Понедельник, 23 Июля 2018 11:52
Эммануил Мкртчян

Эдвард Сандоян: Нам предстоят большие и сложные реформы (часть первая)

Эдвард Сандоян: Нам предстоят большие и сложные реформы (часть первая)

АрмИнфо.Будучи с официальным визитом в Брюсселе, премьер-министр Армении Никол Пашинян дипломатично «пожурил» европейцев за то, что, кроме дифирамбов «бархатной революции», Армении ничего не предложено для поддержки ее завоеваний. Пашинян однозначно намекнул, что даже в случае сдержанного к Армении отношения традиционных стран – доноров, страна сама найдет ресурсы для осуществления кардинальных реформ и борьбы с коррупцией. А есть ли у нас на самом деле такие скрытые материальные и интеллектуальные ресурсы и как ими эффективно распорядиться? Это, пожалуй, самый, что ни на есть, серьезный вопрос, от решения которого зависит будущее Армении, ее безопасность и процветание. На эти темы директор и обозреватель АрмИнфо Эммануил Мкртчян продолжил разговор с профессором, доктором экономических наук, директором Института экономики и бизнеса Российско-Армянского университета Эдвардом Сандояном.

Читайте предыдущее интервью «Эдвард Сандоян: Мы довели страну до такого критического состояния, когда времени на выход из кризиса практически не осталось»

Часть первая. 

Эдвард Мартинович, в прошлой беседе мы с Вами обстоятельно поговорили о моральных и ценностных характеристиках нашего сегодняшнего общества, постарались прояснить причинно-следственные аспекты того, почему страна и общество оказались в такой ситуации. Сделали мы это для того, чтобы понять, в конце-то концов, способна ли страна идти дальше? Я часто использую один универсальный афоризм, не помню, кому из мудрецов древности принадлежащий, но верно гласящий: «Когда пробиваешь лбом стену, не стоит жалеть кирпичей». Мы, по-моему, сегодня супротив такой стены и оказались, и действовать надо смело, не оглядываясь. Вот Пашинян уже пооткровенничал по поводу того, что среди правоохранительных органов есть случаи саботажа в деле борьбы с коррупцией, а это очень опасно, так как бросает тень имитации на действия новых властей.   

 

С коррупцией надо бороться смело и бескомпромиссно, и это не подлежит сомнению. Вы спросите, нужно ли вытаскивать всю грязь, все что возможно вытащить, имея на руках сегодняшний правовой инструментарий? Однозначно - да! Причем, безусловно, это нужно делать быстро, жестко, причем, я бы сказал, значительно жестче, чем делается сегодня. Должны ли люди, замешанные в коррупционных сделках и воровстве понести строгое наказание? Обязательно должны! Как-то Пашинян сказал, что новое правительство не ставит целью сажать людей, пусть лучше они награбленное вернут в бюджет и живут себе. Нет, считаю я, ни в коем случае. Они должны понести наказание по всей строгости закона, посидеть какое-то время в неволе, чтобы у них было время подумать над тем, что они на самом деле натворили. Это будет назиданием и для остальных, выработает у них чувство страха и ответственности перед обществом. Для этого, собственно говоря, и существует уголовное право и институт уголовной ответственности. И не надо путать все это с демократией, так как демократия - это, в первую очередь, социальная справедливость, а вот уход, откуп от ответственности – это уже аморально.

 

Так это, представьте, сколько людей надо будет пересажать...

 

Давайте не путать одно с другим, давайте отделять котлеты от мух. Если речь идет о том, что в каком-то бизнесе кто-то сокрыл налоги – да, это нарушение, это налоговое преступление и за это надо наказывать финансово. Хотя во всем мире за это тоже предусмотрена уголовная ответственность. Но почему к этим вопросам надо относиться лояльно?А потому, что любой бизнес в Армении находился и пока находится полностью или частично в теневом секторе.А иначе этого бизнеса не существовало бы. Была такая «всеобщая» система: если ты хотел заниматься бизнесом, стремясь к самоокупаемости и прибыльности, ты практически не мог не участвовать в этой большой криминальной системе, ты должен был, как правило, скрывать часть доходов, давать взятки и иметь крышу. Причем, чем выше находилась эта крыша, тем дороже она тебе обходилась, чем ниже - тем дешевле, но при этом была менее надежной. И нельзя винить людей, что они влезали в такие отношения. А как же иначе, раз это были правила игры? Бизнес - это же творчество, вид творчества и многие люди занимались этим любимым делом, а не просто делали деньги ради денег. Многие получают огромное удовольствие от самих бизнес-процессов и не видят себя в иной ипостаси. И это очень хорошо, что вкус к этому творчеству в стране еще сохранился, его не вырвали с корнем.  Есть целая экономическая теория трансакционных издержек и самый яркий представитель этой школы перуанский экономист Эрнандо де Сото. До тех пор, рассуждал он, пока бизнесу в теневом сегменте функционировать выгоднее, чем в легальном, бизнес всегда найдет прибежище в тени.  В этом контексте наиболее значимым фактором, формирующим бизнес-среду, является конечно налоговая система, которую необходимо незамедлительно модернизировать. Если же говорить о более фундаментальных основах современной рыночной экономики, то следует выделить следующие пять групп институтов, которые, к сожалению, ввиду своей неэффективности, в том числе, половинчатости и/или имитационности, и являются первопричинами неэффективности общества и государства. Это институты: защиты прав собственности; защиты экономической конкуренции; контрактного принуждения; защиты прав наемных работников; защиты прав и свобод граждан. Все они подлежат коренным преобразованиям. Но для того, чтобы достичь высокой эффективности этих базовых институтов, необходимо в комплексе модернизировать всю систему государственного регулирования экономики и публичного управления, включая налогово-бюджетные, денежно-кредитные, судебно-правовые, антимонопольные, антикоррупционные и прочие регулятивные механизмы

 

Но странно как-то получается; мы 20 с лишним лет с помощью огромного числа зарубежных грантов и кредитов все преобразовываем и преобразовываем страну, переписываем и адаптируем чужие, казалось бы, работающие законы, нормативные акты, а экономика страны  продолжает буксовать, потому что вся эта правовая база не эффективна и шансов вырваться из этого заколдованного круга у нас мало?

