Понедельник, 23 Июля 2018 11:52
Эммануил Мкртчян

Эдвард Сандоян: Нам предстоят большие и сложные реформы (часть первая)

Эдвард Сандоян: Нам предстоят большие и сложные реформы (часть первая)

АрмИнфо.Будучи с официальным визитом в Брюсселе, премьер-министр Армении Никол Пашинян дипломатично «пожурил» европейцев за то, что, кроме дифирамбов «бархатной революции», Армении ничего не предложено для поддержки ее завоеваний. Пашинян однозначно намекнул, что даже в случае сдержанного к Армении отношения традиционных стран – доноров, страна сама найдет ресурсы для осуществления кардинальных реформ и борьбы с коррупцией. А есть ли у нас на самом деле такие скрытые материальные и интеллектуальные ресурсы и как ими эффективно распорядиться? Это, пожалуй, самый, что ни на есть, серьезный вопрос, от решения которого зависит будущее Армении, ее безопасность и процветание. На эти темы директор и обозреватель АрмИнфо Эммануил Мкртчян продолжил разговор с профессором, доктором экономических наук, директором Института экономики и бизнеса Российско-Армянского университета Эдвардом Сандояном.

Читайте предыдущее интервью «Эдвард Сандоян: Мы довели страну до такого критического состояния, когда времени на выход из кризиса практически не осталось»

Часть первая. 

Эдвард Мартинович, в прошлой беседе мы с Вами обстоятельно поговорили о моральных и ценностных характеристиках нашего сегодняшнего общества, постарались прояснить причинно-следственные аспекты того, почему страна и общество оказались в такой ситуации. Сделали мы это для того, чтобы понять, в конце-то концов, способна ли страна идти дальше? Я часто использую один универсальный афоризм, не помню, кому из мудрецов древности принадлежащий, но верно гласящий: «Когда пробиваешь лбом стену, не стоит жалеть кирпичей». Мы, по-моему, сегодня супротив такой стены и оказались, и действовать надо смело, не оглядываясь. Вот Пашинян уже пооткровенничал по поводу того, что среди правоохранительных органов есть случаи саботажа в деле борьбы с коррупцией, а это очень опасно, так как бросает тень имитации на действия новых властей.   

 

С коррупцией надо бороться смело и бескомпромиссно, и это не подлежит сомнению. Вы спросите, нужно ли вытаскивать всю грязь, все что возможно вытащить, имея на руках сегодняшний правовой инструментарий? Однозначно - да! Причем, безусловно, это нужно делать быстро, жестко, причем, я бы сказал, значительно жестче, чем делается сегодня. Должны ли люди, замешанные в коррупционных сделках и воровстве понести строгое наказание? Обязательно должны! Как-то Пашинян сказал, что новое правительство не ставит целью сажать людей, пусть лучше они награбленное вернут в бюджет и живут себе. Нет, считаю я, ни в коем случае. Они должны понести наказание по всей строгости закона, посидеть какое-то время в неволе, чтобы у них было время подумать над тем, что они на самом деле натворили. Это будет назиданием и для остальных, выработает у них чувство страха и ответственности перед обществом. Для этого, собственно говоря, и существует уголовное право и институт уголовной ответственности. И не надо путать все это с демократией, так как демократия - это, в первую очередь, социальная справедливость, а вот уход, откуп от ответственности – это уже аморально.

 

Так это, представьте, сколько людей надо будет пересажать...

 

Давайте не путать одно с другим, давайте отделять котлеты от мух. Если речь идет о том, что в каком-то бизнесе кто-то сокрыл налоги – да, это нарушение, это налоговое преступление и за это надо наказывать финансово. Хотя во всем мире за это тоже предусмотрена уголовная ответственность. Но почему к этим вопросам надо относиться лояльно?А потому, что любой бизнес в Армении находился и пока находится полностью или частично в теневом секторе.А иначе этого бизнеса не существовало бы. Была такая «всеобщая» система: если ты хотел заниматься бизнесом, стремясь к самоокупаемости и прибыльности, ты практически не мог не участвовать в этой большой криминальной системе, ты должен был, как правило, скрывать часть доходов, давать взятки и иметь крышу. Причем, чем выше находилась эта крыша, тем дороже она тебе обходилась, чем ниже - тем дешевле, но при этом была менее надежной. И нельзя винить людей, что они влезали в такие отношения. А как же иначе, раз это были правила игры? Бизнес - это же творчество, вид творчества и многие люди занимались этим любимым делом, а не просто делали деньги ради денег. Многие получают огромное удовольствие от самих бизнес-процессов и не видят себя в иной ипостаси. И это очень хорошо, что вкус к этому творчеству в стране еще сохранился, его не вырвали с корнем.  Есть целая экономическая теория трансакционных издержек и самый яркий представитель этой школы перуанский экономист Эрнандо де Сото. До тех пор, рассуждал он, пока бизнесу в теневом сегменте функционировать выгоднее, чем в легальном, бизнес всегда найдет прибежище в тени.  В этом контексте наиболее значимым фактором, формирующим бизнес-среду, является конечно налоговая система, которую необходимо незамедлительно модернизировать. Если же говорить о более фундаментальных основах современной рыночной экономики, то следует выделить следующие пять групп институтов, которые, к сожалению, ввиду своей неэффективности, в том числе, половинчатости и/или имитационности, и являются первопричинами неэффективности общества и государства. Это институты: защиты прав собственности; защиты экономической конкуренции; контрактного принуждения; защиты прав наемных работников; защиты прав и свобод граждан. Все они подлежат коренным преобразованиям. Но для того, чтобы достичь высокой эффективности этих базовых институтов, необходимо в комплексе модернизировать всю систему государственного регулирования экономики и публичного управления, включая налогово-бюджетные, денежно-кредитные, судебно-правовые, антимонопольные, антикоррупционные и прочие регулятивные механизмы

 

Но странно как-то получается; мы 20 с лишним лет с помощью огромного числа зарубежных грантов и кредитов все преобразовываем и преобразовываем страну, переписываем и адаптируем чужие, казалось бы, работающие законы, нормативные акты, а экономика страны  продолжает буксовать, потому что вся эта правовая база не эффективна и шансов вырваться из этого заколдованного круга у нас мало?

