Arminfo.info


 Понедельник, 4 Ноября 2019 14:18

Демографические процессы нужно рассматривать через призму нацбезопасности — социолог

Демографические процессы нужно рассматривать через призму нацбезопасности — социолог

АрмИнфо. Социолог Тимур Айсаутов считает, что пришло время вплотную заняться вопросами демографии, поскольку население — это фундамент и якорь самой независимости. 

По его мнению, демографические процессы следует рассматривать не только через призму экономического развития, но и национальной безопасности. Об этом он рассказал в интервью порталу 365info.kz.

Удовлетворительно — еще не значит хорошо

— Тимур, как у нас сегодня обстоят дела с демографией в принципе? Она хорошая или, наоборот, плохая?

— Есть такое понятие – коэффициент воспроизводства населения. Считается, что для сохранения уровня (чтобы численность не сокращалось) на одну среднестатистическую семью за всю жизнь должно приходиться 2,2-2,3 ребенка. У нас по стране это число выше – в среднем 2,8. Поэтому можно сказать, что демография удовлетворительная.

— А как она менялась с годами, начиная прямо с получения независимости?

— Подробно динамику с 1991 я не смотрел, но в последние 10 лет она держится примерно на том же уровне. Иногда с небольшими перепадами, когда коэффициент становился 2,7. Провальными оказались 90-е годы прошлого века. С чем это связано, знают все.

Очень тяжелое было время во всех смыслах, не могло оно не отразиться и на демографии.

— В таком случае убыль нужно как-то восполнять. Работают ли сейчас какие-нибудь программы?

— К большому сожалению, специализированных программ по поддержке рождаемости у нас нет. Можно сказать, в этом вопрос все идет своим чередом. Хотя в соседней России и странах Европы и госпрограммы принимают, и всевозможные дотации и субсидии.

Кстати, есть и противоположный опыт. В Узбекистане, например, рождаемость пытаются сдерживать, но особого эффекта это не приносит, она по-прежнему на высоком уровне. Однако там ситуация другая, нам же надо поступать с точностью до наоборот.

— Но ведь различные выплаты делаются и у нас?

— Это социальная помощь в общем, а не направленная именно на повышение рождаемости. То есть в контексте помощи уже состоявшимся матерям. Да, такие имеются, но аналога, например, большому материнскому капиталу, как в Российской Федерации, нет. А это означает, что большая стратегическая цель не определена.

— А должны были определить? Насколько это первостепенный вопрос?

— Думаю, что да. Нужно не просто поддерживать сегодняшних матерей, а разработать политику, направленную на то, чтобы их становилось все больше. Мы вообще хотим видеть высокую рождаемость или нет? Правильный ответ должен быть, что хотим.

Казахстану нужно повышать рождаемость, потому что мы одна из самых малозаселенных стран в мире

Плотность населения на квадратный километр примерно 6,5 человек – это очень мало.

Вызовы появляются уже сейчас, потом их число будет расти

— Согласно статистике, в 1991 году в Казахстане численность населения была 16 млн, сегодня уже 18 с лишним млн. Прирост за годы независимости — 2 млн человек. Это много или мало?

— Скажем так, показатель удовлетворительный. Хотя у соседей намного лучше. Например, в том же Узбекистане в начале девяностых было 18 млн, а сейчас уже 34 млн. Вроде в 90-х шоковый период был у всех, но у соседей, видимо в силу культуры и ментальности, такая рождаемость сохранилось. У нас же упала во всех регионах и этнических группах без исключения.

— Кстати, та же статистика утверждает, что спад был не только в девяностых, но и в начале нулевых, вплоть до 2002.

— Иногда противники самой идеи демографического взрыва заявляют, причем на достаточно высоком уровне, что высокая рождаемость тормозит экономический рост.

—  Но это ведь далеко не доминирующее мнение?

— К счастью, нет, но тем не менее оно звучит. Однако подобный тезис был бы уместен для стран с маленькой территорией и высокой плотностью населения. У нас же, как я уже говорил, все обстоит наоборот. Неразумно сдерживать рождаемость, когда у тебя огромная, но плохо заселенная территория и ресурсы.

 

Но самое главное, демографические процессы нужно рассматривать не только с точки зрения экономического развития. Это проблема прежде всего национальной безопасности. Численность населения – это фундамент и якорь независимости.

