Оппозиционные фракции
Национального Собрания Армении осуждают стиль работы политического большинства
и заявляют, что продолжат борьбу вместе с общественностью для полноценной
реализации решения Конституционного Суда. Об этом говорится в заявлении четырех
оппозиционных фракций НС РА по поводу принятого 21 июня закона "О
накопительных пенсиях".
Как отмечают авторы заявления - депутаты
НС от фракций АРФ "Дашнакцутюн", "Процветающая Армения ",
Армянский национальный конгресс и "Наследие" - обсуждение и
голосование в парламенте по законодательному пакету о накопительных пенсиях
недействительны. "21 июня в ходе
заседания парламента руководство законодательного органа многократно нарушило
закон о регламенте НС, ограничивая права фракций и депутатов. В ходе
внеочередного заседания парламента, созванного по инициативе правительства,
невластные силы пытались предотвратить незаконные шаги большинства, в частности
принудить парламент ратифицировать ряд спорных законов, которые не прошли
общественных обсуждений, не удостоились одобрения комиссий.
В повестку внеочередной сессии был включен
законодательный пакет по накопительным пенсиям, который отвергнут большей
частью населения и политическими силами, была сделана попытка протащить этот закон с грубейшими нарушениями закона о
регламенте НС, Конституции и закона "О правовых актах". Подобный
стиль работы, как с политической, так и с правовой точек зрения компрометирует
законодательный орган, что серьезно подрывает основы нашей
государственности", - говорится в заявлении.
Парламент Армении на внеочередном заседании 21 июня
принял поправки к закону "О накопительных пенсиях" и в ряде
сопутствующих законах. Как отметил в
своем выступлении министр труда и социальных вопросов Артем Асатрян, пакет
предусматривает необходимость недопущения снижения дохода или его сокращения
после вступления в силу накопительной пенсионной системы. Изменениями
предлагается запустить с 1-го июля обязательную накопительную пенсионную
систему для сотрудников государственного сектора, а для частного сектора
система будет внедрена в добровольном порядке поэтапно в трехлетний период.
Предусмотренные в соответствии с вступившим в силу с 1-го января 2014 года
законом, обязательные выплаты более не будут осуществляться, вместо нее
вводится целевая социальная выплата в размере 5%, которая будет направляться в
госбюджет. Предлагается предусмотреть
порог зарплаты в размере 500 тыс. драмов, в случае превышения которого будет действовать
максимальная ставка социальной выплаты в размере 25 тыс. драмов. С 1 июля 2014
года будет повышена заработная плата государственным служащим. В частности,
сотрудникам системы здравоохранения средняя зарплата повысится на 21,5%, образования - на 13,9%, культуры - на 29,6%,
социальной защиты - на 21,6%,
государственного управления - на 47%,
гражданским служащим - на 68%. С учетом применения новой системы начисления
заработной платы, государство предлагает установить дополнительные гарантии с
точки зрения страхования пенсий. С этой точки предлагается на первом этапе
применить обязательный компонент накопительной пенсии исключительно для
госслужащих. Что касается остальных участников, то для них накопительная пенсия
станет добровольной сроком на три года.
Если лицо желает участвовать в накопительной пенсионной системе, то оно
осуществляет соответствующие целевые социальные выплаты, а если не желает -
выплаты не производятся и данное лицо выпадает из системы. Родившееся после 1
января 1974 года лицо, начавшее выплаты
с 1 июля 2014 года, после перехода на другую работу не будет иметь
возможности выхода из системы. Для лиц 40-50-летнего возраста, которое пожелает
участвовать в формировании своей накопительной пенсии, также предлагается
установить государственное участие на общих основаниях. Для лиц с минимальной
заработной платой социальные выплаты
будет производить работодатель. В случае смерти работника вся накопительная
пенсия может быть выплачена наследникам. Для матерей, находящихся в
послеродовом отпуске, 5 тысяч драмов будет оплачивать государство, 3 тысячи
драмов - работодатель.