 

Совершенно верно, но перед тем, как понять, почему она неэффективна и есть ли шансы, хочу привести некоторую статистику касательно экономического состояния Армении. По данным Всемирного Банка в 2017 году ВВП на душу населения (уровень жизни) составил 3937 долларов США.  Это очень и очень маленькая цифра. Представьте, для того чтобы по уровню жизни мы вышли бы на уровень той же постсоветской Эстонии, нам нужно в течение 10 лет достичь ежегодного экономического роста в среднем 17,5%.Это в принципе невозможно, даже теоретически. И достичь Эстонии нам в любом случае не удастся, так как она нас ждать не собирается. На самом деле все значительно хуже, чем кажется. Для того, чтобы с уровня 3900 долларов выйти на уровень 34 тыс. на душу населения - к среднеевропейскому показателю – нам нужно увеличить ВВП на порядок – до 101 млрд долларов США. Как вы это себе представляете?

 

Но это не суть, это пока чистая механика...

 

Я говорю о том, в какой яме мы находимся. Следовательно, если мы будем обеспечивать ежегодный 5%-й рост экономики, уже будет неплохо, с учетом того, что за последние 9 лет мы не росли. Вы скажете - как же так? А официальная статистика? У меня есть расчеты о том, как мы росли быстрее всех, а оказались... позади всех. Все это – статистические подгонки. Тем не менее, по данным Всемирного банка за 9 лет в долларовом исчислении мы не превзошли уровень ВВП докризисного 2008 года. Это страшная стагнация, 9 лет стагнации, что, прежде всего, свидетельствует о непригодности действующей до сих пор модели, она просто уже не работает. Это фиаско системы! Обратите внимание: по официальным данным за 9 прошедших лет,  с 2009 г. по 2017 г. включительно, среднегодовой экономический рост в стране составил всего лишь 1,9 %. Если же нам удастся выйти на уровень 5-ти процентного среднегодового роста (примечательно, что среднегодовой экономический рост в Армении за 27 лет, с 1991 г. по 2017 г. включительно, составил 3,27%, т.е. значительно ниже 5%), то через десять лет мы достигнем уровня жизни населения всего лишь в 6400 долларов США, т.е. несравненно ниже сегодняшнего среднемирового показателя (почти 11000 долларов США на душу населения), а также сегодняшних показателей, например, России, Казахстана и даже Ливана. Но дело в том, что при действующей модели экономического регулирования не так-то легко будет достичь даже этих пресловутых 5% роста. Более того, по фактически сложившимся темпам экономического роста в Армении, РФ и ЕС мы по уровню жизни теоретически сможем догнать Россию ровно через 100 лет, а ЕС – никогда. Очевидно, что давно настало время коренным образом реформировать всю систему государственного регулирования.

 

Почему теоретически? Неужели борьба с коррупцией и теневым сектором не даст своих результатов?

 

Даст, кончено. Можно у казнокрадов изъять награбленное, набрать до 7 млрд долларов, если делать это целеустремленно, как сказал Пашинян, не позволяя саботировать процесс. Но не надо забывать, что у нас государственный долг уже достиг почти 7 млрд. долларов. Это очень тяжелая ноша. Если попытаться, хотя бы частично, расплатиться с долгами за счет украденных миллиардов, это будет отлично. Надо попытаться. Это восстановит справедливость, с одной стороны, а с другой - позволит начать с чистого листа. Когда смотришь на график погашения государственного долга с 2019 по 2025 годы, то видишь просто страшные цифры, а нам ведь надо еще и привлекать новые долги на развитие. Если посмотреть, к чему мы пришли к 2008 году, то у нас государственный долг был уже практически преодолен и составлял всего-то 16,3% по отношению к ВВП (в 1999 г. – 50,4%). Потом с кризисом начали набирать, и пошло – поехало... В начале 2018 г. государственный долг уже составлял почти 60% к ВВП. Сели на очередную иглу, рассуждая о сохранении макроэкономической стабильности. А вот за счет чего - предпочитали не распространяться. Не говорили и о нашем совокупном национальном долге, который сейчас превышает уже 10 млрд долларов, приближаясь к размеру ВВП. И структура долга у нас плохая: существенная доля приходится на правительство, что не в лучшую сторону отличает нас от долговых показателей того же Казахстана, Грузии или России.

 

Значит все, что возвращаем в казну, отбирая награбленное у бандитов, в целевом порядке надо направлять на снижение внешнего долгового бремени?

 