Для стран с малым населением, особенно если идет депопуляция, повышаются как внешние, так и внутренние риски и вызовы. И прежде всего именно внешние. У нас сейчас и без того на нескольких направлениях формируются и усиливаются долгосрочные стратегические вызовы. Похожая ситуация, кстати, в России. И малая численность населения на больших территориях в условиях таких рисков может плохо аукнуться в будущем.

Войну на Украине тоже никто не ожидал

— Под вызовами вы имеете в виду разномастных террористов и радикалов? Или что-то еще?

— Радикалы – это явление конъюнктурное, а я веду речь о фундаментальных вызовах нашей государственности.

Сегодня нет никаких гарантий, что в будущем не случится конфликтов с соседями и не будет гибридных угроз

В 2010 году никто не ожидал, что немногим позже на Украине начнется, по сути, гражданская война. Никто не мог предвидеть полноценные масштабные боевые действия и последующий коллапс государственности в Сирии. Или что в такую же ситуацию попадет Ливия. Соответственно никто не даст стопроцентную гарантию, что и в Центральной Азии в ближайшие 20-30 лет все будет тихо и спокойно.

И к такой возможности нам нужно быть готовыми. То есть  для сохранения независимости необходимы резервы. В первую очередь это население, во вторую – экономические резервы, военный потенциал и так далее.

— А где брать эти резервы? Как в нашем случае увеличить население?

— Нужна отдельная стратегическая программа по повышению рождаемости. Я уже говорил о противниках, которые считают, что время выбрано не совсем удачно, сначала нужно заняться экономикой. Да, есть существенные проблемы, мы не можем до сих пор сформулировать новую модель развития. А старая «рентная» модель себя уже исчерпала. Все это верно, но экономические вопросы мы рано или поздно обязательно решим, а вот вопрос демографии откладывать нельзя, иначе потом может быть поздно.

Он вообще решает задачи сверхдолгосрочного периода, на следующие 20-30 лет

Так что фундамент — основу достаточной рождаемости нужно закладывать уже сегодня.

По всему периметру государственной границы внешние вызовы со временем будут только усиливаться. Например,

уже сейчас у некоторых соседей высокая люмпенизация населения, и излишки они выплескивают к нам

Более того, в России тоже растет клубок проблем, и по многим оценкам, ситуация там будет только усложняться. У нее очень серьезные внутренние вызовы, в том числе территориальной целостности. И чем все закончится, мы не знаем.

На оралманов надеяться уже не стоит

— Может быть стоит обратиться к международному опыту, как это сейчас модно? Есть ли какие-нибудь иностранные примеры, наиболее подходящие для наших реалий?

— При желании ориентиры найти можно. Я уже упоминал российскую программу материнского капитала. Уверен, что похожие есть в США, Японии, Европе. Там тоже падает рождаемость. Эта проблема вообще свойственна всем развитым государствам.

— А если за счет мигрантов?

— США как раз пытаются решить вопрос таким образом, но они скорее исключение. России внешняя миграция несколько помогла – с 1991 года туда прибыло от 10 до 15 млн человек. Они, в свою очередь, рожали детей, так что если бы не было внешнего притока, население РФ сейчас было бы ниже. Но у нас ресурс внешней миграции уже близок к исчерпанию. Из Узбекистана все, кто мог и хотел, уже переехали. Из Китая сейчас уже сложно, потому что правительство не выпускает этнических казахов в Казахстан. В других странах казахов тоже сравнительно немного.

Хотя это не означает, что нет смысла приглашать соотечественников. Наоборот, нужно продолжать эту политику и создавать им условия. Просто одновременно следует отдавать себе отчет, что объемы внешних потоков большими уже не будут. Так что нужно формировать внутренние резервы

