Arminfo.info



 Вторник, 15 Декабря 2015 20:06

Степанян Давид

Андрей Арешев: Трансформация властной вертикали объективно увеличивает возможности Запада влиять на ситуацию в Армении

Андрей Арешев: Трансформация властной вертикали объективно увеличивает возможности Запада  влиять на ситуацию в Армении

 

Удастся, ли на Ваш взгляд, правящей в Армении РПА после удачного для них референдума в очередной раз стать большинством в парламенте созыва 2017-го года?

 

Если говорить о среднесрочной перспективе, то, скорее всего, доминирующему положению республиканцев на политическом поле Армении ничего не угрожает. Конечно, сложное социально-экономическое положение страны остаётся предметом критики со стороны оппонентов действующей власти, однако единства действий, равно как и ярких лидеров, среди них не наблюдается. В то же время следует, на мой взгляд, учитывать, что Республиканская партия, как и любая правящая партия на постсоветском пространстве, да и не только там, отнюдь не является тесно идеологически спаянным коллективом единомышленников, а более сложной структурой, объединяющей людей с различными биографиями, целями и интересами. И вовсе не факт, что в последующие годы эта конструкция станет более монолитной. На мой взгляд, это обстоятельство следует в полной мере учитывать в контексте реформы политического устройства страны в пользу политических партий, что сейчас становится неизбежным.

 

Оцените шансы Сержа Саргсяна на премьерство после сложения президентских полномочий в 2018-м.

 

Прежде чем делать какие-либо предположения на этот счёт, видимо, преждевременно. Насколько можно понять по состоянию на сегодняшний день, такая возможность не исключается. Нынешний глава государства является лидером Республиканской партии, имеющей наиболее предпочтительные шансы победить в ходе предстоящих в 2017 году парламентских выборах в соответствии с современными нормами избирательного права. По словам действующего премьер-министра Армении Овика Абрамяна, вопрос выдвижения кандидатуры премьера «зависит от результатов выборов в Национальное собрание – какую политическую силу будет представлять следующий премьер-министр. Если одержат победу республиканцы, они и решат, кто будет премьер-министром». Примерно аналогичным образом высказываются представители многих партий, что, на мой взгляд, вполне разумно. В любом случае, будущий премьер-министр, как лицо, обладающее наиболее значительным объемом властных полномочий, должен обладать достаточным опытом и в управлении страной, и во внешнеполитической деятельности. Иначе элементы грузинской «институциональной неясности» или, что гораздо хуже, украинской политической буффонады Армении обеспечены, что, вне всякого сомнения, крайне опасно.

 

Существует версия, согласно которой конституционные преобразования в Армении, в том числе были обусловлены и “западным заказом”, имеющим далеко идущие цели, естественно, противоречащие российским. Оцените степень ее состоятельности?

 

Такая версия, на мой взгляд, имеет право на существование. Объективно, трансформация властной вертикали, возможное размывание ответственности за принимаемые решения увеличивает возможности внешних, прежде всего западных сил, стремящихся влиять на ситуацию в любой стране на постсоветском пространстве, в частности, в Армении. Многолетняя деятельность, по крайней мере, некоторых членов специальной конституционной комиссии в европейских организациях, специализирующихся на «технической помощи» странами третьего мира, ни для кого не является секретом. Смею заметить, мы хорошо знаем о деятельности подобных организаций, контролировавших в 1990-е годы, да и позже, подготовку и принятие многих законов «новой России». Имеющийся в этом отношении опыт, если выражаться предельно дипломатично, крайне неоднозначен, и пока непонятно, почему в случае Армении ситуация должна быть принципиально иной. Кроме того, имеющийся опыт Грузии, Молдовы, Украины, где в условиях слабо структурированного политического поля были внедрены элементы так называемой «парламентской демократии», свидетельствуют об этом со всей очевидностью. Будем надеяться, что Армения избежит ситуации, при которой придётся принимать решения, прямо противоречащие национальным интересам страны.

 

Новая Конституция предполагает “размазывание” властных полномочий и, соответственно, ответственности между правительством, парламентом и президентом. Соответствует ли это интересам партнеров Армении, в частности, России?