Не совсем, тут могут быть разные подходы, но суть одна. О сути этой повествует опыт моего хорошего друга, который в 90-е годы, переселившись в новую квартиру, выработал у себя привычку каждый день вставать в 4 часа утра, чтобы опорожнять ведро с водой, набиравшейся за ночь лишь по причине элементарной протечки водопроводной трубы в санитарном узле. Ему было лень звать сантехника, прилагать какие-то усилия. А эта привычка вскакивать в 4 утра стала уже само собой разумеющейся. Все-таки я посоветовал ему пригласить сантехника и заменить прокладки, что он, в конце концов, и сделал. Однако он еще долго после этого по привычке просыпался в 4 часа утра и проверял ведро. К чему я привел в пример этот случай? Даже если мы возвращаем награбленные ресурсы, распределяем в бюджет, расширяем госрасходы и, грубо говоря, забираем у богатых и раздаем бедным, уровень ВВП все равно не меняется, механически он не увеличится. Надо чтобы эти ресурсы работали и давали результат, либо через увеличение совокупного платежеспособного спроса населения, расширяющего потребление и стимулирующего экономический рост, либо через создание новых активов, приводящих к повышению экономического потенциала страны. Приемлемо также обслуживание государственного долга из этих источников, что позволит высвобождать ресурсы на реализацию других государственных программ и/или расширение государственных расходов по различным направлениям. Эти средства, в конце-то концов, могут служить временной «подушкой» для реализации болезненных и социально непопулярных реформ, без которых нам не обойтись. Но все равно этого будет мало. Потому что, на самом деле, мы скопируем поведенческую линию моего ленивого друга, и будем периодически «просыпаться и опорожнять ведро», т.е. бороться с последствиями проблемы, а не искоренять причины. Посмотрите, по данным той же организации Global Financial Integrity Армения ежегодно теряет в качестве незаконных финансовых потоков примерно 1 млрд долларов США. За 10 лет мы  потеряли порядка 10 млрд долларов. Что это за деньги, спросите вы?  Элементарно, это же не все деньги, которые выходят за пределы страны, это не есть весь вывоз капитала, это те деньги, которые поддаются подсчетам по методике GFI, а именно те, которые уходят из страны по линии экспорта недр, металлического сырья. А методика очень простая. Допустим, медь сегодня на международных рынках стоит 6700 долларов США за тонну. Что делают наши экспортеры? У них у всех есть свои оффшорные компании, и они поставляют этим офшорам медь, допустим, за 3000 долларов за тонну. А этот офшор, в свою очередь, продает продукцию конечному покупателю уже за 6700 долларов, то есть по биржевой цене. Разница в 3700 долларов «убегает» из Армении, наша страна этих денег не видит и никогда больше не увидит. Более того, все налоги и все отношения с государством рассчитываются и регулируются по этой низкой цене реализации. Это просто элементарный грабеж национальных ресурсов из-за слабых механизмов налогового регулирования в стране. А это самая большая статья армянского экспорта, создающего еще и кучу нерешаемых экологических и социальных проблем, опять же по причине слабой системы законодательного принуждения к возмещению наносимого стране экологического ущерба.

И это, представьте, миллиард долларов в год только по линии экспорта металлов. По другим статьям экспорта подобной статистики вообще нет.Есть, конечно, и белый отток по линии частных денежных трансфертов, за последние годы составляющий по данным ЦБ РА порядка 700 – 800 млн долларов в год, они тоже косвенно свидетельствуют о вывозе капитала, но это другие деньги, они как бы «чистые». Скажу больше, по моей экспертной оценке ежегодно от наших налогоплательщиков, и не только крупных, мы уже недополучаем в госбюджет около миллиарда долларов, значительная часть приходится на косвенные налоги импортеров, хотя скрываются также немалые объемы по линии других налогов, включая прямые.И получается, что мы ежегодно недополучаем миллиард от экспортеров и еще столько же от импортеров и прочих налогоплательщиков. Вот они - основные источники незаконного обогащения наших криминальных бизнес-структур, формирования монополистическо-олигархического капитала. Очевидно, что подобное было возможно исключительно благодаря сращиванию высокопоставленных государственных чиновников с крупным бизнесом, в результате чего происходила также формализация неформальных институтов путем законодательного укрепления рыночный власти крупного капитала, конвертируемой уже в политическую. Эти ресурсы, должны работать на общество и новое правительство уже должно было серьезно приступить к решению первопричинных фундаментальных проблем, что никоим образом не противоречит борьбе с коррупцией. Следовательно, как было сказано уже выше, необходимо искоренять причины коррупции и наличия теневой экономики, модернизировать институты государственного регулирования, а не бороться с последствиями.

 

Если столь очевидная вещь не регулируется, то тут может быть два ответа: или наши чиновники идиоты, или же они просто в доле. Но проблема в том, что все эти «хитрости» прописаны в законах, договорах, в лицензионных соглашениях, и попробуй сегодня закрутить краник или поменять прокладку, чтоб не капало, можешь оказаться в центре международных скандалов, в арбитражах, можешь потерять огромные деньги на штрафах. Такое вот наследство оставлено нам сегодня старым режимом и я плохо представляю, как быть.     

 

Пора уже все эти вопросы решать, но решать комплексно и системно. Например, что касается майнинга. Во всем мире есть так называемое роялти (природная рента) – плата за использование природных ресурсов. Она устанавливается в соответствии с мировыми ценами на данный ресурс (например, медь) котирующийся ежедневно на международных биржах. В методику расчета роялти правительства наряду с мировыми ценами на ресурс закладывают также соответствующий уровень рентабельности для обеспечения инновационно-модернизационного развития предприятия, защиты интересов акционеров, возмещения экологического ущерба и др. Следовательно, в зависимости от того, какую политику реализует страна в этой отрасли промышленности, применяются различные подходы.  Например, роялти на добычу меди в Армении может составлять 30% или около 2000 долларов США с каждой тонны меди. Экономический смысл этого налога заключается в следующем: то, что находится в недрах является собственностью общества, а не той корпорации, которая владеет лицензией на разработку недр и экспорт природных ресурсов. Пожалуйста, заплати в бюджет «народную долю» и делай свой бизнес. Если бы за каждую тонну меди, которую они вывозят, они платили по 2000 долларов, то государство получало бы несравненно более высокие и справедливые доходы. Плюс обычные государственные и местные налоги и платежи, которые, как и все другие налогоплательщики, горнодобывающий бизнес также должен выплачивать. А у нас роялти сегодня - смешная формула, привязанная к прибыли. Тем самым компании, разрабатывающие наши национальные природные ресурсы, фактически за них не платят.

 

А как решать задачу борьбы с коррупцией в плоскости экономических отношений. Это ведь тоже постоянная протечка?

 

С первых же дней формирования налоговой системы независимой Армении, с  1991 года и по сей день, я тщетно стараюсь продвигать идею внедрения института всеобщего декларирования доходов и имущества населения (для публичных персон также и расходов), на базе чего и должны конструироваться все остальные механизмы прямого налогообложения. Был изучен опыт многих передовых стран на местах, но сначала внедрение системы было невозможно ввиду отсутствия необходимых технических ресурсов и низкого уровня электронизации баз данных, позже – по причине отсутствия политической воли и конфликта интересов. Предупреждаю, чем позже мы внедрим эту систему, тем позже сможем создать эффективную систему налогового регулирования в целом.