И повторюсь, в первую очередь нужно определить четкую цель и разработать стратегию повышения рождаемости. Разработать специальные программы и начинать последовательную реализацию стимулирования рождаемости. Откладывать этот вопрос уже нельзя.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Ереванский кинофестиваль <Золотой абрикос> возможно вскоре появится на карте международных кинофестивалейЕреванский кинофестиваль <Золотой абрикос> возможно вскоре появится на карте международных кинофестивалей
Президент ГК Президент ГК "Ташир" подал в суд на блогера Романа Багдасаряна, требуя опровержения и выплаты 6 миллионов драм
Глава МОНКС:  развития арменоведения является  одним из приоритетов правительства РАГлава МОНКС:  развития арменоведения является  одним из приоритетов правительства РА
Решение суда об аресте депутата НС Артура Саркисяна будет обжаловано адвокатРешение суда об аресте депутата НС Артура Саркисяна будет обжаловано адвокат
Артур Саркисян арестован сроком на 2 месяцаАртур Саркисян арестован сроком на 2 месяца
Члены АРФД обсудили с представителями Госдумы России вопросы региональной безопасностиЧлены АРФД обсудили с представителями Госдумы России вопросы региональной безопасности
Премьер-министр  РА прибыл в ОАЭ с рабочим визитомПремьер-министр  РА прибыл в ОАЭ с рабочим визитом
МИД РА: соглашения по МИД РА: соглашения по "Зангезурскому коридору"  быть не может
Захарова прокомментировала сообщения о продаже Азербайджаном вооружения УкраинеЗахарова прокомментировала сообщения о продаже Азербайджаном вооружения Украине
Оппозиционер: Необходимо интегрировать арцахцев в Армении, чтобы отойти от принципа Оппозиционер: Необходимо интегрировать арцахцев в Армении, чтобы отойти от принципа "нет человека, нет проблем"
Плановые отключения электроэнергии  10 июляПлановые отключения электроэнергии 10 июля
С 1 января услуги, предоставляемые в процессе получения гражданства и прекращения гражданства, будут оцифрованы - МВДС 1 января услуги, предоставляемые в процессе получения гражданства и прекращения гражданства, будут оцифрованы - МВД
Решение об аресте депутата НС может быть принято через 2-3 часа - адвокатРешение об аресте депутата НС может быть принято через 2-3 часа - адвокат
Главы оборонных ведомств Армении и Ирана обсудили вопросы региональной безопасностиГлавы оборонных ведомств Армении и Ирана обсудили вопросы региональной безопасности
Лидер партии Лидер партии "Процветающая Армения" был допрошен в Антикоррупционном комитете
Оппозиционер: Пашинян репрессиями оппозиции пытается продемонстрировать Алиеву и Эрдогану верность договоренностям с нимиОппозиционер: Пашинян репрессиями оппозиции пытается продемонстрировать Алиеву и Эрдогану верность договоренностям с ними
Последователи ААЦ со всего мира сформировали Всеармянский совет по защите Армянской ЦерквиПоследователи ААЦ со всего мира сформировали Всеармянский совет по защите Армянской Церкви
Армения и Греция обсудили ситуацию на Южном КавказеАрмения и Греция обсудили ситуацию на Южном Кавказе
Захарова: Армянской стороне были предложены конкретные шаги по вопросу стоп-листовЗахарова: Армянской стороне были предложены конкретные шаги по вопросу стоп-листов
В Конгрессе США состоялся брифинг, посвященный Швейцарской мирной инициативе по АрцахуВ Конгрессе США состоялся брифинг, посвященный Швейцарской мирной инициативе по Арцаху
Адвокат: В наши дни в Армении любой политический процесс сопровождается вмешательством госаппаратаАдвокат: В наши дни в Армении любой политический процесс сопровождается вмешательством госаппарата
В Армении будет ужесточена уголовная ответственность за нападения на врачейВ Армении будет ужесточена уголовная ответственность за нападения на врачей
Замглавы МИД Армении и чиновник Всемирной организации обменялись мнениями по инициативе Замглавы МИД Армении и чиновник Всемирной организации обменялись мнениями по инициативе "ООН80"
В суде обсуждается вопрос об аресте депутата Национального Собрания РАВ суде обсуждается вопрос об аресте депутата Национального Собрания РА
ТМХ совместно с ПК ТС презентовал Председателю правительства России Михаилу Мишустину и главам иностранных делегаций крупнейший экспонат «Иннопрома» — первый российский скоростной трамвай «Воевода»ТМХ совместно с ПК ТС презентовал Председателю правительства России Михаилу Мишустину и главам иностранных делегаций крупнейший экспонат «Иннопрома» — первый российский скоростной трамвай «Воевода»
Премьер-министр РА отбудет в Абу-Даби, где проведет встречу с АлиевымПремьер-министр РА отбудет в Абу-Даби, где проведет встречу с Алиевым
Состоялось очередное заседание правления партии Состоялось очередное заседание правления партии "Гражданский договор"
Адвокаты: решение судьи  по делу Самвела Карапетяна является очередным подстрекательством к правовому абсурдуАдвокаты: решение судьи  по делу Самвела Карапетяна является очередным подстрекательством к правовому абсурду
Госдеп: Марк Рубио не просто так коснулся армяно-азербайджанской нормализацииГосдеп: Марк Рубио не просто так коснулся армяно-азербайджанской нормализации
Татоян: осуществляется государственный план Азербайджана по захвату Армении под гуманитарным прикрытиемТатоян: осуществляется государственный план Азербайджана по захвату Армении под гуманитарным прикрытием