 

Совершенно верно, но перед тем, как понять, почему она неэффективна и есть ли шансы, хочу привести некоторую статистику касательно экономического состояния Армении. По данным Всемирного Банка в 2017 году ВВП на душу населения (уровень жизни) составил 3937 долларов США.  Это очень и очень маленькая цифра. Представьте, для того чтобы по уровню жизни мы вышли бы на уровень той же постсоветской Эстонии, нам нужно в течение 10 лет достичь ежегодного экономического роста в среднем 17,5%.Это в принципе невозможно, даже теоретически. И достичь Эстонии нам в любом случае не удастся, так как она нас ждать не собирается. На самом деле все значительно хуже, чем кажется. Для того, чтобы с уровня 3900 долларов выйти на уровень 34 тыс. на душу населения - к среднеевропейскому показателю – нам нужно увеличить ВВП на порядок – до 101 млрд долларов США. Как вы это себе представляете?

 

Но это не суть, это пока чистая механика...

 

Я говорю о том, в какой яме мы находимся. Следовательно, если мы будем обеспечивать ежегодный 5%-й рост экономики, уже будет неплохо, с учетом того, что за последние 9 лет мы не росли. Вы скажете - как же так? А официальная статистика? У меня есть расчеты о том, как мы росли быстрее всех, а оказались... позади всех. Все это – статистические подгонки. Тем не менее, по данным Всемирного банка за 9 лет в долларовом исчислении мы не превзошли уровень ВВП докризисного 2008 года. Это страшная стагнация, 9 лет стагнации, что, прежде всего, свидетельствует о непригодности действующей до сих пор модели, она просто уже не работает. Это фиаско системы! Обратите внимание: по официальным данным за 9 прошедших лет,  с 2009 г. по 2017 г. включительно, среднегодовой экономический рост в стране составил всего лишь 1,9 %. Если же нам удастся выйти на уровень 5-ти процентного среднегодового роста (примечательно, что среднегодовой экономический рост в Армении за 27 лет, с 1991 г. по 2017 г. включительно, составил 3,27%, т.е. значительно ниже 5%), то через десять лет мы достигнем уровня жизни населения всего лишь в 6400 долларов США, т.е. несравненно ниже сегодняшнего среднемирового показателя (почти 11000 долларов США на душу населения), а также сегодняшних показателей, например, России, Казахстана и даже Ливана. Но дело в том, что при действующей модели экономического регулирования не так-то легко будет достичь даже этих пресловутых 5% роста. Более того, по фактически сложившимся темпам экономического роста в Армении, РФ и ЕС мы по уровню жизни теоретически сможем догнать Россию ровно через 100 лет, а ЕС – никогда. Очевидно, что давно настало время коренным образом реформировать всю систему государственного регулирования.

 

Почему теоретически? Неужели борьба с коррупцией и теневым сектором не даст своих результатов?

 

Даст, кончено. Можно у казнокрадов изъять награбленное, набрать до 7 млрд долларов, если делать это целеустремленно, как сказал Пашинян, не позволяя саботировать процесс. Но не надо забывать, что у нас государственный долг уже достиг почти 7 млрд. долларов. Это очень тяжелая ноша. Если попытаться, хотя бы частично, расплатиться с долгами за счет украденных миллиардов, это будет отлично. Надо попытаться. Это восстановит справедливость, с одной стороны, а с другой - позволит начать с чистого листа. Когда смотришь на график погашения государственного долга с 2019 по 2025 годы, то видишь просто страшные цифры, а нам ведь надо еще и привлекать новые долги на развитие. Если посмотреть, к чему мы пришли к 2008 году, то у нас государственный долг был уже практически преодолен и составлял всего-то 16,3% по отношению к ВВП (в 1999 г. – 50,4%). Потом с кризисом начали набирать, и пошло – поехало... В начале 2018 г. государственный долг уже составлял почти 60% к ВВП. Сели на очередную иглу, рассуждая о сохранении макроэкономической стабильности. А вот за счет чего - предпочитали не распространяться. Не говорили и о нашем совокупном национальном долге, который сейчас превышает уже 10 млрд долларов, приближаясь к размеру ВВП. И структура долга у нас плохая: существенная доля приходится на правительство, что не в лучшую сторону отличает нас от долговых показателей того же Казахстана, Грузии или России.

 

Значит все, что возвращаем в казну, отбирая награбленное у бандитов, в целевом порядке надо направлять на снижение внешнего долгового бремени?

 