Есть еще одна инновационная идея, не дающая мне покоя вот уже лет двадцать. Речь идет об отмене налога на прибыль (Profit Tax). Мои многолетние исследования, а также успешный опыт Эстонии с  2000 года свидетельствуют о бесспорной эффективности нового подхода. Кстати, с начала 2017 года подобный подход был внедрен в Грузии, а сейчас над реализацией этой идеи интенсивно работают в Латвии. Следует отметить, что в моей концепции налога на прибыль нет как такового, он просто упраздняется, в отличие от модели, используемой, в упомянутых странах, где, по существу, речь идет о 0%-м налоге на реинвестируемую прибыль, т.е. налогом не облагается прибыль, остающаяся в распоряжении юридического лица и направляемая на капитализацию, а в случае распределения прибыли между акционерами (собственниками) и выдачи дивидендов, налог на прибыль применяется.

 

То есть, налог на прибыль снимается вообще и остается налог на дивиденды? Это интересный подход. В мировой практике известно, что собственники малых и средних предприятий, так как в крупных акционерных обществах это сделать почти невозможно, желая сэкономить на неуплате высокого подоходного налога, или вообще не оформляют сотрудников или дают им минимальную оплату, а недостающее компенсируют за счет распределенной прибыли (дивидендов), которая облагается по существенно низкой ставке.    

 

Совершенно верно, но в моей концепции это невозможно сделать, потому что при отсутствии налога на прибыль налог на дивиденды приравнивается к обычному подоходному налогу по плоской шкале. А подоходный налог становится самым главным прямым налогом. В федеральном бюджете США до 75% доходов составляют налоги по линии доходов физических лиц (Income Tax).

Что нам даст внедрение предлагаемой мною системы? Прежде всего, это значительно сократит коррупционные риски в самой налоговой службе, так как основные коррупционные отношения между проверяющими и налогоплательщиками, как правило, возникают в процессе проверок достоверности фактически заработанных доходов, обоснованности расходов, изменений в статьях активов и обязательств, правильности составления финансовой и налоговой отчетности и др., в результате которых корректируется, в частности, размер налогооблагаемой прибыли. Изменится мотивация проверяющих налоговых инспекторов ввиду отсутствия темы для «договоренностей», отпадет необходимость призывать налоговых чиновников к совести и честности, уберет коррупционную почву из-под ног. Тем самым, создается необходимый механизм, автоматически существенно сужающий коррупционную составляющую в налоговой сфере. Ведь все остальные виды налогов (подоходный налог, НДС, налог на имущество и др.) значительно проще мониторить и проверять. В итоге существенная часть инспекторского персонала Комитета государственных доходов Армении может быть сокращена или переведена на исполнение других, например, превентивных функций. В условиях отсутствия налога на прибыль коренным образом изменятся также «поведенческие реакции» налогоплательщиков, которые будут склонны к транспарентному ведению бизнеса за ненадобностью скрывать реальные доходы и преувеличивать расходы с целью минимизации налогооблагаемой прибыли, перестанут  хитрить, изощряться в бухгалтерских отчетах. Более того, беспрецедентно сократятся расходы налогоплательщиков на бухгалтерский учет и отчетность.

Следует также отметить, что налог на прибыль лишен экономического содержания и страшно мешает экономике. У того же П.Самуэльсона – выдающегося автора учебников по экономике и нобелевского лауреата - так и отмечается, что прямой налог должен применяться лишь к средствам, идущим на потребление, а не на накопление (капитализацию), т.е. прямым может быть налог на доходы физических лиц, а не юридических, которые не потребляют, потреблять могут только люди. Кроме того, по существу применение налога на прибыль создает двойное (повторное) налогообложение, т.к. до формирования прибыли юридического лица уже выплачиваются НДС и другие косвенные налоги, налоги на доходы физических лиц, на имущество, роялти и др. Экономическая суть подоходного налога (Income Tax) такова: раз ты получил доход, поделись с обществом. А юридическое лицо генерирует прибыль с целью капитализации бизнеса и эта задача поважнее, чем бюджет. Поэтому у нас сегодня капитализация ниже всех в мире, на уровне стран Субсахарной Африки. У нас нет рынка капитала, нет публичных котировок стоимости бизнеса, даже у самых крупных предприятий нет капитала – копейки, и при этом работает принцип временщиков: заработал, забрал, потратил или еще хуже - вывез из страны. Эта порочная система не способствует накоплению, а ведь накопления бизнеса - это технологии, иновации, развитие. Таким образом, обнуляя налог на прибыль, мы стимулируем капитализацию и внутренние инвестиции. Тем самым решаются другие сопутствующие задачи: меняется поведение юридических лиц, стимулируется корпоративная культура, корпоративная ответственность, развивается финансовый менеджмент, фондовый рынок. Все эти внутренние процессы становятся более значимыми.

Одновременно, как я уже отметил выше, внедряется система всеобщего декларирования доходов и имущества, а для публичных лиц еще и расходов. И через год мы получим существенный рост бюджетных доходов страны.

 

Система декларирования доходов должна касаться всех без исключения? 

 

Безусловно. Причем речь идет о системе всеобщей налоговой отчетности всего населения, состоящей из двух базовых взаимосвязанных элементов: 1.декларация доходов и имущества, как инструмент налоговой отчетности; 2. подоходный налог, как основной инструмент прямого налогообложения физических лиц. Этот институт принципиально отличается от существующей системы декларирования доходов и имущества публичных персон с последующим разбирательством законности нажитого имущества.