 

Мне представляется, что нашим странам предстоит корректировать форматы и механизмы двустороннего взаимодействия. Необходимо понять, будет ли в новой конституционной системе, допустим, премьер-министр лицом, уполномоченным принимать ключевые решения и нести ответственность за их реализацию. Или, как в случае, например, соседней Грузии, президенту России надо будет встречаться с президентом, премьер-министром, главой парламента и лидером правящей партии одновременно? Здесь необходимо, на мой взгляд, внести ясность, которой, как я понимаю, пока нет. И это только один из вопросов, которые с неизбежностью возникнут. Мне представляется, что уже сейчас, с учётом повышения роли в Армении политических партий, необходим серьёзный и предметный российско-армянский межпарламентский диалог. В предшествующие годы некоторые его элементы межпартийный отношений были заложены, например, по линии сотрудничества АРФ Дашнакцутюн и «Справедливой России», однако сейчас, на мой взгляд, он нуждается в качественном усилении, включая экспертный уровень.

 

Смена Конституции с полупрезидентской на парламентскую форму правления, в странах подобных Армении в условиях наличия неурегулированного карабахского конфликта и террористов «ИГ» в 500 километрах предполагает возникновение определенных рисков. Справятся ли с ними, на Ваш взгляд, власти? 

 

Речь идёт не только о вооружённом конфликте на территории Сирии, но и о возможных его отзвуках в других регионах, в том числе на Кавказе. По мере того, как поддерживаемые, в том числе из Турции, террористические банды теряют позиции на временно оккупированных ими территориях, возникает риск крупных терактов, подобных тому, что произошёл недавно в Хомсе. Этнодемографическая динамика на сопредельных с Грузией и Арменией турецких территориях также не располагает к тому, чтобы пребывать в расслабленном состоянии.