Не совсем, тут могут быть разные подходы, но суть одна. О сути этой повествует опыт моего хорошего друга, который в 90-е годы, переселившись в новую квартиру, выработал у себя привычку каждый день вставать в 4 часа утра, чтобы опорожнять ведро с водой, набиравшейся за ночь лишь по причине элементарной протечки водопроводной трубы в санитарном узле. Ему было лень звать сантехника, прилагать какие-то усилия. А эта привычка вскакивать в 4 утра стала уже само собой разумеющейся. Все-таки я посоветовал ему пригласить сантехника и заменить прокладки, что он, в конце концов, и сделал. Однако он еще долго после этого по привычке просыпался в 4 часа утра и проверял ведро. К чему я привел в пример этот случай? Даже если мы возвращаем награбленные ресурсы, распределяем в бюджет, расширяем госрасходы и, грубо говоря, забираем у богатых и раздаем бедным, уровень ВВП все равно не меняется, механически он не увеличится. Надо чтобы эти ресурсы работали и давали результат, либо через увеличение совокупного платежеспособного спроса населения, расширяющего потребление и стимулирующего экономический рост, либо через создание новых активов, приводящих к повышению экономического потенциала страны. Приемлемо также обслуживание государственного долга из этих источников, что позволит высвобождать ресурсы на реализацию других государственных программ и/или расширение государственных расходов по различным направлениям. Эти средства, в конце-то концов, могут служить временной «подушкой» для реализации болезненных и социально непопулярных реформ, без которых нам не обойтись. Но все равно этого будет мало. Потому что, на самом деле, мы скопируем поведенческую линию моего ленивого друга, и будем периодически «просыпаться и опорожнять ведро», т.е. бороться с последствиями проблемы, а не искоренять причины. Посмотрите, по данным той же организации Global Financial Integrity Армения ежегодно теряет в качестве незаконных финансовых потоков примерно 1 млрд долларов США. За 10 лет мы  потеряли порядка 10 млрд долларов. Что это за деньги, спросите вы?  Элементарно, это же не все деньги, которые выходят за пределы страны, это не есть весь вывоз капитала, это те деньги, которые поддаются подсчетам по методике GFI, а именно те, которые уходят из страны по линии экспорта недр, металлического сырья. А методика очень простая. Допустим, медь сегодня на международных рынках стоит 6700 долларов США за тонну. Что делают наши экспортеры? У них у всех есть свои оффшорные компании, и они поставляют этим офшорам медь, допустим, за 3000 долларов за тонну. А этот офшор, в свою очередь, продает продукцию конечному покупателю уже за 6700 долларов, то есть по биржевой цене. Разница в 3700 долларов «убегает» из Армении, наша страна этих денег не видит и никогда больше не увидит. Более того, все налоги и все отношения с государством рассчитываются и регулируются по этой низкой цене реализации. Это просто элементарный грабеж национальных ресурсов из-за слабых механизмов налогового регулирования в стране. А это самая большая статья армянского экспорта, создающего еще и кучу нерешаемых экологических и социальных проблем, опять же по причине слабой системы законодательного принуждения к возмещению наносимого стране экологического ущерба.

И это, представьте, миллиард долларов в год только по линии экспорта металлов. По другим статьям экспорта подобной статистики вообще нет.Есть, конечно, и белый отток по линии частных денежных трансфертов, за последние годы составляющий по данным ЦБ РА порядка 700 – 800 млн долларов в год, они тоже косвенно свидетельствуют о вывозе капитала, но это другие деньги, они как бы «чистые». Скажу больше, по моей экспертной оценке ежегодно от наших налогоплательщиков, и не только крупных, мы уже недополучаем в госбюджет около миллиарда долларов, значительная часть приходится на косвенные налоги импортеров, хотя скрываются также немалые объемы по линии других налогов, включая прямые.И получается, что мы ежегодно недополучаем миллиард от экспортеров и еще столько же от импортеров и прочих налогоплательщиков. Вот они - основные источники незаконного обогащения наших криминальных бизнес-структур, формирования монополистическо-олигархического капитала. Очевидно, что подобное было возможно исключительно благодаря сращиванию высокопоставленных государственных чиновников с крупным бизнесом, в результате чего происходила также формализация неформальных институтов путем законодательного укрепления рыночный власти крупного капитала, конвертируемой уже в политическую. Эти ресурсы, должны работать на общество и новое правительство уже должно было серьезно приступить к решению первопричинных фундаментальных проблем, что никоим образом не противоречит борьбе с коррупцией. Следовательно, как было сказано уже выше, необходимо искоренять причины коррупции и наличия теневой экономики, модернизировать институты государственного регулирования, а не бороться с последствиями.

 

Если столь очевидная вещь не регулируется, то тут может быть два ответа: или наши чиновники идиоты, или же они просто в доле. Но проблема в том, что все эти «хитрости» прописаны в законах, договорах, в лицензионных соглашениях, и попробуй сегодня закрутить краник или поменять прокладку, чтоб не капало, можешь оказаться в центре международных скандалов, в арбитражах, можешь потерять огромные деньги на штрафах. Такое вот наследство оставлено нам сегодня старым режимом и я плохо представляю, как быть.     

 

Пора уже все эти вопросы решать, но решать комплексно и системно. Например, что касается майнинга. Во всем мире есть так называемое роялти (природная рента) – плата за использование природных ресурсов. Она устанавливается в соответствии с мировыми ценами на данный ресурс (например, медь) котирующийся ежедневно на международных биржах. В методику расчета роялти правительства наряду с мировыми ценами на ресурс закладывают также соответствующий уровень рентабельности для обеспечения инновационно-модернизационного развития предприятия, защиты интересов акционеров, возмещения экологического ущерба и др. Следовательно, в зависимости от того, какую политику реализует страна в этой отрасли промышленности, применяются различные подходы.  Например, роялти на добычу меди в Армении может составлять 30% или около 2000 долларов США с каждой тонны меди. Экономический смысл этого налога заключается в следующем: то, что находится в недрах является собственностью общества, а не той корпорации, которая владеет лицензией на разработку недр и экспорт природных ресурсов. Пожалуйста, заплати в бюджет «народную долю» и делай свой бизнес. Если бы за каждую тонну меди, которую они вывозят, они платили по 2000 долларов, то государство получало бы несравненно более высокие и справедливые доходы. Плюс обычные государственные и местные налоги и платежи, которые, как и все другие налогоплательщики, горнодобывающий бизнес также должен выплачивать. А у нас роялти сегодня - смешная формула, привязанная к прибыли. Тем самым компании, разрабатывающие наши национальные природные ресурсы, фактически за них не платят.

 

А как решать задачу борьбы с коррупцией в плоскости экономических отношений. Это ведь тоже постоянная протечка?

 

С первых же дней формирования налоговой системы независимой Армении, с  1991 года и по сей день, я тщетно стараюсь продвигать идею внедрения института всеобщего декларирования доходов и имущества населения (для публичных персон также и расходов), на базе чего и должны конструироваться все остальные механизмы прямого налогообложения. Был изучен опыт многих передовых стран на местах, но сначала внедрение системы было невозможно ввиду отсутствия необходимых технических ресурсов и низкого уровня электронизации баз данных, позже – по причине отсутствия политической воли и конфликта интересов. Предупреждаю, чем позже мы внедрим эту систему, тем позже сможем создать эффективную систему налогового регулирования в целом.

