
открыто, на совершенно ином языке, исключающим превратное толкование. Президент
Израиля никогда бы не смог принять решение единолично за всех и потом еще и
показать в Евросовете всем кукиш, как это произошло у нас. И подобная манера
общения, к сожалению, и общему ущербу присуща всем постсоветским режимам.