С чего же и как начинать внедрение системы? Есть 2 подхода, на выбор. Или всеобщая амнистия: кто украл – украл, начинаем с чистого листа, имея целью «не копаться в грязном белье», не будоражить общество. Лично мне такой подход не по вкусу. Или, что в сегодняшнем состоянии было бы верным подходом, покажи свои доходы, обоснуй их, раз у тебя есть значительная собственность. Наш Комитет госдоходов имеет достаточный инструментарий и все необходимые функции и полномочия, в том числе дознания, для того, чтобы разобраться во всем. И не надо СНБ заниматься налоговыми преступлениями, это не функция спецслужб. Они могут вмешиваться в тех случаях, когда речь идет не о налогах, а об иных правонарушениях, связанных с национальной безопасностью.  В любом случае последняя инстанция – это суд. Так, если гражданин или, тем паче, чиновник не смог доказать законность своих доходов или иных источников приобретения активов, тогда наступает уголовная ответственность - раз, конфискуется незаконно нажитая собственность– два. В случае же обнаружения законных доходов и/или иных источников приобретения активов (имущества), но не раскрытых в декларации, следует применять налоговые санкции без применения конфискации и уголовного наказания. Можно на первый раз отсечь определенную часть незаконно нажитого до какого-то определенного уровня, свыше которого привлекать к ответу. Общество должно хотя бы раз очиститься. Именно этот институт позволит эффективно бороться с коррупцией в обществе, уничтожать ее в зародыше, а действующее сейчас половинчатое законодательство о расследовании незаконного обогащения в этом случае станет реальным механизмом, усиливающим действие вышеприведенной системы.

Если же мы принимаем концепцию широкой амнистии, за исключнием слишком явных крупных случаев, тогда со второго года все поддается автоматическому регулированию, все доходы и активы людей выходят в транспарентную плоскость. Допустим, кто-то взял большую взятку, или большой откат, или что-то украл. Все это, рано или поздно, выползает наружу. Куда уходят такие деньги, если тебя не поймали? Если на потребление, то, пожалуйста - ешь и пей, покупай услуги и товары, это стимулирует экономический рост. Если же ты покупаешь недвижимость, ценное движимое имущество, приобретаешь долю в бизнесе или другие активы, вкладываешь в различные ценные бумаги, сокращаешь свои обязательства и др., тогда укажи в декларации, а налоговая служба проверит достоверность и законность источников увеличения активов и операций по ним. В прошлом году у тебя этого имущества не было, а доходы твои не соответствуют этому приобретению. Если же ты докажешь , что у тебя были доходы и ты их сокрыл от налоговой службы, то ты избежишь, по крайней мере, уголовного преследования - оплати налоги, штрафы, пени, неустойки. Если ты не сможешь доказать законность полученных доходов, то тебя ждет уголовная ответственность и обязательная конфискация соответствующего имущества. Это очищение, которое произойдет в течение 2-3 лет и, поверьте, навсегда. Это переведет общество в другое состояние, в плоскость цивильных отношений. Эта система действенна против всех крупных и средних воров и казнокрадов, мелкие воришки и взяточники, таскающие по мелочи, пусть живут в постоянном страхе и увеличивают совокупный спрос, пока не попадутся. Внедрение этой системы, кроме всего прочего, предполагает также ликвидацию всех лазеек по отмыванию денег – запрет казино, деятельности тотализаторов и азартных игр на территории страны, ужесточение требований к наличному денежному обращению, в том числе, по отношению к банковским операциям, и др.