Телефонный разговор с Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности, вице-президентом Европейской комиссииТелефонный разговор с Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности, вице-президентом Европейской комиссии
Оппозиционер: Ожидание выборов 2026 года в условиях данных внешним силам обещаний крайне рискованноОппозиционер: Ожидание выборов 2026 года в условиях данных внешним силам обещаний крайне рискованно
В Армении разрешили возобновить деятельность ООО В Армении разрешили возобновить деятельность ООО "Пицца Ташир" в Абовяне
Премьер-министр РА направил поздравительное послание президенту АргентиныПремьер-министр РА направил поздравительное послание президенту Аргентины
Сотрудники правоохранительных органов Армении изъяли из теневого оборота крупную партию наркотиков - МВДСотрудники правоохранительных органов Армении изъяли из теневого оборота крупную партию наркотиков - МВД
Оккупационный режим Алиева продолжает уничтожать имущество арцахцев в СтепанакертеОккупационный режим Алиева продолжает уничтожать имущество арцахцев в Степанакерте
ГК ГК "Ташир": ситуация вокруг "ЭСА" имеет явную политическую подоплеку
Политолог: власти Армении стремятся нейтрализовать всех конкурентов и сформировать атмосферу страхаПолитолог: власти Армении стремятся нейтрализовать всех конкурентов и сформировать атмосферу страха
Первый омбудсмен Армении: Сегодняшняя армянская власть доказала равенство всех перед беззакониемПервый омбудсмен Армении: Сегодняшняя армянская власть доказала равенство всех перед беззаконием
В МВД Армении обсуждены вопросы, связанные с профилактикой лесных пожаровВ МВД Армении обсуждены вопросы, связанные с профилактикой лесных пожаров
В Вашингтоне надеются на скорое заключение мирного соглашения между Азербайджаном и АрмениейВ Вашингтоне надеются на скорое заключение мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией
Арам I призвал положить конец разрушительной атмосфере, созданной в АрменииАрам I призвал положить конец разрушительной атмосфере, созданной в Армении
Посол Ирана прокомментировал антиармянский коммюнике, принятый ОЭС в оккупированном СтепанакертеПосол Ирана прокомментировал антиармянский коммюнике, принятый ОЭС в оккупированном Степанакерте
Глава МИД Армении провел телефонный разговор с коллегой из ИорданииГлава МИД Армении провел телефонный разговор с коллегой из Иордании
Армения и Китай рассмотрели перспективы развития сотрудничества в правоохранительной сфереАрмения и Китай рассмотрели перспективы развития сотрудничества в правоохранительной сфере
Артур Саркисян лишен депутатской неприкосновенностиАртур Саркисян лишен депутатской неприкосновенности
Политолог: Власть Пашиняна осознает невозможность противодействия одновременно двум недоговороспособным оппозиционным центрамПолитолог: Власть Пашиняна осознает невозможность противодействия одновременно двум недоговороспособным оппозиционным центрам
Всемирный Совет Церквей выражает глубокую обеспокоенность последними событиями вокруг Армянской Апостольской церквиВсемирный Совет Церквей выражает глубокую обеспокоенность последними событиями вокруг Армянской Апостольской церкви
Замглавы МИД Армении учувствовал в спецсессии по пересмотру проекта поправок к Римскому статуту МУС о преступлении агрессииЗамглавы МИД Армении учувствовал в спецсессии по пересмотру проекта поправок к Римскому статуту МУС о преступлении агрессии
Омбудсмен Армении сигнализирует о нарушении права доступа адвокатов к своим клиентам в органе предварительного следствияОмбудсмен Армении сигнализирует о нарушении права доступа адвокатов к своим клиентам в органе предварительного следствия
Премьер-министр РА посетил филиал армянского благотворительного фонда Премьер-министр РА посетил филиал армянского благотворительного фонда "SOS Детские деревни"
Армянский квартал Иерусалима один из самых часто атакуемых христианских объектов в Израиле - отчетАрмянский квартал Иерусалима один из самых часто атакуемых христианских объектов в Израиле - отчет
Нарек Карапетян: власти хотят начать заранее спланированный процесс против ГК Нарек Карапетян: власти хотят начать заранее спланированный процесс против ГК "Ташир"
Армения официально присоединилась к государствам-участникам Программы ООН по борьбе с терроризмомАрмения официально присоединилась к государствам-участникам Программы ООН по борьбе с терроризмом
Вице-спикер: власть должная реагировать на угрозы, иначе это приведет к хаосуВице-спикер: власть должная реагировать на угрозы, иначе это приведет к хаосу
Высший судебный совет вынес выговор судье Масису МелконянуВысший судебный совет вынес выговор судье Масису Мелконяну
И.о. гендиректора ЭСА: на данный момент среди сотрудников компании нет задержанныхИ.о. гендиректора ЭСА: на данный момент среди сотрудников компании нет задержанных
Политик: Война в Армении. Иванишвили или Патаркацишвили?Политик: Война в Армении. Иванишвили или Патаркацишвили?
Адвокат: правоохранителям Армении отдан публичный приказ об атаке на ААЦАдвокат: правоохранителям Армении отдан публичный приказ об атаке на ААЦ
Швейцарские парламентарии представят в Вашингтоне мирную инициативу по возвращению в АрцахШвейцарские парламентарии представят в Вашингтоне мирную инициативу по возвращению в Арцах
Читать больше