Есть еще одна инновационная идея, не дающая мне покоя вот уже лет двадцать. Речь идет об отмене налога на прибыль (Profit Tax). Мои многолетние исследования, а также успешный опыт Эстонии с  2000 года свидетельствуют о бесспорной эффективности нового подхода. Кстати, с начала 2017 года подобный подход был внедрен в Грузии, а сейчас над реализацией этой идеи интенсивно работают в Латвии. Следует отметить, что в моей концепции налога на прибыль нет как такового, он просто упраздняется, в отличие от модели, используемой, в упомянутых странах, где, по существу, речь идет о 0%-м налоге на реинвестируемую прибыль, т.е. налогом не облагается прибыль, остающаяся в распоряжении юридического лица и направляемая на капитализацию, а в случае распределения прибыли между акционерами (собственниками) и выдачи дивидендов, налог на прибыль применяется.

 

То есть, налог на прибыль снимается вообще и остается налог на дивиденды? Это интересный подход. В мировой практике известно, что собственники малых и средних предприятий, так как в крупных акционерных обществах это сделать почти невозможно, желая сэкономить на неуплате высокого подоходного налога, или вообще не оформляют сотрудников или дают им минимальную оплату, а недостающее компенсируют за счет распределенной прибыли (дивидендов), которая облагается по существенно низкой ставке.    

 

Совершенно верно, но в моей концепции это невозможно сделать, потому что при отсутствии налога на прибыль налог на дивиденды приравнивается к обычному подоходному налогу по плоской шкале. А подоходный налог становится самым главным прямым налогом. В федеральном бюджете США до 75% доходов составляют налоги по линии доходов физических лиц (Income Tax).

Что нам даст внедрение предлагаемой мною системы? Прежде всего, это значительно сократит коррупционные риски в самой налоговой службе, так как основные коррупционные отношения между проверяющими и налогоплательщиками, как правило, возникают в процессе проверок достоверности фактически заработанных доходов, обоснованности расходов, изменений в статьях активов и обязательств, правильности составления финансовой и налоговой отчетности и др., в результате которых корректируется, в частности, размер налогооблагаемой прибыли. Изменится мотивация проверяющих налоговых инспекторов ввиду отсутствия темы для «договоренностей», отпадет необходимость призывать налоговых чиновников к совести и честности, уберет коррупционную почву из-под ног. Тем самым, создается необходимый механизм, автоматически существенно сужающий коррупционную составляющую в налоговой сфере. Ведь все остальные виды налогов (подоходный налог, НДС, налог на имущество и др.) значительно проще мониторить и проверять. В итоге существенная часть инспекторского персонала Комитета государственных доходов Армении может быть сокращена или переведена на исполнение других, например, превентивных функций. В условиях отсутствия налога на прибыль коренным образом изменятся также «поведенческие реакции» налогоплательщиков, которые будут склонны к транспарентному ведению бизнеса за ненадобностью скрывать реальные доходы и преувеличивать расходы с целью минимизации налогооблагаемой прибыли, перестанут  хитрить, изощряться в бухгалтерских отчетах. Более того, беспрецедентно сократятся расходы налогоплательщиков на бухгалтерский учет и отчетность.

Следует также отметить, что налог на прибыль лишен экономического содержания и страшно мешает экономике. У того же П.Самуэльсона – выдающегося автора учебников по экономике и нобелевского лауреата - так и отмечается, что прямой налог должен применяться лишь к средствам, идущим на потребление, а не на накопление (капитализацию), т.е. прямым может быть налог на доходы физических лиц, а не юридических, которые не потребляют, потреблять могут только люди. Кроме того, по существу применение налога на прибыль создает двойное (повторное) налогообложение, т.к. до формирования прибыли юридического лица уже выплачиваются НДС и другие косвенные налоги, налоги на доходы физических лиц, на имущество, роялти и др. Экономическая суть подоходного налога (Income Tax) такова: раз ты получил доход, поделись с обществом. А юридическое лицо генерирует прибыль с целью капитализации бизнеса и эта задача поважнее, чем бюджет. Поэтому у нас сегодня капитализация ниже всех в мире, на уровне стран Субсахарной Африки. У нас нет рынка капитала, нет публичных котировок стоимости бизнеса, даже у самых крупных предприятий нет капитала – копейки, и при этом работает принцип временщиков: заработал, забрал, потратил или еще хуже - вывез из страны. Эта порочная система не способствует накоплению, а ведь накопления бизнеса - это технологии, иновации, развитие. Таким образом, обнуляя налог на прибыль, мы стимулируем капитализацию и внутренние инвестиции. Тем самым решаются другие сопутствующие задачи: меняется поведение юридических лиц, стимулируется корпоративная культура, корпоративная ответственность, развивается финансовый менеджмент, фондовый рынок. Все эти внутренние процессы становятся более значимыми.

Одновременно, как я уже отметил выше, внедряется система всеобщего декларирования доходов и имущества, а для публичных лиц еще и расходов. И через год мы получим существенный рост бюджетных доходов страны.

 

Система декларирования доходов должна касаться всех без исключения? 

 

Безусловно. Причем речь идет о системе всеобщей налоговой отчетности всего населения, состоящей из двух базовых взаимосвязанных элементов: 1.декларация доходов и имущества, как инструмент налоговой отчетности; 2. подоходный налог, как основной инструмент прямого налогообложения физических лиц. Этот институт принципиально отличается от существующей системы декларирования доходов и имущества публичных персон с последующим разбирательством законности нажитого имущества.