Часть вторая

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
Никол Пашинян оставил очередную запись в Facebook - на этот раз про Давида СанасарянаНикол Пашинян оставил очередную запись в Facebook - на этот раз про Давида Санасаряна
Пашинян призвал людей с инвалидностью брать пример со Стивена ХокингаПашинян призвал людей с инвалидностью брать пример со Стивена Хокинга
Никол Пашинян: Мы хотим поднять уровень качества телевизионных программНикол Пашинян: Мы хотим поднять уровень качества телевизионных программ
Пашинян: Правительство работает в направлении имплементации переходного правосудияПашинян: Правительство работает в направлении имплементации переходного правосудия
Премьер-министр подчеркнул важность повышения финансовой грамотности населенияПремьер-министр подчеркнул важность повышения финансовой грамотности населения
Несмотря на обильный снегопад, автодороги республики открытыНесмотря на обильный снегопад, автодороги республики открыты
Глава Службы госконтроля развенчивает мифы о себеГлава Службы госконтроля развенчивает мифы о себе
Пашинян одобрил идею <$1+$1+$1:>Пашинян одобрил идею <$1+$1+$1:>
Премьер-министр подверг критике работу ПолицииПремьер-министр подверг критике работу Полиции
Пашинян признался, что обыски в домах <стопроцентных коррупционеров> зачастую ничего не даютПашинян признался, что обыски в домах <стопроцентных коррупционеров> зачастую ничего не дают
Совет министров Ливии признал Геноцид армян и намерен ежегодном отмечать 24 апреля, как День памяти жертв этого преступления против человечностиСовет министров Ливии признал Геноцид армян и намерен ежегодном отмечать 24 апреля, как День памяти жертв этого преступления против человечности
Посол РА и министр спорта и по делам молодежи Туркменистана обсудили вопросы сотрудничестваПосол РА и министр спорта и по делам молодежи Туркменистана обсудили вопросы сотрудничества
Даниэл Иоаннисян: И только Давид Санасарян из всех глав органов по контролю за обеспечением законности всю жизнь боролся с коррупциейДаниэл Иоаннисян: И только Давид Санасарян из всех глав органов по контролю за обеспечением законности всю жизнь боролся с коррупцией
Представители Армении были выбраны на руководящих постах комиссий МПА СНГПредставители Армении были выбраны на руководящих постах комиссий МПА СНГ
Никол Пашинян: Тот, кто не уважает гражданина, не уважает и государственный флагНикол Пашинян: Тот, кто не уважает гражданина, не уважает и государственный флаг
Премьер-министр Армении представил свою работу по выполнению обещанийПремьер-министр Армении представил свою работу по выполнению обещаний
Дебаты Порошенко и Зеленского: главные цитатыДебаты Порошенко и Зеленского: главные цитаты
Адвокаты экс вице-премьера Армена Геворкяна обратились к омбудсмену Армении Адвокаты экс вице-премьера Армена Геворкяна обратились к омбудсмену Армении
Порошенко на Майдане: Порошенко на Майдане: "21 апреля – не повод для экспериментов и шуток"
Минразведки Ирана сообщило о нейтрализации шпионской сети ЦРУМинразведки Ирана сообщило о нейтрализации шпионской сети ЦРУ
Гражданин Турции задержан российскими пограничниками при попытке незаконного пересечения армяно-турецкой границыГражданин Турции задержан российскими пограничниками при попытке незаконного пересечения армяно-турецкой границы
Армянские парламентарии приняли участие в работе 49-й пленарной сессии МПА СНГАрмянские парламентарии приняли участие в работе 49-й пленарной сессии МПА СНГ
Прогноз: Переговоры в рамках Минской группы Азербайджану ничего хорошего не сулятПрогноз: Переговоры в рамках Минской группы Азербайджану ничего хорошего не сулят
Посол России в рамках визита в Гюмри посетил Ленинаканскую погранзаставу и 102-ой РВБ, а также провел переговоры с руководством областиПосол России в рамках визита в Гюмри посетил Ленинаканскую погранзаставу и 102-ой РВБ, а также провел переговоры с руководством области
В формате мадридских принципов невозможно урегулировать карабахский конфликтВ формате мадридских принципов невозможно урегулировать карабахский конфликт
Автобан Туркменбаши - Казахстан: дорога интеграцииАвтобан Туркменбаши - Казахстан: дорога интеграции
Пашинян объяснил нюансы института о взыскании незаконного имуществаПашинян объяснил нюансы института о взыскании незаконного имущества
Взгляд из Москвы: Начало переговоров по Карабаху с чистого листа содержит определенный позитив.Взгляд из Москвы: Начало переговоров по Карабаху с чистого листа содержит определенный позитив.
Пресс-секретарь премьер-министра: Никол Пашинян не намерен увольнять Давида СанасарянаПресс-секретарь премьер-министра: Никол Пашинян не намерен увольнять Давида Санасаряна
Аспекты борьбы с терроризмом и организованной преступностью обсуждены на форуме под эгидой ОБСЕАспекты борьбы с терроризмом и организованной преступностью обсуждены на форуме под эгидой ОБСЕ
Лукашенко настаивает: ЕАЭС должен стать полноценным экономическим союзом с равными условиями для его участниковЛукашенко настаивает: ЕАЭС должен стать полноценным экономическим союзом с равными условиями для его участников
Депутаты голландского парламента обратились к премьеру страны по вопросу интенсификации отношений с АрмениейДепутаты голландского парламента обратились к премьеру страны по вопросу интенсификации отношений с Арменией
Власти Арцаха суют две ноги в один сапог: Самвел Бабаян о предстоящих президентских выборах в республикеВласти Арцаха суют две ноги в один сапог: Самвел Бабаян о предстоящих президентских выборах в республике
Посол России в Армении посетил мемориал Геноцида армянПосол России в Армении посетил мемориал Геноцида армян
Самвел Бабаян рассказал о расстреле в парламенте и событиях 1 мартаСамвел Бабаян рассказал о расстреле в парламенте и событиях 1 марта
Парламент Армении приступил к обсуждениям по кандидатуре председателя комиссии по защите экономической конкуренцииПарламент Армении приступил к обсуждениям по кандидатуре председателя комиссии по защите экономической конкуренции
PПА, PПА, "Мой шаг" и партия "Сасна Црер" отреагировали на обвинения, выдвинутые главе Службы Госконтроля
Баку призвал Ереван быть прагматичным в карабахском урегулированииБаку призвал Ереван быть прагматичным в карабахском урегулировании
Пресс-секретарь РПА: Если наши отношения с Россией такие блестящие, как говорил  Пашинян, то почему не состоялись визиты на официальном уровнеПресс-секретарь РПА: Если наши отношения с Россией такие блестящие, как говорил Пашинян, то почему не состоялись визиты на официальном уровне
Сроки внедрения в Армении идентификационных карт будут продлены на 2 годаСроки внедрения в Армении идентификационных карт будут продлены на 2 года
Депутаты парламента вступились за обвиняемого в покушении на убийство и создали прецедентДепутаты парламента вступились за обвиняемого в покушении на убийство и создали прецедент
Пашинян и Путин встретятся 29 мая на полях ЕАЭСПашинян и Путин встретятся 29 мая на полях ЕАЭС
Давид Санасарян назвал выдвинутые ему обвинения сфабрикованнымиДавид Санасарян назвал выдвинутые ему обвинения сфабрикованными
Глава МЧС выступает против объединения с Полицией АрменииГлава МЧС выступает против объединения с Полицией Армении
Феликс Цолакян: Во многих странах профессия пожарного в первой 5-ке самых престижных. Мы до этого еще не дорослиФеликс Цолакян: Во многих странах профессия пожарного в первой 5-ке самых престижных. Мы до этого еще не доросли
Американский конгрессмен турецкого происхождения, прибывший в Армению в составе делегации Конгресса США, посетил Американский конгрессмен турецкого происхождения, прибывший в Армению в составе делегации Конгресса США, посетил "Цицернакаберд"
Парламент Армении в первом чтении внес изменения и дополнения в в Уголовно- процессуальный кодексПарламент Армении в первом чтении внес изменения и дополнения в в Уголовно- процессуальный кодекс
Гарегин Баграмян избран председателем КРОУ АрменииГарегин Баграмян избран председателем КРОУ Армении
Viva Cell-MTS запустил услугу облачной автоматической телефонной станцииViva Cell-MTS запустил услугу облачной автоматической телефонной станции
СHБ РА: Давиду Санасаряну предъявлено обвинение по факту злоупотребления должностными полномочиямиСHБ РА: Давиду Санасаряну предъявлено обвинение по факту злоупотребления должностными полномочиями
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях 19 апреля
Полиция предложила передать дело в отношении Андрея Бабиша в судПолиция предложила передать дело в отношении Андрея Бабиша в суд
Пашинян прокомментировал результаты Армении в Индексе свободы прессы за 2018 годПашинян прокомментировал результаты Армении в Индексе свободы прессы за 2018 год
Арарат Мирзоян принял участие в заседании Совета МПА СНГ в Санкт-ПетербургеАрарат Мирзоян принял участие в заседании Совета МПА СНГ в Санкт-Петербурге
Мнацаканян рассказал Le Figaro о судьбах Цюрихских протоколов и населения АрцахаМнацаканян рассказал Le Figaro о судьбах Цюрихских протоколов и населения Арцаха
<Санитек> выступил с разъяснением в связи с заявлением мэрии о проблемах, связанных с вывозом мусора в Ереване<Санитек> выступил с разъяснением в связи с заявлением мэрии о проблемах, связанных с вывозом мусора в Ереване
Президент и Омбудсмен Армении обсудили возможности возвращения на родину армян, находящихся в заключении в АзербайджанеПрезидент и Омбудсмен Армении обсудили возможности возвращения на родину армян, находящихся в заключении в Азербайджане
Парламент Армении приступил к обсуждениям кандидатуры Гарегина Баграмяна на должность председателя КРОУПарламент Армении приступил к обсуждениям кандидатуры Гарегина Баграмяна на должность председателя КРОУ
"День гражданина" обойдется армянскому налогоплательщику в $255 тыс
Beeline и Центр креативных технологий ТУМО объявили о старте сотрудничества во благо образования детейBeeline и Центр креативных технологий ТУМО объявили о старте сотрудничества во благо образования детей