Возникающие риски в сфере безопасности, замечу, имеют комплексный характер, начиная от попыток вооружённых провокаций, например, нарушений границы – буквально сегодня мы видели, как вёл себя турецкий сейнер в греческих территориальных водах Эгейского моря, и заканчивая попытками осложнить положение Армении в различных международных организациях. В России, как в начале 1990-х годов и в Армении и Нагорном Карабахе, в полной мере столкнулись с вызовами со стороны международного терроризма и тех, кто сделал на него осознанную ставку. Речь идёт не только о прямых враждебных действиях, но также, например, о попытках распространения информационных «вирусов», преследующих цели распространения среди граждан страны чувства страха и неуверенности. Попытки резонансных терактов, странные происшествия якобы техногенного характера, с которыми столкнулась Россия уже в последние годы – из той же серии. Вовсе не исключено, что и Армения, например, по мере эскалации напряжённости в Нагорном Карабахе и на границе, столкнётся с чем-то подобным, и органы, отвечающие за безопасность страны, должны быть готовы к действиям, в том числе в максимально неблагоприятных условиях. В целом в постсоветской Армении, на мой взгляд, удалось выстроить достаточно эффективную систему обеспечения национальной безопасности (хотя, конечно, от неудач не застрахован никто). Очевидно, что к любым изменениям в этой сфере, непосредственно связанной с функционированием структур, отвечающих за нормальную жизнедеятельность государства, необходимо подходить с максимальной осторожностью – с тем, чтобы избежать непредсказуемых последствий.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Посол: Болгария в развитии двустороннего оборонного сотрудничества руководствуется принципом не навредить третьей сторонеПосол: Болгария в развитии двустороннего оборонного сотрудничества руководствуется принципом не навредить третьей стороне
Греческий министр считает перспективным сотрудничество в формате Армения-Греция- Франция-ИндияГреческий министр считает перспективным сотрудничество в формате Армения-Греция- Франция-Индия
Премьер Армении и министр национальной обороны Греции Премьер Армении и министр национальной обороны Греции "сверили часы" по повестке двустороннего оборонного сотрудничества
Мэрия: Работы по демонтажу домов на улице Львовян приостановятМэрия: Работы по демонтажу домов на улице Львовян приостановят
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях
Бывший замглавы ГШ ВС РА Тиран Хачатрян освобожден из-под стражи под залогБывший замглавы ГШ ВС РА Тиран Хачатрян освобожден из-под стражи под залог
Бывший председатель Комитета градостроения РА выйдет на свободуБывший председатель Комитета градостроения РА выйдет на свободу
Главы оборонных ведомств Армении и Греции обсудили последние процессы на Южном КавказеГлавы оборонных ведомств Армении и Греции обсудили последние процессы на Южном Кавказе
Разрушив здание НС Арцаха, Азербайджан еще раз показал всему миру свое геноцидное и варварское лицо - Разрушив здание НС Арцаха, Азербайджан еще раз показал всему миру свое геноцидное и варварское лицо - "Айакве"
Нассер Канаани опроверг слухи о подписании между ИРИ и Арменией соглашения о безопасностиНассер Канаани опроверг слухи о подписании между ИРИ и Арменией соглашения о безопасности
Аналитик Аналитик "Международной кризисной группы": Армения начнет сталкиваться с проблемами интеграции арцахских беженцев, если не найдет доноров
Экс-директор СНБ Армении: Россия находилась на позиции стратегического союзника во время 44-дневной войныЭкс-директор СНБ Армении: Россия находилась на позиции стратегического союзника во время 44-дневной войны
Жители улицы Львовяна, чьи дома хотят снести по решению городских властей, добились встречи с вице-мэромЖители улицы Львовяна, чьи дома хотят снести по решению городских властей, добились встречи с вице-мэром
Более 60 % респондентов в Армении сочли неправильным решение властей не проводить мероприятия в годовщину начала Арцахского движенияБолее 60 % респондентов в Армении сочли неправильным решение властей не проводить мероприятия в годовщину начала Арцахского движения
Преобладающее большинство граждан Армении поддерживают укрепление армяно- французского сотрудничества в оборонной сфереПреобладающее большинство граждан Армении поддерживают укрепление армяно- французского сотрудничества в оборонной сфере
Опрос: Большинство респондентов в Армении против разрыва армяно-российских отношенийОпрос: Большинство респондентов в Армении против разрыва армяно-российских отношений
Опрос: Более 80 % опрошенных в Армении видят угрозу новой войны в регионеОпрос: Более 80 % опрошенных в Армении видят угрозу новой войны в регионе
Службу госохраны возглавил Артур ГаспарянСлужбу госохраны возглавил Артур Гаспарян
Кремль: Контактов между Путиным  и Пашиняном пока не предусмотреноКремль: Контактов между Путиным  и Пашиняном пока не предусмотрено
Араксия Сваджян: Новый образовательный стандарт во всех школах Армении будет внедрен в течение последующих 4 летАраксия Сваджян: Новый образовательный стандарт во всех школах Армении будет внедрен в течение последующих 4 лет
Балаян: Деспотический режим Алиева сносит здание парламента Арцаха - сам символ демократииБалаян: Деспотический режим Алиева сносит здание парламента Арцаха - сам символ демократии
Москва исходит из презумпции, что у нее не возникнет серьезных препятствий для реализации своих планов в Армении -  Давид АнанянМосква исходит из презумпции, что у нее не возникнет серьезных препятствий для реализации своих планов в Армении -  Давид Ананян
8 марта проезд в общественном транспорте Еревана будет бесплатным для женщин8 марта проезд в общественном транспорте Еревана будет бесплатным для женщин
Глава МИД Армения на полях Анталийского дипломатического форума провел ряд двусторонних встречГлава МИД Армения на полях Анталийского дипломатического форума провел ряд двусторонних встреч
Мирзоян: Разблокирование региональных инфраструктур должно происходить на основе принципов равенства и взаимностиМирзоян: Разблокирование региональных инфраструктур должно происходить на основе принципов равенства и взаимности