С чего же и как начинать внедрение системы? Есть 2 подхода, на выбор. Или всеобщая амнистия: кто украл – украл, начинаем с чистого листа, имея целью «не копаться в грязном белье», не будоражить общество. Лично мне такой подход не по вкусу. Или, что в сегодняшнем состоянии было бы верным подходом, покажи свои доходы, обоснуй их, раз у тебя есть значительная собственность. Наш Комитет госдоходов имеет достаточный инструментарий и все необходимые функции и полномочия, в том числе дознания, для того, чтобы разобраться во всем. И не надо СНБ заниматься налоговыми преступлениями, это не функция спецслужб. Они могут вмешиваться в тех случаях, когда речь идет не о налогах, а об иных правонарушениях, связанных с национальной безопасностью.  В любом случае последняя инстанция – это суд. Так, если гражданин или, тем паче, чиновник не смог доказать законность своих доходов или иных источников приобретения активов, тогда наступает уголовная ответственность - раз, конфискуется незаконно нажитая собственность– два. В случае же обнаружения законных доходов и/или иных источников приобретения активов (имущества), но не раскрытых в декларации, следует применять налоговые санкции без применения конфискации и уголовного наказания. Можно на первый раз отсечь определенную часть незаконно нажитого до какого-то определенного уровня, свыше которого привлекать к ответу. Общество должно хотя бы раз очиститься. Именно этот институт позволит эффективно бороться с коррупцией в обществе, уничтожать ее в зародыше, а действующее сейчас половинчатое законодательство о расследовании незаконного обогащения в этом случае станет реальным механизмом, усиливающим действие вышеприведенной системы.

Если же мы принимаем концепцию широкой амнистии, за исключнием слишком явных крупных случаев, тогда со второго года все поддается автоматическому регулированию, все доходы и активы людей выходят в транспарентную плоскость. Допустим, кто-то взял большую взятку, или большой откат, или что-то украл. Все это, рано или поздно, выползает наружу. Куда уходят такие деньги, если тебя не поймали? Если на потребление, то, пожалуйста - ешь и пей, покупай услуги и товары, это стимулирует экономический рост. Если же ты покупаешь недвижимость, ценное движимое имущество, приобретаешь долю в бизнесе или другие активы, вкладываешь в различные ценные бумаги, сокращаешь свои обязательства и др., тогда укажи в декларации, а налоговая служба проверит достоверность и законность источников увеличения активов и операций по ним. В прошлом году у тебя этого имущества не было, а доходы твои не соответствуют этому приобретению. Если же ты докажешь , что у тебя были доходы и ты их сокрыл от налоговой службы, то ты избежишь, по крайней мере, уголовного преследования - оплати налоги, штрафы, пени, неустойки. Если ты не сможешь доказать законность полученных доходов, то тебя ждет уголовная ответственность и обязательная конфискация соответствующего имущества. Это очищение, которое произойдет в течение 2-3 лет и, поверьте, навсегда. Это переведет общество в другое состояние, в плоскость цивильных отношений. Эта система действенна против всех крупных и средних воров и казнокрадов, мелкие воришки и взяточники, таскающие по мелочи, пусть живут в постоянном страхе и увеличивают совокупный спрос, пока не попадутся. Внедрение этой системы, кроме всего прочего, предполагает также ликвидацию всех лазеек по отмыванию денег – запрет казино, деятельности тотализаторов и азартных игр на территории страны, ужесточение требований к наличному денежному обращению, в том числе, по отношению к банковским операциям, и др.