Эксперты
Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть вторая)Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть вторая)
Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть первaя)Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть первaя)
Делая шаг в направлении Израиля, Армения, однозначно, ничего не теряет, а приобретаетДелая шаг в направлении Израиля, Армения, однозначно, ничего не теряет, а приобретает
Переговоры по Карабаху вступили на “кипрский путь” с появлением в них геополитических игроковПереговоры по Карабаху вступили на “кипрский путь” с появлением в них геополитических игроков
Армения, возможно, предложит миру новые модели развития и управления в рамках выдвинутой Президентом концепции “Квантовой политики”Армения, возможно, предложит миру новые модели развития и управления в рамках выдвинутой Президентом концепции “Квантовой политики”
Нежелание Баку делать “смелые шаги” может означать выбор в пользу сохранения статус-кво, а не окончательного мираНежелание Баку делать “смелые шаги” может означать выбор в пользу сохранения статус-кво, а не окончательного мира
Париж: Сен-Жермен-де-Пре, Нотр-Дам де Пари и праздник любвиПариж: Сен-Жермен-де-Пре, Нотр-Дам де Пари и праздник любви
Андрей Пятахин: В основе подхода корпоративной социальной ответственности Beeline лежит цифровое образование и развитие экосистемы стартапов Андрей Пятахин: В основе подхода корпоративной социальной ответственности Beeline лежит цифровое образование и развитие экосистемы стартапов
Колоссальный запас легитимности не помог Николу Пашиняну избежать многолетней зависимости от Москвы    Колоссальный запас легитимности не помог Николу Пашиняну избежать многолетней зависимости от Москвы    
Франция: фейк-новости и законы, обыски и «желе-жоны»Франция: фейк-новости и законы, обыски и «желе-жоны»
Карабахское уравнение. Почему мир, а не война?Карабахское уравнение. Почему мир, а не война?
Предпосылок к неким шагам Армении в вопросе Карабаха в отрыве от “исторических предрассудков” пока что нетПредпосылок к неким шагам Армении в вопросе Карабаха в отрыве от “исторических предрассудков” пока что нет
Томас де Ваал: Карабахский процесс очень далек от переговоров по Кипру, Приднестровью и даже восточной УкраинеТомас де Ваал: Карабахский процесс очень далек от переговоров по Кипру, Приднестровью и даже восточной Украине
Эдуард Абрамян: Лишившись присутствия в Армении, Россия окончательно утеряет возможность доминирования на КавказеЭдуард Абрамян: Лишившись присутствия в Армении, Россия окончательно утеряет возможность доминирования на Кавказе
Искоренение карабахского конфликта и, соответственно, влияния России - прямой путь инвестициям США в Армению и АзербайджанИскоренение карабахского конфликта и, соответственно, влияния России - прямой путь инвестициям США в Армению и Азербайджан
Эксперт: Мировые экономические тенденции не создают предпосылок для привлечения большого объема инвестиций в Армению Эксперт: Мировые экономические тенденции не создают предпосылок для привлечения большого объема инвестиций в Армению 
Сергей Валько: Клиенты ЮКЖД голосуют своим участиемСергей Валько: Клиенты ЮКЖД голосуют своим участием
Манвел Саргсян: В Армении произошел слом олигархических порядков, однако угроза возврата к авторитаризму сохраняется (видео)Манвел Саргсян: В Армении произошел слом олигархических порядков, однако угроза возврата к авторитаризму сохраняется (видео)
Армения 2018-2023. Поствыборные сценарии развитияАрмения 2018-2023. Поствыборные сценарии развития
Константин Божанов: Я состою в сложных отношениях со своими фильмамиКонстантин Божанов: Я состою в сложных отношениях со своими фильмами
Ваган Вардапетян: Меня беспокоит отсутствие идей, свободной мысли, причем, далеко не только в кабинетах властиВаган Вардапетян: Меня беспокоит отсутствие идей, свободной мысли, причем, далеко не только в кабинетах власти
Владимир Евсеев: Россия должна проявить инициативу и поднять вопрос по пересмотру номенклатуры проставок вооружения в зону карабахского конфликтаВладимир Евсеев: Россия должна проявить инициативу и поднять вопрос по пересмотру номенклатуры проставок вооружения в зону карабахского конфликта
Эксперт: Шансы оказаться в армянском парламенте имеют лишь четыре политические силыЭксперт: Шансы оказаться в армянском парламенте имеют лишь четыре политические силы
Виктор Надеин-Раевский: Народ Азербайджана не готов к осознанию ошибок прошлого (video)Виктор Надеин-Раевский: Народ Азербайджана не готов к осознанию ошибок прошлого (video)
Александр Крылов: Сторонники превращения ОДКБ во влиятельную организацию заинтересованы в скорейшем преодолении Александр Крылов: Сторонники превращения ОДКБ во влиятельную организацию заинтересованы в скорейшем преодолении "казуса Хачатурова"
Посол Японии: У вашего народа особая генетика, поразительные качества стойкости и оптимизмаПосол Японии: У вашего народа особая генетика, поразительные качества стойкости и оптимизма
Асаф Гаджиев: Если формат Минской группы ОБСЕ не приносит результатов, то следует искать альтернативные решения карабахского вопросаАсаф Гаджиев: Если формат Минской группы ОБСЕ не приносит результатов, то следует искать альтернативные решения карабахского вопроса
Болот Отунбаев: Сотрудничество между Кыргызстаном и Арменией  будет активно развиваться на благо наших народовБолот Отунбаев: Сотрудничество между Кыргызстаном и Арменией  будет активно развиваться на благо наших народов
