Вопрос с применением камер видеонаблюдения в общественных местах переносится на неопределенное время - МВД Армении

АрмИнфо. Рассмотрение во втором чтении проекта поправок в законе "О полиции", принятого Национальным Собранием РА 12 июня 2024 года в первом чтении, переносится на неопределенное время.  Об этом говорится в заявлении Министерства внутренних дел РА.

Как отмечает источник, 12 июня 2024 года Национальное Собрание РА приняло в первом чтении закон "О внесении изменений в закон о полиции" и в пакет смежных законов, в которых предлагалось обеспечить более безопасную среду в  стране с применением камер видеонаблюдения в общественных местах.  "Как мы уже неоднократно упоминали, целью разработки проекта является исключительно полное использование возможностей современных технологических разработок в решении современных задач общественной безопасности и, как следствие, существенное улучшение общественной безопасности. В ходе разработки документов  МВД Армения провело комплексное изучение и анализ ведущего международного опыта в сфере, обсудило и предложило решения всех возможных вопросов, обеспечивающих целостность нормативных актов, в том числе конституционных гарантий по защите основных прав и свобод человека. В контексте последнего объектом исследования стала и судебная практика Европейского суда по правам человека относительно неприкосновенности частной и семейной жизни человека. Зафиксировано, что осуществление видеонаблюдения в общественных местах и получение соответствующих общедоступных данных не являются несоразмерным вмешательством в тайну частной и семейной жизни лица, если это предусмотрено законом, преследует законную цель и является необходимы и соразмерным инструментом  для достижения этой цели. МВД РА, осознавая важность и глубину вопроса, считая ключевыми надлежащую защиту интересов всех бенефициаров общественной безопасности и наличие взаимосогласованной позиции всех субъектов в этом отношении, всегда выражало готовность обсудить любую проблему и решить ее. Обсуждения проектов показывают, что хотя гарантии закреплены в правовом измерении, преследуемая цель легитимна, однако некоторые опасения в восприятии различных групп общественности все еще не развеяны.  Учитывая это обстоятельство, подчеркивая необходимость формирования единого восприятия и общей программы действий в обеспечении общественной безопасности, МВД РА считает целесообразным воздержаться от вынесения проектов на второе чтение без широкого общественного консенсуса. Это также является доказательством того, что представленный нами проект не имеет иного контекста, он исходит исключительно из общественного интереса. Однако если у общественности, на защиту интересов которой был представлен данный проект, не будет широкого консенсуса по этой инициативе, то МВД РА замораживает дальнейшее обсуждение проекта, с готовностью вновь пригласить заинтересованные органы за стол переговоров", - отмечается в заявлении.

При этом, как подчеркивается в документе, не отклоняясь от цели и повестки дня улучшения обстановки общественной безопасности, в настоящее время отдельной инициативой обсуждается вариант поэтапного решения проблемы. В частности, на первом этапе планируется сделать предметом обсуждения подход предоставления доступа МВД РА к системам видеонаблюдения государственных органов и органов местного самоуправления.  Последнее может оказаться особенно эффективным в контексте программы модернизации ГНКО "Центр управления электронными системами" МВД РА, шаги по ее реализации уже предпринимаются.

"В результате реализация указанного проекта позволит решить приоритетные проблемы общественной безопасности с помощью систем видеонаблюдения, зона действия которых будет расширена за счет осуществления  проекта модернизации электронных систем. Более того, периодический анализ хода и результатов проекта позволит решать нерешенные вопросы и принимать новые меры на основе аргументированных выводов", - говорится в заявлении МВД Армении.

Напомним, что согласно пакету законопроектов, организации и коммерческие предприятия обязуются  обеспечивать видеонаблюдение входа в свои здания.  При этом, запись с камер будет доступна полиции круглосуточно, в режиме 24/7.  Авторы проекта уверяют, что цель законодательного пакета - раскрытие и предотвращение преступлений. Требование установить камеры распространяется на банки, кредитные организации, ломбарды. Оно будет обязательным для аптек, пунктов обмена валюты с отдельным входом, почтовых отделений, "внешних территорий" учебных заведений.  Обязательство обеспечить видеонаблюдение коснется торговых точек площадью более 100 квадратных метров, продажи топлива и объектов общественного питания площадью более 50 квадратных метров. Намечается оснастить камерами наблюдения машины скорой помощи, пассажирские автобусы и микроавтобусы, подземные парковки.  И уже выработаны конкретные стандарты. Видеозапись должна осуществляться камерами с ночным видением круглосуточно, семь дней в неделю и сохраняться не менее 15 суток.

Представленный пакет уже вызвал критику среди общественности, посчитавшей нововведение вмешательством в личную жизнь граждан.