Часть вторая

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     

Лента новостей
ЗАО ЗАО "Электрические сети Армении" предупреждает об отключениях 16 июля
Минюст Армении недоумевает, как доклад Венецианской комиссии с ограниченным доступом стал достоянием общественностиМинюст Армении недоумевает, как доклад Венецианской комиссии с ограниченным доступом стал достоянием общественности
Отношения между Азербайджаном и Грузией переживают очередной виток кризиса из-за комплекса Давид-ГареджиОтношения между Азербайджаном и Грузией переживают очередной виток кризиса из-за комплекса Давид-Гареджи
Армен Саркисян и Никол Пашинян обсудили текущие программы по развитию АрменииАрмен Саркисян и Никол Пашинян обсудили текущие программы по развитию Армении
Наира Зограбян: В стране есть заинтересованные лица, которые пытаются  передать судебную власть под контроль главы правительстваНаира Зограбян: В стране есть заинтересованные лица, которые пытаются передать судебную власть под контроль главы правительства
Тигран Авинян в Нью-Йорке выступит основным спикером на обсуждении вопросов энергоэффективности и охраны окружающей средыТигран Авинян в Нью-Йорке выступит основным спикером на обсуждении вопросов энергоэффективности и охраны окружающей среды
Филиал N33 Банка ВТБ (Армения) будет действовать по новому адресуФилиал N33 Банка ВТБ (Армения) будет действовать по новому адресу
Кабинет вице-спикера НС Ваге Энфиаджяна подготовит законодательную инициативу, ужесточающую наказание за нарушение ПДДКабинет вице-спикера НС Ваге Энфиаджяна подготовит законодательную инициативу, ужесточающую наказание за нарушение ПДД
Сотрудники посольства Армении в Грузии в скором времени встретятся с гражданином РА, арестованном по обвинению в попытке провоза ядерных материаловСотрудники посольства Армении в Грузии в скором времени встретятся с гражданином РА, арестованном по обвинению в попытке провоза ядерных материалов
Работники туристических объектов перекрыли трассу Ереван - Севан, требуя от правительства опровергнуть информацию об опасности купания в озере СеванРаботники туристических объектов перекрыли трассу Ереван - Севан, требуя от правительства опровергнуть информацию об опасности купания в озере Севан
Арман Татоян: Статистика насилия в отношении женщин, семейного насилия и насилия в целом в Армении вызывает тревогуАрман Татоян: Статистика насилия в отношении женщин, семейного насилия и насилия в целом в Армении вызывает тревогу
Армения оказалась  в списке самых замусоренных стран мираАрмения оказалась  в списке самых замусоренных стран мира
Защитник прав человека: Несколько дней назад я посетил Роберта КочарянаЗащитник прав человека: Несколько дней назад я посетил Роберта Кочаряна
Омбудсмен: Если бы Манвел Григорян продолжал находиться в УИУ, это было бы расценено как пыткаОмбудсмен: Если бы Манвел Григорян продолжал находиться в УИУ, это было бы расценено как пытка
Ардшинбанк расширил список филиалов, работающих в субботуАрдшинбанк расширил список филиалов, работающих в субботу
В Полиции Армении разоблачили факт трудового трафикинга в одной из областей страныВ Полиции Армении разоблачили факт трудового трафикинга в одной из областей страны
Арман Татоян: В следующем году мы планируем уделить особое внимание вопросам, касающимся судебной системы АрменииАрман Татоян: В следующем году мы планируем уделить особое внимание вопросам, касающимся судебной системы Армении
В Минобороны Армении выступили с разъяснениями по факту оставления солдатом- срочником медучрежденияВ Минобороны Армении выступили с разъяснениями по факту оставления солдатом- срочником медучреждения
Министр юстиции Армении и посол России обсудили перспективы сотрудничестваМинистр юстиции Армении и посол России обсудили перспективы сотрудничества
Группа лиц воспрепятствовала работе следователей на месторождении Группа лиц воспрепятствовала работе следователей на месторождении "Амулсар"
По факту незаконного оборота наркотиков задержан 27-летний житель ЕреванаПо факту незаконного оборота наркотиков задержан 27-летний житель Еревана
Главный приз Международного кинофестиваля <Золотой абрикос> получил британский фильм <Рэй и Лиз>Главный приз Международного кинофестиваля <Золотой абрикос> получил британский фильм <Рэй и Лиз>
Арман Татоян с Татьяной Москальковой обсудили вопросы, связанные с гарантированием прав сестер ХачатурянАрман Татоян с Татьяной Москальковой обсудили вопросы, связанные с гарантированием прав сестер Хачатурян
Сборная Армении завоевала пять бронзовых медалей на международной олимпиаде по физикеСборная Армении завоевала пять бронзовых медалей на международной олимпиаде по физике
Политолог: Роберт Кочарян - принесен в жертву ритуалуПолитолог: Роберт Кочарян - принесен в жертву ритуалу
"Миацум": Арцах находится в поиске президента, обращенного в будущее
Крупный пожар, произошедший близ мемориального комплекса Цицернакаберд, потушенКрупный пожар, произошедший близ мемориального комплекса Цицернакаберд, потушен
В НКР состоялось совместное заседание парламентских постоянных комиссий по государственно-правовым вопросам Армении и АрцахаВ НКР состоялось совместное заседание парламентских постоянных комиссий по государственно-правовым вопросам Армении и Арцаха
С 15 по 18 июля температура воздуха в Армении повысится на 3-5 градусовС 15 по 18 июля температура воздуха в Армении повысится на 3-5 градусов