Комментируемые
Апелляционный суд Армении оставил Самвела Карапетяна под арестомАпелляционный суд Армении оставил Самвела Карапетяна под арестом
Мовчан: В мире нет кого-то, кто бы занялся сейчас вопросом освобождения Рубена Варданяна из бакинских застенокМовчан: В мире нет кого-то, кто бы занялся сейчас вопросом освобождения Рубена Варданяна из бакинских застенок
Глава СК Армении не ставит под сомнение подлинность обнародованных аудиозаписей с участием Галстаняна, просто потому что госорганы на такое не способныГлава СК Армении не ставит под сомнение подлинность обнародованных аудиозаписей с участием Галстаняна, просто потому что госорганы на такое не способны
Представитель IDBank присоединился к редакционному совету Trade Finance GlobalПредставитель IDBank присоединился к редакционному совету Trade Finance Global
Когда власти говорят о необходимости смены Католикоса всех армян, речь не идет о его физическом удалении - вице-спикерКогда власти говорят о необходимости смены Католикоса всех армян, речь не идет о его физическом удалении - вице-спикер
В Армении будут отменены возрастные ограничения для поступления на службу в полициюВ Армении будут отменены возрастные ограничения для поступления на службу в полицию
Депутат НС: самое важное - не доводить российско-азербайджанское противостояние до границ АрменииДепутат НС: самое важное - не доводить российско-азербайджанское противостояние до границ Армении
Католикос Всех армян <на мушке> у ПашинянаКатоликос Всех армян <на мушке> у Пашиняна
Протестующие у здания правительства Армении требуют привлечь Пашиняна к уголовной ответственности за высказывания в адрес ААЦПротестующие у здания правительства Армении требуют привлечь Пашиняна к уголовной ответственности за высказывания в адрес ААЦ
Католикос: при военной поддержке Турции Азербайджан совершил преступление, насильственно оккупировав АрцахКатоликос: при военной поддержке Турции Азербайджан совершил преступление, насильственно оккупировав Арцах
Очередное дно пробито: Пашинян опубликовал матерное оскорбление в адрес епископа, а его супруга назвала священнослужителей педофиламиОчередное дно пробито: Пашинян опубликовал матерное оскорбление в адрес епископа, а его супруга назвала священнослужителей педофилами
Вице-премьер Армении и европейский чиновник выразили удовлетворение прогрессом в отношениях между Ереваном и БрюсселемВице-премьер Армении и европейский чиновник выразили удовлетворение прогрессом в отношениях между Ереваном и Брюсселем
Армения поддержала антироссийскую резолюцию, принятую в Генассамблее ООНАрмения поддержала антироссийскую резолюцию, принятую в Генассамблее ООН
Вардан Гукасян избран мэром ГюмриВардан Гукасян избран мэром Гюмри
Саргсян назвал три основные задачи, необходимые реализовать в Армении после смены властиСаргсян назвал три основные задачи, необходимые реализовать в Армении после смены власти