Отказ от пребывания в ОДКБ и понижение планки отношений с РФ будет иметь последствия для Армении - депутатОтказ от пребывания в ОДКБ и понижение планки отношений с РФ будет иметь последствия для Армении - депутат
"Электрические сети Армении" предупреждают об отключениях 4 и 5 марта
Арман Татоян: Село Неркин Ханд с трех сторон окружено 25 позициями азербайджанских военныхАрман Татоян: Село Неркин Ханд с трех сторон окружено 25 позициями азербайджанских военных
Политолог: Запад делает все, чтобы вытеснить Россию с Южного КавказаПолитолог: Запад делает все, чтобы вытеснить Россию с Южного Кавказа
Глава оборонного ведомства Греции сегодня прибудет в ЕреванГлава оборонного ведомства Греции сегодня прибудет в Ереван
Температура воздуха в Армении продолжит повышатьсяТемпература воздуха в Армении продолжит повышаться
Эпоха мира в действии: Азербайджанцы снесли под бульдозер здания парламента Арцаха и Эпоха мира в действии: Азербайджанцы снесли под бульдозер здания парламента Арцаха и "Воинов-освободителей" на Площади Возрождения в Степанакерте
Гурбангулы Бердымухамедов: Туркменистан ориентирует нейтралитет во имя мира и развитияГурбангулы Бердымухамедов: Туркменистан ориентирует нейтралитет во имя мира и развития
Ларов назвал очевидной ложью утверждения, что Россия спровоцировала нападение Азербайджана на Армению осенью 2020 годаЛаров назвал очевидной ложью утверждения, что Россия спровоцировала нападение Азербайджана на Армению осенью 2020 года
Лавров: Мы все ждем каким будет окончательное решение Армении по ОДКБЛавров: Мы все ждем каким будет окончательное решение Армении по ОДКБ
Тюрколог: Единственным реальным партнером Евросоюза и НАТО на Южном Кавказе является ТурцияТюрколог: Единственным реальным партнером Евросоюза и НАТО на Южном Кавказе является Турция
Споуксмен: В Офисе президента Украины никогда не сообщали о визите Владимира Зеленского в Азербайджан и АрмениюСпоуксмен: В Офисе президента Украины никогда не сообщали о визите Владимира Зеленского в Азербайджан и Армению
Микки Маус и Вардавар: Disney посвятил одну из серий своего популярного мультфильма армянскому праздникуМикки Маус и Вардавар: Disney посвятил одну из серий своего популярного мультфильма армянскому празднику
Армения и Франция обсудили сотрудничество в рамках НАТОАрмения и Франция обсудили сотрудничество в рамках НАТО
Армения не вела обсуждений с ЕС об отправке наблюдателей на границу с Турцией - Секретарь СовбезаАрмения не вела обсуждений с ЕС об отправке наблюдателей на границу с Турцией - Секретарь Совбеза
Григорян: Армения сократила объемы военно-технического сотрудничества с Россией до менее 10%, диверсифицируется и экономикаГригорян: Армения сократила объемы военно-технического сотрудничества с Россией до менее 10%, диверсифицируется и экономика
Борис Саакян назначен послом Армении в ВатиканеБорис Саакян назначен послом Армении в Ватикане
В Анталье встретились главы МИД Армении и ТурцииВ Анталье встретились главы МИД Армении и Турции
Обсуждено сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере.Обсуждено сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере.
Айк Мамиджанян: В отличие от властей я понимаю, на какой договорно-правовой базе российские пограничники находятся в аэропорту Айк Мамиджанян: В отличие от властей я понимаю, на какой договорно-правовой базе российские пограничники находятся в аэропорту "Звартноц"
Эрдоган: Турция продолжит процесс нормализации отношений с Арменией в координации с АзербайджаномЭрдоган: Турция продолжит процесс нормализации отношений с Арменией в координации с Азербайджаном
Рубинян: Армения готова хоть сейчас нормализовать отношения с Турцией и открыть границыРубинян: Армения готова хоть сейчас нормализовать отношения с Турцией и открыть границы
Кылыч предложил Рубиняну встретиться на следующей неделе в Ереване - последний согласился обсудить этот вопросКылыч предложил Рубиняну встретиться на следующей неделе в Ереване - последний согласился обсудить этот вопрос
У мира нет альтернативы в нашем регионе - Замглавы МИД ГрузииУ мира нет альтернативы в нашем регионе - Замглавы МИД Грузии
Ожидать результатов от переговоров на берлинской площадке не стоит - экс-министр обороны АрменииОжидать результатов от переговоров на берлинской площадке не стоит - экс-министр обороны Армении
Рубинян: Армения приобретает вооружение исключительно для защиты на фоне тех очевидных угроз, которые исходят из АзербайджанаРубинян: Армения приобретает вооружение исключительно для защиты на фоне тех очевидных угроз, которые исходят из Азербайджана
Тойво Клаар: Настало время отложить оружие и стимулировать мир на Южном КавказеТойво Клаар: Настало время отложить оружие и стимулировать мир на Южном Кавказе
Брюссель лишь прислушался на просьбы властей Армении о желании диверсифицировать свою безопасность и экономику - МарагосБрюссель лишь прислушался на просьбы властей Армении о желании диверсифицировать свою безопасность и экономику - Марагос
Артур Ованнисян: Учитывая государственные интересы Армения, в повестке Артур Ованнисян: Учитывая государственные интересы Армения, в повестке "Гражданского договора" укрепление тесных отношений со странами ЕС
Гражданский договор: Пограничный контроль основных воздушных узлов Армении должен осуществляться представителями госорганов РАГражданский договор: Пограничный контроль основных воздушных узлов Армении должен осуществляться представителями госорганов РА
В Анталье стартует III дипломатический форум - Армению представляет МирзоянВ Анталье стартует III дипломатический форум - Армению представляет Мирзоян
Пашинян почтил память жертв 1-го марта 2008 годаПашинян почтил память жертв 1-го марта 2008 года
Европарламентарий: После вторжения в Нагорный Карабах Баку попытается стереть тысячелетнее присутствие армян в регионеЕвропарламентарий: После вторжения в Нагорный Карабах Баку попытается стереть тысячелетнее присутствие армян в регионе
Перч Седракян покидает пост главы Всеармянского благотворительного союза: Имя нового президента уже известноПерч Седракян покидает пост главы Всеармянского благотворительного союза: Имя нового президента уже известно
Автором скульптуры Шарля Азнавура, которая будет установлена на одноименной площади в Ереване, стал Давид МинасянАвтором скульптуры Шарля Азнавура, которая будет установлена на одноименной площади в Ереване, стал Давид Минасян
Читать больше