Китай продолжает снижать темпы роста ВВПКитай продолжает снижать темпы роста ВВП
Трамп считает экономику США успешной вопреки политике ФРСТрамп считает экономику США успешной вопреки политике ФРС
Германия, Франция и Британия  призвали Иран и США прекратить эскалацию вокруг ядерного соглашенияГермания, Франция и Британия  призвали Иран и США прекратить эскалацию вокруг ядерного соглашения
Beeline запустил новые тарифы фиксированной телефонной связи <Бизнес> АльтернативныйBeeline запустил новые тарифы фиксированной телефонной связи <Бизнес> Альтернативный
Никол Пашинян: Формула нашей революции - помочь гражданам поверить в себяНикол Пашинян: Формула нашей революции - помочь гражданам поверить в себя
Посол Франции на Дне взятия Бастилии: Происходящие сегодня изменения в Армении открывают новый этап во французско-армянских отношенияхПосол Франции на Дне взятия Бастилии: Происходящие сегодня изменения в Армении открывают новый этап во французско-армянских отношениях
Пожар в Ботаническом садуПожар в Ботаническом саду
Владимир Карапетян и замминистра иностранных дел Грузии обсудили перспективы углубления сотрудничестваВладимир Карапетян и замминистра иностранных дел Грузии обсудили перспективы углубления сотрудничества
В Варшаве презентован перевод поэмы Ованнеса Туманяна В Варшаве презентован перевод поэмы Ованнеса Туманяна "Взятие Ткмаберда"
В Арцахе состоялось очередное годовое мероприятие Team building для сотрудников налоговых органов Армении и КарабахаВ Арцахе состоялось очередное годовое мероприятие Team building для сотрудников налоговых органов Армении и Карабаха
Генпрокуратура:  С начала года в вооруженных силах Армении  зафиксировано 29 случаев смертей военнослужащихГенпрокуратура:  С начала года в вооруженных силах Армении зафиксировано 29 случаев смертей военнослужащих
Парламентская делегация Армении  посетит СШАПарламентская делегация Армении  посетит США
Политолог: На примере Армении мы видим, что превращение республики из президентской в парламентскую чревато дестабилизациейПолитолог: На примере Армении мы видим, что превращение республики из президентской в парламентскую чревато дестабилизацией
Электрические сети Армении предупреждают об отключениях 15-го июляЭлектрические сети Армении предупреждают об отключениях 15-го июля
Подана кассационная жалоба на арест второго президента АрменииПодана кассационная жалоба на арест второго президента Армении
В правительстве Армении во главе с премьер-министром состоялось  первое заседания Совета по антикоррупционной политикеВ правительстве Армении во главе с премьер-министром состоялось первое заседания Совета по антикоррупционной политике
Трамп ввел режим чрезвычайной ситуации в Луизиане из-за шторма «Барри»Трамп ввел режим чрезвычайной ситуации в Луизиане из-за шторма «Барри»
Комиссар Совета Европы: Свобода выражения мнений в Азербайджане по-прежнему находится под угрозойКомиссар Совета Европы: Свобода выражения мнений в Азербайджане по-прежнему находится под угрозой
Президент Армении и генеральный директор компании Президент Армении и генеральный директор компании "Масдар" обсудили перспективы сотрудничества
Замминистра территориального управления встретилась с президентом группы компаний GeoProMiningЗамминистра территориального управления встретилась с президентом группы компаний GeoProMining
Согласно опросу самым востребованным источником информации в Армении является телевидениеСогласно опросу самым востребованным источником информации в Армении является телевидение
Замначальника Генштаба ВС Армении в Нью-Йорке принял участие в конференции начальников ГШ стран, являющихся участницами миротворческих миссий ООНЗамначальника Генштаба ВС Армении в Нью-Йорке принял участие в конференции начальников ГШ стран, являющихся участницами миротворческих миссий ООН
Минздрав представил разъяснения о бесплатной медпомощи детям до 18 летМинздрав представил разъяснения о бесплатной медпомощи детям до 18 лет
Замминистра: Благополучие и развитие РА во многом зависит от благополучия и развития соседних государствЗамминистра: Благополучие и развитие РА во многом зависит от благополучия и развития соседних государств
Фонд Степана Гишяна развивает у школьников навыки научного познанияФонд Степана Гишяна развивает у школьников навыки научного познания
Зеленский внес в Раду законопроект о люстрации команды ПорошенкоЗеленский внес в Раду законопроект о люстрации команды Порошенко
Эксперт: Для решения вопроса с Агаракским медно-молибденовым комбинатом есть необходимость в создании трехсторонней комиссииЭксперт: Для решения вопроса с Агаракским медно-молибденовым комбинатом есть необходимость в создании трехсторонней комиссии
МЭА прогнозирует падение спроса на нефть ОПЕК до минимума за 17 летМЭА прогнозирует падение спроса на нефть ОПЕК до минимума за 17 лет
Главы МИД ЕС обсудят 15 июля пути снижения риска военной эскалации ситуации вокруг ИранаГлавы МИД ЕС обсудят 15 июля пути снижения риска военной эскалации ситуации вокруг Ирана
ПРООН при содействии России запустил в Армении $800 тыс проект, направленный на создание рабочих мест для молодежи в регионах страныПРООН при содействии России запустил в Армении $800 тыс проект, направленный на создание рабочих мест для молодежи в регионах страны
Премьер Армении обрисовал будущее страныПремьер Армении обрисовал будущее страны



