Понедельник, 15 Июля 2019 20:48

АрмИнфо. Министерством юстиции Армении заявлении относительно содержания доклада 119-ой сессии Венецианской комиссии, которая состоялась 21-22 июня текущего года.

Так, в заявлении Минюста в частности указывается на то, что правительство и Министерство юстиции привержены реализации озвученной цели по проведению глубоких реформ, направленных на восстановление доверия к судебной власти и оздоровление судебной системы, уточнение и расширение оснований для возбуждения дисциплинарного производства в отношении судьи для достижения этой задачи, а также разработки объективного механизма оценки этики судей и состояния их имущества.

<Поскольку содержание доклада 119-ой сессии Венецианской комиссии вызвало спекуляции в прессе и ряд вопросов, думаем, что проблема больше касается комментария слова <веттинг> и тех способов и видов, при помощи которых этот инструмент был применен в разных странах. Кстати, вызывает недоумение тот факт, как доклад с ограниченным доступом или его содержание стали доступны кругу лиц, односторонне спекулирующих вопрос. Министерство юстиции привержено своему подходу, согласно которому в основе реформы судебной системы будут усовершенствование и реформа институтов декларации собственности, расходов доходов и интересов судей, эффективное внедрение и применение объективных механизмов оценки поведения и имущественного положения судей. Потому в этом плане  между прежними заявлениями и докладом Венецианской комиссии нет никакого разрыва. Примечательно то, что за 119-ой пленарной сессией ВК последовал визит главы Минюста Армении Рустама Бадасяна в Страсбург, где данные идеи были представлены более детально. Они были обсуждены и во время встреч с генеральным секретарем Совета Европы Турбьерном Ягландом, генеральным директором Совета Европы по правам человек аи верховенству права Христосом Якумопулосом, главой ВК Джанни Букиккио и другими должностными лицами СЕ. Во время встреч министр представил своим собеседникам также  подходы Правительства в судебно-правовой сфере, краткосрочные и долгосрочные приоритеты, возможные пути решения, которые были одобрены всеми партнерами. Было также отмечено, что Минюст не ограничится лишь кратковременными изменениями. Сейчас на этапе разработки находятся 2 важных стратегических документа, направленных на реформирование судебно-правовой системы и институциональную борьбу с коррупцией.  Эти всеобъемлющие документы будут обобщены в ближайшее время и вскоре будут представлены широкой общественности. Что касается ситуации вокруг КС, что также было затронуто в упомянутом докладе, то сообщим, что исполнительная власть еще не высказала никакой официальной позиции. Сообщаем и о том, что премьер-министр Никол Пашинян в ближайшее время выступит  с заявлением относительно данного вопроса>, - подчеркнули в Минюсте.

Отметим, что сегодня в армянских СМИ распространилась информация о полном содержании документа по Армении, принятой по итогам по итогам

119-го пленарного заседания Венецианской Комиссии, прошедшей 21-22 июня в Венеции.

Приводим ниже растиражированный в СМИ текст документа: <Господин Маркерт напомнил, что в прошлом году в Армении произошла мирная революция, соответствующая нормам Конституции. Однако судебная власть была расценена многими как коррумпированная и близкая к предыдущей власти. После решения суда об освобождении под залог бывшего президента Армении Роберта Кочаряна 19 мая, действующий премьер-министр Армении Никол Пашинян подверг резкой критике суды и призвал своих сторонников заблокировать здания суда и обновить судебную власть. Глава комиссии в адресованном премьер-министру письме признал, что в отношении судов налицо недоверие, но при этом отметил, что любые принятые меры должны быть осуществлены в соответствии с Конституцией и международными стандартами.

По приглашению властей Армении делегация высокопоставленных чиновников Совета Европы во главе с Генеральным директором по правам человека и верховенству права, а так же секретарем Комиссии, совершили визит в Армению для обсуждения судебной реформы. Стороны договорились, что всеобщий веттинг действующих судей не является полезным и необходимым. Вместо этого следует укрепить дисциплинарные процедуры и установить связь с системой декларации о доходах.

Для этого в судебном кодексе Армении нужно провести изменения до конца июля.

Власти Армении выразили заинтересованность в получении срочного заключения Венецианской комиссии по этим поправкам, но еще не сделали официального запроса, так как поправки не были готовы. На своем заседании Бюро Расширенного состава санкционировало подготовку срочного заключения. Комиссия разрешила подготовить срочное заключение о реформе судебного кодекса Армении, которое будет направлено запрашивающим органам до октябрьского пленарного заседания.

Комиссия так же была проинформирована о том, что вновь избранный судья Конституционного суда поставил под сомнение законность 7 из 9 судей, избранных до вступления в силу конституционных поправок 2015 года. По его словам, они были избраны членами Конституционного суда, а в новом тексте упоминались судьи Конституционного суда.

Пересмотренная статья 213 Конституции, тем не менее, четко и бесспорно устанавливает, что до вступления в силу конституционных поправок назначенные глава и члены КС должны продолжать занимать свои должности до конца срока полномочий, указанного в Конституции от 2005 года. Обеспокоенность вызывает то, что это заявление судьи приветствовал парламент, и существует угроза вмешательства в отношении мандатов действующих судей.

Комиссия уполномочила главу Венецианской Комиссии Дж. Букиккио проследить за развитиями вокруг данного вопроса и по необходимости выступить с публичным выступлением>.