Баку. Милли меджлис внес изменения в <О судах и судьях>, изъяв из него нормы об учреждении в судах института присяжных заседателей.Документ был представлен в парламент в порядке законодательной инициативы Верховного суда и Генеральной прокуратуры страны. Институт присяжных заседателей был учрежден в Азербайджане в 2000 г. с оговоркой, что этот институт будет введен после завершения судебно- правовых реформ. Как заявил глава парламентского комитета по правовым вопросам Али Гусейнли, прокуратура, изучив опыт ряда стран, пришла к выводу, что деятельность присяжных заседателей не дает ожидаемого эффекта. Так, по словам Гусейнли, судьи не участвуют в принятии присяжными решений, что приводит к необоснованным решениям об установлении виновности. Так, не имеющие в основном юридического образования присяжные, не могут выдвигать правовых суждений, что приводит к нарушениям принципов уголовного законодательства. С учетом этого, генпрокуратура признала целесообразным упразднение института присяжных. Имеющий большой опыт адвокатской деятельности, юрист Намизад Сафаров критически оценил решение об отмене института присяжных и назвал ее антидемократическим шагом. <В свое время под положительным влиянием международных организаций в Азербайджане была принята эта норма. Институт присяжных - форма общественного контроля над судами. Участие в процессе 12 присяжных, назначаемых путем жребия, устраняет принятие судами заказных решений. Так, если присяжные приходят к выводу, что обвиняемый не виноват, то судья должен освободить его. Подобная практика предотвратила бы преследование граждан по политическим мотивам на основе сфабрикованных обвинений.
Власти долго не вводили институт присяжных под предлогом отсутствия условий для этого, а сейчас и вовсе отменили его. Это очередной шаг в ухудшении и антидемократизации законодательства>, - сказал Сафаров в беседе с корреспондентом Turan. Член правления движения РЕАЛ, эксперт в области права Эркин Гадирли, комментируя Turan решение парламента, указал на необоснованность законодательной инициативы генпрокуратуры, являющейся одной из сторон в судебном процессе. Институт присяжых является традицией анлосаксонской правовой культуры. В ней кроется философия разделения властей. То есть присяжные устанавливают факт, а судьи - применяют необходимую правовую норму. При этом, 12 присяжных назначаются на паритетной основе - стороной обвинения и защиты.
Каждая сторона может накладывать вето на кандидатов, если сомневаются в объективности. Присяжные дают оценку факту и если решают, что обвиняемый не виновен, то суд должен освободить его. Если присяжные решают, что он виновен, то судья назначает наказание. <Ссылки , что присяжные не обладают юридическим образованием, не состоятельны. Они и не должны обладать им. Они устанавливают факт причастности или не причастности обвиняемого к преступлению. Присяжных не просто выбирают, это лица с репутацией честных, независимых, беспристрастных граждан со знаниями и опытом в разных сферах>, - сказал Гадирли. Введение института присяжных затягивалось из-за неподготовленности Азербайджана, но для этого не велась и подготовка. Гадирли считает, что институт присяжных может быть введен только тогда, когда обеспечена неприкосновенность частной собственности, граждане получают достойную зарплату, исправно платят налоги. В противном случае, присяжные становятся уязвимыми с точки зрения оказания на них давления. Вместо последовательной работы по созданию условий для введения института присяжных, власти решили вовсе его упразднить, что не способствует справедливому правосудию.