Пятница, 21 Февраля 2014

Наблюдая за рвением
власти одна за другой идущей на непопулярные меры, создается впечатление, что
Армения стоит на грани дефолта и единственный способ его избежать –“накопительный”грабеж
и меры наподобие напоминающих недоразумение штрафов за отсутствие ОСАГО…       

 

В Армении очень трудно говорить об экономической
составляющей любого вопроса, учитывая, что выпады власти не содержат
макроэкономической составляющей в частности и экономических критериев в целом. Банкротство
власти в экономике начинает проявляться, когда она делает ставку на непрямые
налоги и косвенные вливания в госбюджет. Собирать непрямые налоги сегодня легче
всего. Тот же НДС на товары первой необходимости является дополнительной
нагрузкой на покупателей, причем мы зачастую его даже не замечаем. Не хватает
НДС, власть прибегает к акцизам, дополнительным таможенным пошлинам, налогам на
собственность, напоминающим недоразумение со штрафами за отсутствие ОСАГО, также
ложащимся в конечном итоге на наши плечи. Все это говорит о том, что
естественных способов наполнения бюджета у власти уже нет. Меж тем, 60-65% ВВП Германии
создается посредством малых и средних предприятий. В Японии этот показатель
доходит до 90%. В других развитых странах основные налоги собираются с прибыли,
доходов. То есть, это прямые налоги, собираемые с реального сектора экономики.
Даже без проведения глубокого анализа, становится ясно, что власти Армении для
привлечения денег в бюджет за исключением косвенных налогов цепляются за уже
наделавшую много шуму обязательную накопительную пенсионную систему. Серж
Саргсян на заседании “Еркрапа” наговорил много абстрактных вещей, в том числе
по пенсионной реформе, но одно сказал правильно: “поймите, эти деньги нужны
нашей экономике”. Учитывая, что любая экономика развивается на чем угодно,
только не на госденьгах, по всей видимости, речь шла лишь о покрытии дефицита
госбюджета. То же заявление Сержа Саргсяна, что “власть тратит свой
политический ресурс”, зная о том, что 80% населения против пенсионной реформы,
свидетельствует о том, что она “дошла до ручки”.   

 

То есть, Вы считаете,
что Армения находится в преддефолтном состоянии? 

 

Армения находится в этом состоянии достаточно давно. Во
всяком случае, об этом можно заявить, проведя анализ нашей экономики по
соответствующим критериям. Но есть несколько реальных факторов, постоянно
спасающих ситуацию. Трансферты, почти соразмерные госбюджету Армении. Они
решают социальные, экономические вопросы, обеспечивают функционирование
банковской системы. Время от времени, полузаконными, нелогичными методами в
бюджет вливаются суммы от продажи, к примеру “Воротан Каскада”, 20%
газотранспортной системы и т.д. То есть, изощренность мысли нашего
правительства в направлении оттягивания дефолта, по-видимому, бесконечна.      

 

Какие шаги нужно
предпринять для исправления ситуации?

 

Отталкиваясь от последних высказываний Сержа Саргсяна,
признавшего 40%-е снижение инвестиций в Армению, и обосновавшего этот факт
мировыми трендами, отмечу, что он глубоко ошибается. Попытка объяснить сей факт
таким образом, демагогична. Напротив, в посткризисный период в мире наблюдается
рост привлечения прямых инвестиций в развивающиеся страны, в основном
высокотехнологичные сферы, что говорит об ориентированности конечного продукта на
экспорт. Моя работа последних лет в этой сфере свидетельствует о довольно
высоком росте инвестиций в страны, которые можно сопоставить с Арменией. В том
же Казахстане, Индонезии ежегодное наращивание прямых инвестиций достигает 2-3
млрд. евро. Меж тем, всем известная Армения с ее 1700-летним христианством,
президентом, говорящим потенциальным инвесторам красивые слова, год от года эти
инвестиции теряет. В той же Чехии ему тоже много чего наобещали, но пока что
ничего не сделали. Нужно понимать, что для любой частной компании главное - доходы
от бизнеса, капитал не руководствуется геополитикой или благотворительностью. Ну
чем 2-3-миллионый рынок в основном неплатежеспособных покупателей Армении может
привлекать инвесторов? Всплеск инвестиций в Армению мог произойти при условии
выхода нашей продукции на многомиллионный, конкурентоспособный европейский
рынок потребителей с высокой платежеспособностью. Иного пути, чем участие в
Зоне свободной торговли с ЕС для Армении нет.            