Эксперты
Экс-глава МИД Арцаха: Оснований для положительных ожиданий от переговоров пока нетЭкс-глава МИД Арцаха: Оснований для положительных ожиданий от переговоров пока нет
Алексей Малашенко: «Для нас неважно, кто у власти в Армении, договоримся, все свои»Алексей Малашенко: «Для нас неважно, кто у власти в Армении, договоримся, все свои»
Армения, которую мы потерялиАрмения, которую мы потеряли
Армяне-мусульмане в террористических сетях - серьезный тревожный звонок для АрменииАрмяне-мусульмане в террористических сетях - серьезный тревожный звонок для Армении
Аналитик: В Армении так и не поняли, что произошло в Санкт-ПетербургеАналитик: В Армении так и не поняли, что произошло в Санкт-Петербурге
Прогноз: Классификация Турции мозговыми центрами США как Прогноз: Классификация Турции мозговыми центрами США как "номинального союзника" повысит значение стран Южного Кавказа
Войцех Горецки: Если бы Москве удалось проконтролировать апрельскую войну до конца, в Карабахе уже стояли бы российские миротворцыВойцех Горецки: Если бы Москве удалось проконтролировать апрельскую войну до конца, в Карабахе уже стояли бы российские миротворцы
Копыркин: В армяно-российских отношениях сохранилась преемственностьКопыркин: В армяно-российских отношениях сохранилась преемственность
Прогноз: Бегство Еревана от Москвы маловероятноПрогноз: Бегство Еревана от Москвы маловероятно
Легитимность власти и проблема эффективностиЛегитимность власти и проблема эффективности
Госминистр: Экономика Арцаха нуждается не в помощи, а в инвестицияхГосминистр: Экономика Арцаха нуждается не в помощи, а в инвестициях
Горький урок Ирины РоднинойГорький урок Ирины Родниной
Араик Арутюнян: Всем тем, кто попытается дестабилизировать ситуацию в Арцахе, мы культурно покажем «их место»Араик Арутюнян: Всем тем, кто попытается дестабилизировать ситуацию в Арцахе, мы культурно покажем «их место»
Аваз Гасанов: Назвать встречи Пашинян-Алиев переговорами достаточно сложноАваз Гасанов: Назвать встречи Пашинян-Алиев переговорами достаточно сложно
Рачья  Арзуманян:  В XXI  веке  арцахское урегулирование имеет три сценарияРачья  Арзуманян: В XXI веке арцахское урегулирование имеет три сценария
Политика Армении одинаково открыта как в отношении Запада, так и в отношении России   Политика Армении одинаково открыта как в отношении Запада, так и в отношении России  
«Добро пожаловать в ад, Володя!»,- известный блогер Олег Шарп о победе Зеленского на выборах президента Украины«Добро пожаловать в ад, Володя!»,- известный блогер Олег Шарп о победе Зеленского на выборах президента Украины
Киро Маноян: Военно-политический договор Армения-Арцах станет желтой карточкой АзербайджануКиро Маноян: Военно-политический договор Армения-Арцах станет желтой карточкой Азербайджану
Украинский аналитик: Победа Зеленского –  очередное катастрофическое поражение путинской России в УкраинеУкраинский аналитик: Победа Зеленского –  очередное катастрофическое поражение путинской России в Украине
Игорь Назарук: Время одиночек прошлоИгорь Назарук: Время одиночек прошло
Взгляд из Москвы: Начало переговоров по Карабаху с чистого листа содержит определенный позитив.Взгляд из Москвы: Начало переговоров по Карабаху с чистого листа содержит определенный позитив.
Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть вторая)Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть вторая)
Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть первaя)Перспективы влияния «Бархатной революции» на внешнюю политику Армении (часть первaя)
Делая шаг в направлении Израиля, Армения, однозначно, ничего не теряет, а приобретаетДелая шаг в направлении Израиля, Армения, однозначно, ничего не теряет, а приобретает
Переговоры по Карабаху вступили на “кипрский путь” с появлением в них геополитических игроковПереговоры по Карабаху вступили на “кипрский путь” с появлением в них геополитических игроков
Армения, возможно, предложит миру новые модели развития и управления в рамках выдвинутой Президентом концепции “Квантовой политики”Армения, возможно, предложит миру новые модели развития и управления в рамках выдвинутой Президентом концепции “Квантовой политики”
Нежелание Баку делать “смелые шаги” может означать выбор в пользу сохранения статус-кво, а не окончательного мираНежелание Баку делать “смелые шаги” может означать выбор в пользу сохранения статус-кво, а не окончательного мира
Париж: Сен-Жермен-де-Пре, Нотр-Дам де Пари и праздник любвиПариж: Сен-Жермен-де-Пре, Нотр-Дам де Пари и праздник любви
Андрей Пятахин: В основе подхода корпоративной социальной ответственности Beeline лежит цифровое образование и развитие экосистемы стартапов Андрей Пятахин: В основе подхода корпоративной социальной ответственности Beeline лежит цифровое образование и развитие экосистемы стартапов
Колоссальный запас легитимности не помог Николу Пашиняну избежать многолетней зависимости от Москвы    Колоссальный запас легитимности не помог Николу Пашиняну избежать многолетней зависимости от Москвы    
Комментируемые
USAID подготовило концепцию противодействия РоссииUSAID подготовило концепцию противодействия России
29 депутатов ПАСЕ обратились к властям РА с призывом обеспечить права и свободы ЛГБТ-сообщества29 депутатов ПАСЕ обратились к властям РА с призывом обеспечить права и свободы ЛГБТ-сообщества
Армения, которую мы потерялиАрмения, которую мы потеряли
Войцех Горецки: Если бы Москве удалось проконтролировать апрельскую войну до конца, в Карабахе уже стояли бы российские миротворцыВойцех Горецки: Если бы Москве удалось проконтролировать апрельскую войну до конца, в Карабахе уже стояли бы российские миротворцы
Еще один армянский военнослужащий погиб в Арцахе от пули противникаЕще один армянский военнослужащий погиб в Арцахе от пули противника
Прогноз: Близкие к Путину круги пытаются использовать разногласия в Ереване и Степанакерте с целью расширения влияния России в АрцахеПрогноз: Близкие к Путину круги пытаются использовать разногласия в Ереване и Степанакерте с целью расширения влияния России в Арцахе
Из Ирака в Армению будут курсировать автобусыИз Ирака в Армению будут курсировать автобусы
Убийство Никиты Белянкина: кому на руку распространение фейк-новостей?Убийство Никиты Белянкина: кому на руку распространение фейк-новостей?
Международный день защиты детей стал настоящим праздником для 5 социально-необеспеченных семей из Гюмри, отпраздновавшим новоселье благодаря усилиям компании ЗАО “Электрические сети Армении” и Фонда Ташир (video)Международный день защиты детей стал настоящим праздником для 5 социально-необеспеченных семей из Гюмри, отпраздновавшим новоселье благодаря усилиям компании ЗАО “Электрические сети Армении” и Фонда Ташир (video)
Польский дипломат: Для диалога Евросоюз-ЕАЭС для начала нужно определиться с тем, что такое ЕАЭСПольский дипломат: Для диалога Евросоюз-ЕАЭС для начала нужно определиться с тем, что такое ЕАЭС
Горький урок Ирины РоднинойГорький урок Ирины Родниной
"Не думал, что впереди меня ждет столько дел", - Роберт Кочарян выступил перед своими сторонниками
Министр обороны Грузии приветствует размещение американских баз в перспективеМинистр обороны Грузии приветствует размещение американских баз в перспективе
Ряд общественно-политических организаций Арцаха выступили с заявлением об объединении армянского суверенного государстваРяд общественно-политических организаций Арцаха выступили с заявлением об объединении армянского суверенного государства
В понедельник, 20 мая, Никол Пашинян намерен объявить В понедельник, 20 мая, Никол Пашинян намерен объявить "второй, самый важный этап армянской революции"
Роберт Кочарян настаивает на допросе бывших членов Конституционного судаРоберт Кочарян настаивает на допросе бывших членов Конституционного суда
Минздрав Армении готов пойти нa жесткие меры для подавления антивакцинационных призывовМинздрав Армении готов пойти нa жесткие меры для подавления антивакцинационных призывов
Ректор Академии юстиции: Система правосудия является очень чувствительной и всякое революционное вмешательство в нее может оказаться рискованнымРектор Академии юстиции: Система правосудия является очень чувствительной и всякое революционное вмешательство в нее может оказаться рискованным
Рачья  Арзуманян:  В XXI  веке  арцахское урегулирование имеет три сценарияРачья  Арзуманян: В XXI веке арцахское урегулирование имеет три сценария
Посольство Туркменистана в Республике Армения организовало футбольный турнир среди студентовПосольство Туркменистана в Республике Армения организовало футбольный турнир среди студентов
Американский эксперт: Пашинян должен перестать <играть в политику с США, обвиняя штаты>Американский эксперт: Пашинян должен перестать <играть в политику с США, обвиняя штаты>
Рубен Варданян: При всей положительной динамике, наблюдаемой после революции, в Армении нет ясного плана развития страныРубен Варданян: При всей положительной динамике, наблюдаемой после революции, в Армении нет ясного плана развития страны
ЕСПЧ вынес вердикт по иску первого президента АрменииЕСПЧ вынес вердикт по иску первого президента Армении
Никол Пашинян в вопросе решения карабахского вопроса ждет конкретных рекомендаций от народаНикол Пашинян в вопросе решения карабахского вопроса ждет конкретных рекомендаций от народа
Игорь Назарук: Время одиночек прошлоИгорь Назарук: Время одиночек прошло
Пашинян одобрил идею <$1+$1+$1:>Пашинян одобрил идею <$1+$1+$1:>
Премьер-министр Армении представил свою работу по выполнению обещанийПремьер-министр Армении представил свою работу по выполнению обещаний
Баку призвал Ереван быть прагматичным в карабахском урегулированииБаку призвал Ереван быть прагматичным в карабахском урегулировании
Асаф Гаджиев: Когда нам угрожают, мы не можем не отреагироватьАсаф Гаджиев: Когда нам угрожают, мы не можем не отреагировать
"Вы согласны платить за штаты, необходимости в которых нет?" - Никол Пашинян о сокращениях в "Газпром Армения"
Поиск по дням