Комментируемые
В апреле запланированы масштабные мероприятия - ПашинянВ апреле запланированы масштабные мероприятия - Пашинян
Политик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для АрменииПолитик: разрыв союза с РФ и ОДКБ и ориентация Еревана на Запад, может стать губительным для Армении
Политик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РАПолитик: армянскому народу следует выбирать между войной и отставкой премьер-министра РА
Андраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибылиАндраник Теванян: Цель повышения столичными властями тарифа на проезд в Ереван - получение сверх  прибыли
ЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из АрцахаЕС предоставит дополнительно 5,5 млн евро для оказания гуманитарной помощи беженцам из Арцаха
В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана В итальянском городе Кастелланца открылась выставка фоторабот итальянского фотографа Роберто Травана "Нагорный Карабах: преданный мир"
Армения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИДАрмения 26 января передала азербайджанской стороне новые формуляры карт минных полей - МИД
Депутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображенийДепутат от партии власти: если кто-то и признает Геноцид армян, делает это исключительно из своих политических соображений
Глава МИД Грузии вновь предложил Армении и Азербайджану тбилисскую площадку для переговоровГлава МИД Грузии вновь предложил Армении и Азербайджану тбилисскую площадку для переговоров
Армения направила медицинскую гуманитарную помощь УкраинеАрмения направила медицинскую гуманитарную помощь Украине
Посольство России: Глубоко возмущены циничной провокацией у памятника Посольство России: Глубоко возмущены циничной провокацией у памятника "Детям блокадного Ленинграда" и надеемся на привлечение виновников к ответственности
Армения движется по логике формирования профессиональной армии: ПашинянАрмения движется по логике формирования профессиональной армии: Пашинян
Ереван и Тбилиси договорились завершить делимитацию госграницы - ПашинянЕреван и Тбилиси договорились завершить делимитацию госграницы - Пашинян
Вопрос присутствия российских миротворцев в Нагорном Карабахе больше не касается армянской стороны - ЛавровВопрос присутствия российских миротворцев в Нагорном Карабахе больше не касается армянской стороны - Лавров
На основе общих духовных ценностей.На основе общих духовных ценностей.