 

Армения шла в этом
направлении много лет, меняло и синхронизировало законодательство под евростандарты,
после чего вдруг решила стать членом Таможенного союза. Так что давайте
поговорим об этом…

 

Когда я разговариваю с бывшими коллегами, занимающими ныне посты
во власти, они всегда, понижая голос, шепчут, что членство в ТС в первую
очередь обосновано безопасностью Нагорного Карабаха. Я не люблю говорить
шепотом, считая, что политика любого государства в 21 веке должна быть
предельно открытой. Безопасность НКР, которая обеспечивается вступлением
Армении в ТС, не может основываться на пятиминутном разговоре Владимира Путина
и Сержа Саргсяна. Безопасность не может быть основана на личностях, она должна
быть четко прописана на бумаге. Однако, сегодня и этого уже не говорится.
Придворные и иные экономисты вдруг принялись дружно восхвалять экономические
возможности ТС. Честно говоря, из крайне ограниченного контингента людей
понимающих к чему приведет Армению членство в ТС, большая часть сидит сегодня в
правительстве. И они уже говорят, что повышение таможенных пошлин на 600-800
наименований импортируемой Арменией продукции приведет к повышению цен внутри
Армении. Причем не факт, что эти пошлины пойдут на благо Армении. 30-40% будет
разворовано в виде “откатов”, остальное пойдет на прокорм чиновничества. Вот и
все. Меж тем, всего миллиард долларов прямых инвестиций в экономику Армении
способен создать как минимум 50-60 тысяч рабочих мест, что приведет к повышению
платежеспособности четверти миллиона населения республики. Плюс вливания в
госбюджет, ВВП, экспорт, повышение экономической активности. То есть, этот
миллиард инвестиций, при правильной экономической политике имел бы существенный
мультипликативный эффект, стал бы своеобразным снежным комом. Но об этом никто
даже не думает. Есть у нас $3000 ВВП на душу и 3-4 млрд. госбюджета и хватит.        

 

Ну, независимых инвестиций
в Армению членство в ТС как раз и не предусматривает. Возможно, только,
политически мотивированные…

 

Да. И, соответственно, власть рассчитывает, попросив об временных изъятиях из режима
функционирования единой таможенной территории для Армении, по всем
этим 600-800 наименованиям товаров найти понимание у дружественной России.
Причем наличие в ТС Беларуси и Казахстана начисто игнорируется, поскольку все
понимают, что все решения на деле принимаются в Москве. Однако, зная
возможности армян и коррумпированность армянского правительства, в России
понимают, что небольшая для масштабов ТС лазейка для выхода товаров на
территорию ТС, может превратиться в реку. Те же таможенные барьеры между
Россией, Беларусью и Казахстаном стерлись так легко, потому что до создания ТС
они практически не работали, являясь очагами коррупции. Поэтому единственное,
что будет спасать их рынок – это отсутствие прямых границ с Арменией. Но и это
не главное. Если мы сегодня назовем экономическую модель Армении одним словом,
мы назовем ее потребительской. Мы практически не производим индустриальных
товаров. Оставив причины в стороне, отмечу, что помимо потребительского рынка
мы имеем от 30 до 50% бедного населения, граждан живущих на мизерные пенсии,
зарплаты и не самые высокие трансферты. Прекрасно понимая положение дел,
правительство Армении, хотело оно того или нет, по возможности снижало
таможенные пошлины на импорт для того, чтобы стоимость минимальной
потребительской корзины росла не очень быстро. Это обеспечивало относительную
стабильность экономики, то есть в Армении хоть что-то можно было просчитывать. В
России модель экономики основана на экспорте углеводородов и
низкотехнологическом, недешевом производстве товаров, хоть как-то обеспечивающего
занятость населения и потребности внутреннего рынка. Как можно защищать
подобное производство?

 

Высокими,
заградительными таможенными пошлинами на импорт…

 

Разумеется. Таким образом, в двух словах российскую
экономическую модель можно охарактеризовать защитой внутреннего производителя.
Поэтому войдя со своей потребительской моделью в Союз, Армения неминуемо должна
будет принять его модель, защищающую внутреннего производителя. Другой вариант
исключен. Так вот, в течение оставшихся месяцев этого года сделать это
невозможно, что мне лично внушает оптимизм.

 

Почему?