Мхитар Айрапетян: Армения и диаспора от постреволюционной эйфории к конкретным результатамМхитар Айрапетян: Армения и диаспора от постреволюционной эйфории к конкретным результатам
Ариэль Коэн : США решительно воспрепятствуют нарушению санкционного режима в отношении Ирана Арменией, Грузией и АзербайджаномАриэль Коэн : США решительно воспрепятствуют нарушению санкционного режима в отношении Ирана Арменией, Грузией и Азербайджаном
Комментируемые
Асаф Гаджиев: Когда нам угрожают, мы не можем не отреагироватьАсаф Гаджиев: Когда нам угрожают, мы не можем не отреагировать
"Вы согласны платить за штаты, необходимости в которых нет?" - Никол Пашинян о сокращениях в "Газпром Армения"
Взгляд из Баку: Выход из карабахского тупика в Аландской модели, а не в бессмысленных переговорахВзгляд из Баку: Выход из карабахского тупика в Аландской модели, а не в бессмысленных переговорах
Роберт Кочарян останется под арестомРоберт Кочарян останется под арестом
Гагик Царукян: Выступление трансгендера в парламенте было провокацией, направленной против партии Гагик Царукян: Выступление трансгендера в парламенте было провокацией, направленной против партии "Процветающая Армения"
Он приближал час нашей победыОн приближал час нашей победы
Модернизация радиотелескопа академика Париса Геруни будет завершена до конца 2019 годаМодернизация радиотелескопа академика Париса Геруни будет завершена до конца 2019 года
Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть первaя)Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть первaя)
Тигран Авинян об освобождении от должности Константина Орбеляна: Привилегированных в какой-либо сфере, в том числе и сфере культуры, быть не можетТигран Авинян об освобождении от должности Константина Орбеляна: Привилегированных в какой-либо сфере, в том числе и сфере культуры, быть не может
Аналитик: Открытие армянского посольства в Иерусалиме станет блестящим тактическим шагомАналитик: Открытие армянского посольства в Иерусалиме станет блестящим тактическим шагом
Американский эксперт: Очень индивидуальные процессы в Армении подняли проблемы глобального характераАмериканский эксперт: Очень индивидуальные процессы в Армении подняли проблемы глобального характера
Пашинян обращается за советом к гражданам: стоит ли лишить пособия более 11 тыс соотечественниковПашинян обращается за советом к гражданам: стоит ли лишить пособия более 11 тыс соотечественников
Маилян: Предложения и принципы, находящиеся на переговорном столе в течение последних 27 лет устаревшие и нуждаются в пересмотреМаилян: Предложения и принципы, находящиеся на переговорном столе в течение последних 27 лет устаревшие и нуждаются в пересмотре
Армения потеряла еще одного борца за свободу – скончался рок-музыкант Арег НазарянАрмения потеряла еще одного борца за свободу – скончался рок-музыкант Арег Назарян
Начался демонтаж кафе близ Театра оперы и балетаНачался демонтаж кафе близ Театра оперы и балета
Авигдор Эскин: В Израиле открывается посольство Армении – это прорывАвигдор Эскин: В Израиле открывается посольство Армении – это прорыв
Рубен Вараднян: <Я не ангел, но оправдываться нам не в чем>Рубен Вараднян: <Я не ангел, но оправдываться нам не в чем>
Ален Симонян: Объявлен конкурс на лучший текст для нового гимна АрменииАлен Симонян: Объявлен конкурс на лучший текст для нового гимна Армении
Прогноз: Реальность натовским перспективам Армении способна придать лишь сдача Карабаха АзербайджануПрогноз: Реальность натовским перспективам Армении способна придать лишь сдача Карабаха Азербайджану
Президент Армении в Мюнхене встретился с председателем Фонда братьев РокфеллерПрезидент Армении в Мюнхене встретился с председателем Фонда братьев Рокфеллер
Фестиваль стрит-арта и граффити впервые пройдет в ЕреванеФестиваль стрит-арта и граффити впервые пройдет в Ереване
Инесса Габаян освобождена от должности председателя Комитета водного хозяйства АрменииИнесса Габаян освобождена от должности председателя Комитета водного хозяйства Армении
При правительстве Армении создается банк кадровПри правительстве Армении создается банк кадров
Армения проголосовала против обновленной версии украинской резолюции по КрымуАрмения проголосовала против обновленной версии украинской резолюции по Крыму
Спец докладчик ООН не усмотрел давления на активистов, выступающих против эксплуатации Амулсарского месторожденияСпец докладчик ООН не усмотрел давления на активистов, выступающих против эксплуатации Амулсарского месторождения
Степанакерт: Ожидания Болтона относительно урегулирования азербайджано- карабахского конфликта не реалистичны в силу ряда причинСтепанакерт: Ожидания Болтона относительно урегулирования азербайджано- карабахского конфликта не реалистичны в силу ряда причин
Посол Великобритании: Надеемся, что на этих выборах не будет ненависти и ксенофобии, что можно было наблюдать в прошломПосол Великобритании: Надеемся, что на этих выборах не будет ненависти и ксенофобии, что можно было наблюдать в прошлом
Армен Саркисян в Париже встретился с главным партнером форума Summit of MindsАрмен Саркисян в Париже встретился с главным партнером форума Summit of Minds
Активисты гражданского движения во имя  спасения Караунджа обратились с открытым письмом к Николу ПашинянуАктивисты гражданского движения во имя  спасения Караунджа обратились с открытым письмом к Николу Пашиняну
В центре Еревана прошел митинг против  форума ЛГБТВ центре Еревана прошел митинг против  форума ЛГБТ
Поиск по дням