 

Потому что Армения на сей раз взяла не слегка наклонный, как
это было всегда, а прямой курс в пропасть, в никуда, ибо путь в Таможенный Союз
с экономической точки зрения – это путь в пропасть. И на каком-то этапе, когда
пройдет эйфория или же геополитическая целесообразность, восторжествует то, что
есть всегда, экономическая целесообразность и здравомыслие. Наконец, процесс
создания ТС и Евразийского союза лишен системности, он основан на личностях
Путина, Назарбаева, Лукашенко плюс Саргсяна. При смене хотя бы одного из этих
четырех лидеров разрушится или идея, или, как минимум, из нее будет вышвернута
Армения. К сожалению, нам сегодня приходится надеяться даже на это.     

Долгое время наше правительство, имитируя евроинтеграцию,
думало, что оно самое умное, однако, европейцы все прекрасно понимают. И мои
коллеги из Европы всегда удивляются, говоря, что евроинтеграция нужна армянам,
а не им. Именно поэтому в отношении Армении не применялись какие-то санкции. С
Россией такой трюк не пройдет, поскольку членство Армении в ТС нужно России, а
не Армении.

 

К чему может привести
подорожание товаров первой необходимости?

 

К более быстрым темпам “голосования ногами”. В России
работает несколько сот тысяч граждан Армении, посылающих деньги свои семьям.
Увеличение стоимости потребительской корзины в Армении, точно не приведет к
увеличению их доходов в России, а приведет к перевозу семей работников в
Россию. Возможен социальный бунт, не направляемый политиками, поскольку
предпосылки к этому уже имеются. Этого очень боится власть и это, к сожалению,
единственный сегодня фактор, который ее сдерживает. Но власть в Кремле проблемы
власти в Ереване не интересуют, потому что Армения “приглашалась” в ТС с единственной
целью продемонстрировать Европе совковыми методами “кто в доме хозяин”. Что,
игнорируя Россию в вопросе “Восточного партнерства”, достичь успеха ЕС не
удастся. Армения была лишь маленьким винтиком в этой большой геополитической игре,
основной мишенью которой являлась Украина. И в Москве искренне считают, что они
добились успеха, провалив вильнюсский саммит.

 

Да, но партнерство
далеко не завершено, и, на мой взгляд, все только начинается. Ситуация в
Украине лучшее тому подтверждение…

 

Согласен. Это, конечно, так. Но именно Янукович первым
заговорил об участии России в переговорах Украина-ЕС, оправдываясь перед
Брюсселем за отказ подписывать АА и DCFTA в Вильнюсе. Несмотря на весь свой
бандитский бекграунд, имея влияние в восточной Украине и власть в западной,
Янукович при желании мог их реально объединить вокруг не личности, а цели,
движения в Европу, к которой сегодня стремятся все украинцы. Эту возможность он
упустил и это главное, что ему сегодня не может простить общество.

 

Выгодно ли Армении, на
Ваш взгляд, еще большее усиление стратегического союзника России на
постсоветском пространстве посредством евразийских интеграционных проектов?

 

Думаю, что наша власть подобными серьезными стратегическими
вопросами сегодня попросту не задается. Чисто теоретически Армении усиление
России не выгодно. На практике в Армении об этом никто даже не думает. Более
того, параллельно с изоляцией, осуществляемой извне, мы последовательно идем по
пути самоизоляции не только от глобальных, но и региональных процессов. Те же
обсуждения вопросов, связанных с Ираном в Женеве, на Давосском форуме были
прямо связаны с Арменией. Тем не менее, Армению не пригласили ни в Женеву, ни в
Давос. Меж тем, Армения находится в уникальной ситуации, не воспринимаясь
чужеродно со стороны Запада и одновременно дружелюбно воспринимаясь Россией и
Ираном. Тот же Азербайджан такой возможности лишен, поскольку его положительно
не воспринимают ни на Западе, ни в Иране. Грузия же полностью испортила
отношения с Россией. Это можно использовать, но этого не делается. В “Женеве-2” участвовало 40 стран на
которых влияла ситуация в Сирии. Армении, имеющей большую христианскую диаспору
в Сирии, тысячи беженцев из этой страны, среди этих 40 стран не оказалось. В
Ереване зациклились на вопросах сохранения и воспроизводства собственной власти
– вот причина самоизоляции, стратегии защиты от нападок общества на набирающие
обороты недемократические процессы в Армении. В отношении же России Армения
твердо придерживается стратегии откровенного подхалимства, никогда не
являющегося фактором в политике. И это на фоне наличия в Армении российской
военной базы, инвестиций, предполагающих, как минимум, взвешенные, союзнические
отношения. В результате подобного подобострастия мы перестали быть фактором как
государство, поскольку для решения любого вопроса связанного с Арменией, кремлевским
политикам достаточно просто созвониться с Сержем Саргсяном.